4月12日，李克強總理在國務院常務會議上強調(diào)，校園的安全工作事關(guān)廣大學生健康成長和億萬家庭的幸福，“安全是辦學辦園的底線，要給全社會尤其是家長們一顆‘定心丸’”。

　　近日，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設(shè)的意見》，就加強中小學幼兒園安全工作作出安排部署。怎樣防止校園欺凌的發(fā)生?如何讓校園成為最陽光、最安全的地方?國務院客戶端、中國政府網(wǎng)微信(ID：zhengfu)幫你劃要點，國務院為家長們發(fā)了這些“定心丸”——

　　一、完善預防體系

　　健全學校安全教育機制

　　將提高學生安全意識和自我防護能力作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，著力提高學校安全教育的針對性與實效性。

　　完善有關(guān)學校安全的國家標準體系和認證制度

　　不斷健全學校安全的人防、物防和技防標準并予以推廣。

　　探索建立學生安全區(qū)域制度

　　在學生安全區(qū)域內(nèi)，公安機關(guān)要健全日常巡邏防控制度，加強學校周邊“護學崗”建設(shè)，完善高峰勤務機制，優(yōu)先布設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，增強學生的安全感。

　　健全學校安全預警和風險評估制度

　　要建立臺賬制度，定期匯總、分析學校及周邊存在的安全風險隱患。

　　探索建立學校安全風險防控專業(yè)服務機制

　　積極培育可以為學校提供安全風險防控服務的專業(yè)化社會組織。

　　二、健全管控機制

　　落實安全管理主體責任

　　學校明確安全是辦學的底線，對校園安全要實行校長(園長)負責制，落實學校、教師對學生的教育和管理責任。

　　建立專兼職結(jié)合的學校安保隊伍

　　除學生人數(shù)較少的學校外，每所學校應當至少有1名專職安全保衛(wèi)人員或者受過專門培訓的安全管理人員。

　　著力建設(shè)安全校園環(huán)境

　　學校建設(shè)規(guī)劃、選址要嚴格執(zhí)行國家相關(guān)標準規(guī)范，對地質(zhì)災害、自然災害、環(huán)境污染等因素進行全面評估。

　　進一步健全警校合作機制

　　公安機關(guān)要進一步完善與維護校園安全相適應的組織機構(gòu)設(shè)置形式和警力配置，加強學校及周邊警務室建設(shè)。

　　健全相關(guān)部門日常管理職責體系

　　衛(wèi)生計生部門要加強對學校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作的監(jiān)督指導、食品藥品監(jiān)管部門對學校食堂和學校采購的用于學生集體使用的食品、藥品要加強監(jiān)督檢查等。

　　構(gòu)建防控學生欺凌和暴力行為的有效機制

　　學校要切實履行教育、管理責任，設(shè)立學生求助電話和聯(lián)系人，及早發(fā)現(xiàn)、及時干預和制止欺凌、暴力行為。對有不良行為、暴力行為的學生，探索建立由校園警務室民警或者擔任法治副校長、輔導員的民警實施訓誡的制度。

　　嚴厲打擊涉及學校和學生安全的違法犯罪行為

　　教育部門要健全學校對未成年學生權(quán)利的保護制度,對體罰、性騷擾、性侵害等侵害學生人身健康的違法犯罪行為,要建立零容忍制度,及早發(fā)現(xiàn)、及時處理、從嚴問責。

　　形成廣泛參與的學生安全保護網(wǎng)絡(luò)

　　教育部門要健全對校園內(nèi)發(fā)生的侵害學生人身權(quán)利行為的監(jiān)督機制和舉報渠道，有關(guān)部門要與學校、未成年人保護組織、家長加強銜接配合，共同構(gòu)建對受到傷害學生和涉嫌違法犯罪學生的心理疏導、安撫救助和教育矯正機制。

　　三、妥善進行事故處理

　　健全學校安全事故應對機制

　　學校發(fā)生重特大安全事故，地方政府要在第一時間啟動相應的應急處理預案，統(tǒng)一領(lǐng)導，及時動員和組織救援和事故調(diào)查、開展責任認定及善后處理，并及時回應社會關(guān)切。

　　健全學校安全事故責任追究和處理制度

　　發(fā)生造成師生傷亡的安全事故,有關(guān)部門要依法認定事故責任,學校及相關(guān)方面有責任的,要嚴肅追究有關(guān)負責人的責任;學校無責任的,要澄清事實、及時說明,避免由學校承擔不應承擔的責任。

　　建立多元化的事故風險分擔機制

　　學校舉辦者應當按規(guī)定為學校購買校方責任險, 各地要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，結(jié)合實際合理確定校方責任險的投保責任，規(guī)范理賠程序和理賠標準。

　　積極構(gòu)建學校依法處理安全事故的支持體系

　　各地要采取措施，在中小學推廣建立法律顧問制度。教育部門和學校要建立健全新聞發(fā)言人制度，增強事故發(fā)生后的輿情應對能力。