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        • 中華人民共和國教育部職業(yè)教育與成人教育司指導(dǎo)
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        • 中國成人教育協(xié)會主辦

        教育扶貧,職教應(yīng)打頭陣

        作者:王強(qiáng) 高靚   來源: 中國教育報    發(fā)布時間:2017年03月10日

        多位政協(xié)委員認(rèn)為,職業(yè)教育是阻斷貧困代際傳遞最有效的路徑——

        教育扶貧,職教應(yīng)打頭陣

          3月8日,習(xí)近平總書記在參加四川代表團(tuán)審議時說,曾在電視上看到有關(guān)涼山州“懸崖村”的報道,特別是看著村民們的出行狀態(tài),感到很揪心。習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào):“當(dāng)前脫貧工作,關(guān)鍵要精準(zhǔn)發(fā)力,向基層聚焦聚力。”

          關(guān)于扶貧的話題,尤其是教育扶貧的話題再次成為熱點。教育扶貧該向哪兒發(fā)力?如何發(fā)力?記者近日就此進(jìn)行了采訪,多位全國政協(xié)委員表示,發(fā)力扶貧,職業(yè)教育大有可為。

          湘西土家族苗族自治州位于湖南省西北部,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相對落后,貧困人口較多。全國政協(xié)常委、湘西州政協(xié)副主席田嵐關(guān)注扶貧多年。他認(rèn)為,貧困地區(qū)之所以貧困,原因主要有三點:自然條件、生產(chǎn)資料和人的能力。

          田嵐說,在這三種因素中,區(qū)域性的自然條件如果利用得好,可以轉(zhuǎn)換成優(yōu)勢,生產(chǎn)資料在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)條件下也不是難題,唯有人是最根本、最重要的因素。而教育是決定人能力大小的核心要素,如果缺少教育,人的能力發(fā)展無從談起,當(dāng)?shù)氐拿撠毢蜕鐣l(fā)展工作更無從談起。因此,教育扶貧在脫貧攻堅戰(zhàn)中肩負(fù)著“拔窮根”的重任。

          在各種教育類型中,田嵐認(rèn)為,職業(yè)教育、職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)是最能見效果的一種扶貧方式。

          與田嵐的觀點不謀而合,在全國政協(xié)常委、民進(jìn)中央副主席朱永新看來,不管是產(chǎn)業(yè)脫貧、教育脫貧,還是就業(yè)轉(zhuǎn)移脫貧、搬遷脫貧,關(guān)鍵是要讓具備勞動能力的適齡勞動者擁有一技之長,掌握就業(yè)技能。

          朱永新說:“職業(yè)教育是距離農(nóng)村貧困人口和底層打工族最近、最能直接提升其就業(yè)能力和收入水平的教育類型,在脫貧攻堅中,職業(yè)教育不僅大有可為,而且必須大有作為。”

          全國政協(xié)委員、華中師范大學(xué)黨委書記馬敏的調(diào)研也顯示,縣城中職學(xué)校大約有七到八成學(xué)生來自農(nóng)村。他認(rèn)為,要充分發(fā)揮職業(yè)教育“拔窮根、挪窮窩”的優(yōu)勢,將以義務(wù)教育為中心的教育扶貧擴(kuò)展到職業(yè)教育,讓貧困地區(qū)孩子既能享受到優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育,又能進(jìn)一步接受優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育,為其通過就業(yè)脫貧打下良好基礎(chǔ)。

          然而,田嵐在基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn),職業(yè)院校在開展教育教學(xué)中還存在一些問題:一是學(xué)校所開課程操作性不強(qiáng),很多學(xué)生進(jìn)入企業(yè)后,還要接受較長時間的培訓(xùn)才能上崗;二是一些職業(yè)學(xué)校“只有老師,沒有師傅”,缺少人脈、人文精神的傳承。此外,有些職業(yè)院校辦的扶貧培訓(xùn)班“對象不準(zhǔn)、內(nèi)容空洞、效果不好”。

          “職業(yè)院校教育教學(xué)中存在的問題直接影響職教扶貧效果!”田嵐說。

          怎么辦?田嵐建議,政府一要引導(dǎo)鼓勵企業(yè)參與職業(yè)教育。“這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生,一畢業(yè)企業(yè)就能用、好用。學(xué)生就業(yè)更穩(wěn)定,一家子脫貧就有望了”。

          二要實行“師傅制”。跟國外的“學(xué)徒制”不一樣,“師傅制”是中國特有、尤其在一些貧困地區(qū)有良好傳統(tǒng)的一種制度。“給那些師傅、徒弟們更多的政策支持和激勵,就能激發(fā)他們的榮譽(yù)感和自豪感,‘工匠精神’也將能夠得到更好傳承”。

          針對田嵐提到的職教扶貧培訓(xùn)班問題,馬敏建議,可以通過“互聯(lián)網(wǎng)+”對貧困地區(qū)年富力強(qiáng)的勞動力進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全面提升農(nóng)村人口的勞動技能與整體素質(zhì)。

          朱永新認(rèn)為,要讓職業(yè)教育在脫貧攻堅中真正大有作為,必須改革向貧困地區(qū)和貧困人群提供職業(yè)教育的供給機(jī)制,把為貧困家庭勞動力或潛在勞動力提供實用技能培養(yǎng)作為扶貧的“底線”內(nèi)容,為處于底層勞動崗位上大量勞動者的職業(yè)發(fā)展,提供無門檻和靈活便利的職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。

          朱永新建議,一是實施“職業(yè)教育脫貧國家工程”,整合名目繁多的培訓(xùn)資金,針對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅需要,把職業(yè)教育和培訓(xùn)送到有需要的貧困家庭和建檔立卡的適齡學(xué)生及貧困勞動者身邊;二是各地已有職業(yè)教育培訓(xùn)資源積極承擔(dān)向貧困家庭開放的任務(wù),盤活發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)職教資源存量,進(jìn)一步向貧困地區(qū)開放;三是開展以就業(yè)為導(dǎo)向,學(xué)制靈活、內(nèi)容多樣的職業(yè)教育與技能培訓(xùn)。

          “授人以魚不如授人以漁”,合適的職業(yè)是一個人的立身之本,職業(yè)教育是阻斷貧困代際傳遞最有效的路徑。朱永新說,讓所有貧困者通過職業(yè)教育與培訓(xùn)改變自己的命運(yùn),能幫助他們?yōu)樽约骸⒁矠橄乱淮鷦?chuàng)造更美好的未來。