1月25日，兩會(huì)聊天室里，羅承林代表、李旋旗委員共話職業(yè)教育。 記者 童迪 攝

訪談嘉賓

省人大代表、藍(lán)思科技股份有限公司瀏陽(yáng)生產(chǎn)一廠廠長(zhǎng) 羅承林

省政協(xié)委員、湖南應(yīng)用技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng) 李旋旗

在湖南，加強(qiáng)職業(yè)教育已經(jīng)成為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、保障與改善民生的重要舉措。新時(shí)代，辦好職業(yè)教育，將為各行各業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)生力軍，并為湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才和智力支撐。如何讓職業(yè)教育更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，同時(shí)在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮更大力量？?jī)蓵?huì)聊天室邀請(qǐng)代表委員進(jìn)行解讀。

■記者 黃京 劉璋景 李成輝

增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才

對(duì)于社會(huì)上存在“成績(jī)不好就讀職校”的觀念，李旋旗認(rèn)為，在職業(yè)教育的選擇上，很多人是以考試分?jǐn)?shù)來(lái)進(jìn)行衡量，而不是個(gè)性特長(zhǎng)，于是讀職業(yè)院校就被人為地變成“低一等選擇”。當(dāng)下高素質(zhì)技能人才的匱乏，已經(jīng)讓大家更加重視職業(yè)教育，我省職業(yè)教育近年也取得了豐碩的成果?！拔覀冃枰バ麄鞲唷髧?guó)工匠’的故事，需要向社會(huì)展現(xiàn)更多通過(guò)職業(yè)教育成就夢(mèng)想、人生出彩的案例?！崩钚旌粲?，在人才評(píng)價(jià)上，也需要樹(shù)立新的標(biāo)準(zhǔn)，而不是用考試成績(jī)這一把尺子，要鼓勵(lì)更多真正有技能特長(zhǎng)的孩子投身到“中國(guó)制造2025”中來(lái)。

羅承林坦言，在實(shí)際的生產(chǎn)一線，許多職校學(xué)生的動(dòng)手能力甚至遠(yuǎn)勝于本科生、研究生。對(duì)于企業(yè)而言，也特別需要這些善于實(shí)操、腳踏實(shí)地、吃苦耐勞的技能人才，而不只是“唯學(xué)歷論”?！跋Ｍ新毿W(xué)生能夠找準(zhǔn)定位，大力提升專業(yè)技能。”

【湖南舉措】

目前，我省正在把立德與修技貫穿于人才培養(yǎng)全過(guò)程，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的“湖湘工匠”。一是抓實(shí)思政教育立德。出臺(tái)加強(qiáng)新時(shí)代中職學(xué)校德育工作的意見(jiàn)，開(kāi)發(fā)社會(huì)主義核心價(jià)值觀課程，引導(dǎo)青年學(xué)生堅(jiān)定理想信念，筑牢精神之基。二是挖掘紅色資源鑄魂。充分利用湖南豐厚的人文資源，通過(guò)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成等方式，引導(dǎo)青年學(xué)生傳承心憂天下、敢為人先、經(jīng)世致用、堅(jiān)忍不拔的湖南精神。三是開(kāi)展兩查三賽強(qiáng)技。深入推進(jìn)專業(yè)技能和畢業(yè)設(shè)計(jì)抽查制度化，職業(yè)院校技能大賽、創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽和“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽常態(tài)化，切實(shí)提升學(xué)生專業(yè)技能水平。近年來(lái)，先后涌現(xiàn)了“火車醫(yī)生”謝光明、農(nóng)民工全國(guó)人大代表鄒彬、全國(guó)勞模肖禮理等一大批職校優(yōu)秀畢業(yè)生典型，“制造湘軍”、“傳媒湘軍”、“建筑湘軍”等“湘”字號(hào)技能大軍聲名鵲起。

職業(yè)教育成精準(zhǔn)扶貧重要力量

去年11月，《湖南省職業(yè)教育扶貧工作報(bào)告(2015-2017)》(下稱《報(bào)告》)正式出爐，公布了近三年我省職業(yè)教育扶貧工作的“成績(jī)單”，這在全國(guó)尚屬首創(chuàng)?！秷?bào)告》顯示，近三年，全省職業(yè)院校貧困學(xué)生100%得到資助，96.69%的貧困生實(shí)現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧。在技能扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、對(duì)口幫扶、黨建幫扶和文化健康生態(tài)扶貧的過(guò)程中，我省職業(yè)教育擔(dān)當(dāng)重任，貢獻(xiàn)突出。

“掌握一門技術(shù)，帶動(dòng)整個(gè)家庭脫貧”。李旋旗認(rèn)為，職業(yè)院校既是湖南貧困地區(qū)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的主要基地，同時(shí)由于許多職校學(xué)生本身也來(lái)自農(nóng)村貧困家庭，他們畢業(yè)后往往也撐起了整個(gè)家庭?！奥殬I(yè)教育已經(jīng)成為我省精準(zhǔn)扶貧的重要力量?！绷_承林則希望能出臺(tái)更多政策，幫助職校學(xué)生更好完成學(xué)業(yè)。

【湖南舉措】

我省依托特色專業(yè)群，牽頭成立全國(guó)職業(yè)院校精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興協(xié)作聯(lián)盟。助力人才扶貧，每年公費(fèi)定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生等專業(yè)人才1.2萬(wàn)余人；助力產(chǎn)業(yè)幫扶，扶助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施5.04萬(wàn)畝，建立電商平臺(tái)183個(gè)，新增產(chǎn)業(yè)效益2.1億元；助力鄉(xiāng)風(fēng)文明，義診貧困人員1.1萬(wàn)人，制定鄉(xiāng)村規(guī)劃157個(gè)，開(kāi)展文化宣傳服務(wù)4萬(wàn)余人次。

接下來(lái)，我省將進(jìn)一步發(fā)動(dòng)全省職業(yè)院校主動(dòng)全力開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧，引導(dǎo)貧困家庭將職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)作為脫貧的重要選擇。

深化產(chǎn)教融合，助推“產(chǎn)業(yè)興湘”

李旋旗認(rèn)為，職業(yè)教育人才培養(yǎng)最忌“紙上談兵”，必須校企合作協(xié)同育人?！霸趪?guó)外，像寶馬、奔馳這樣的大企業(yè)，最好的汽車并不是出現(xiàn)在市場(chǎng)上，而是職校學(xué)生的課堂里。校企合作教學(xué)，才能使得學(xué)生掌握的知識(shí)是市場(chǎng)前沿的，而不是落后于市場(chǎng)需求的?！绷_承林也談到，目前藍(lán)思科技和我省多所職業(yè)院校開(kāi)設(shè)了“訂單班”，校企一起制定人才培養(yǎng)方案、教材、考試等等，學(xué)生可以說(shuō)具備雙重身份——既是職校學(xué)生也是企業(yè)員工，這樣培養(yǎng)的人才一畢業(yè)就能奮戰(zhàn)在生產(chǎn)一線。

今年的政府工作報(bào)告中還提到“強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，推行企業(yè)新型學(xué)徒制”。在技能培訓(xùn)上，李旋旗建議，能夠真正搭建技能人才成長(zhǎng)的“立交橋”，打通“中等職業(yè)教育—高等職業(yè)教育—應(yīng)用型本科教育”的學(xué)習(xí)銜接渠道，為技術(shù)工人提供發(fā)展機(jī)會(huì)的同時(shí)，也能在一定程度上打消人們對(duì)職業(yè)教育發(fā)展限制的顧慮?！岸皇窍癞?dāng)下只發(fā)幾個(gè)從業(yè)資格證書(shū)，而要讓職業(yè)教育更加融通，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的升學(xué)通道越來(lái)越寬廣?！痹谕菩小捌髽I(yè)新型學(xué)徒制”上，羅承林表示，還需要出臺(tái)一些政策或制度，讓企業(yè)在參與教學(xué)的過(guò)程中表現(xiàn)更為積極，真正地做到企業(yè)需要的人才，學(xué)校馬上能夠輸送出來(lái)。

【湖南舉措】

目前，我省正在積極構(gòu)建與湖南產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，有效服務(wù)“產(chǎn)業(yè)興湘”戰(zhàn)略。一是把職業(yè)教育納入產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。省政府已出臺(tái)深化產(chǎn)教融合實(shí)施意見(jiàn)，省教育廳聯(lián)合省直部門出臺(tái)校企合作促進(jìn)辦法、學(xué)生實(shí)習(xí)管理實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)籌優(yōu)化職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校和企業(yè)聯(lián)盟、與行業(yè)聯(lián)合、同園區(qū)聯(lián)結(jié)，促進(jìn)人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求全方位融合。二是把學(xué)校建在開(kāi)發(fā)區(qū)里。對(duì)接湖南“一核三極四帶”城市戰(zhàn)略，推動(dòng)長(zhǎng)沙、株洲、常德等6個(gè)城市在國(guó)家級(jí)園區(qū)配套建設(shè)職教基地。推動(dòng)院校與園區(qū)同步建設(shè)，在省級(jí)以上園區(qū)布局職業(yè)院校145所，有在校生59.6萬(wàn)人，占全省總規(guī)模的45%。三是把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上。對(duì)接湖南四大經(jīng)濟(jì)板塊布局，建立專業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，通過(guò)“撤、轉(zhuǎn)、并、增”等措施，新增與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)點(diǎn)601個(gè)，撤銷與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高的專業(yè)點(diǎn)223個(gè)。目前，全省職業(yè)院校設(shè)置專業(yè)698個(gè)，對(duì)接我省工業(yè)領(lǐng)域11大千億產(chǎn)業(yè)的專業(yè)點(diǎn)2125個(gè)、在校生63.7萬(wàn)人，成為“湖南制造”向“湖南智造”加速邁進(jìn)的重要支撐。

連線

劉志仁：建議每個(gè)市州

安排2所職業(yè)學(xué)院

郴州每年職業(yè)學(xué)校畢業(yè)學(xué)生約1.3萬(wàn)人，留在郴州就業(yè)的不足3000人，遠(yuǎn)滿足不了本地企業(yè)用工需求。省人大代表，郴州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉志仁建議進(jìn)一步加大對(duì)職業(yè)教育的支持力度，給每個(gè)市州安排2所職業(yè)學(xué)院。

“目前，職業(yè)教育學(xué)位滿足不了基本普及高中階段教育需要。同時(shí)，職業(yè)教育輸送人才滿足不了各大園區(qū)和企業(yè)發(fā)展需要?！眲⒅救收f(shuō)，以其任職的郴州為例，湖南省建設(shè)教育強(qiáng)省“十三五”規(guī)劃文件要求，至2020年高中階段毛入學(xué)率要達(dá)到93%，按照這一比率，郴州市高中階段需17.8萬(wàn)個(gè)學(xué)位；如果按國(guó)家普職大體相當(dāng)要求，中等職業(yè)學(xué)校需要學(xué)位8.9萬(wàn)個(gè)學(xué)位。目前，郴州市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)位總數(shù)不足5萬(wàn)個(gè)，尚欠3萬(wàn)多個(gè)學(xué)位。

如何進(jìn)一步加大對(duì)職業(yè)教育的支持力度，劉志仁提出三個(gè)方面的建議。

首先，核增職業(yè)學(xué)校教師編制。完善職業(yè)院校教師動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)發(fā)展需要核增職業(yè)學(xué)校教師編制。同時(shí)建立中等職業(yè)學(xué)校非實(shí)名制編制管理制度，讓職業(yè)學(xué)校需要的老師招得進(jìn)。

其次，放寬職業(yè)學(xué)校設(shè)置限制，建議省直相關(guān)部門，充分考慮市州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，在職業(yè)教育學(xué)校特別是高等職業(yè)教育院校的規(guī)劃設(shè)置上，放寬限制，給市州再安排1所職業(yè)學(xué)院，納入“十三五”規(guī)劃，即新增2所。 ■記者 王智芳