全國(guó)成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作小組辦公室

　　中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作委員會(huì)自2013年始培工委的重點(diǎn)工作是，按《教育部辦公廳關(guān)于做好成人教育培訓(xùn)服務(wù)等三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施有關(guān)工作的通知》，和中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)《關(guān)于落實(shí)教職成廳函[2013]2號(hào)文件精神，做好成人教育培訓(xùn)服務(wù)等三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣傳、試點(diǎn)工作的通知》的精神而開展的宣貫標(biāo)工作。培工委也承擔(dān)了全國(guó)成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱辦公室)的工作，并在全國(guó)范圍內(nèi)，按照中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)的部署，在中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)、教育部職成教司和貫徹實(shí)施成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真、務(wù)實(shí)、深入地開展了宣貫標(biāo)工作，使全國(guó)宣貫標(biāo)工作得以有序推進(jìn)，并取得了一定成績(jī)。

　　一、2016年工作回顧

　　根據(jù)計(jì)劃，2016年開展工作如下：

　　(一)完成了“十二五”時(shí)期宣貫標(biāo)工作工作總結(jié)和“十三五”時(shí)期工作計(jì)劃

　　2016年辦公室按照國(guó)標(biāo)委2016年1月6日通知的精神，完成了社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化十二五時(shí)期的工作總結(jié)和“十三五”時(shí)期社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的工作計(jì)劃。該總結(jié)和計(jì)劃經(jīng)中成協(xié)審閱后報(bào)教育部職成教司備案。

　　(二)完成了關(guān)于三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作

　　根據(jù)國(guó)標(biāo)委2016年4月9日通知的精神，參加了全國(guó)教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處于2016年8月5日組織召開的關(guān)于推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審會(huì)議，對(duì)成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了復(fù)審。會(huì)議主持人在介紹歸口國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施情況時(shí)指出，成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在18項(xiàng)歸口國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施情況中是最好的。教育部政策法規(guī)司黃浩淼同志在會(huì)議上表態(tài)“經(jīng)我們研究確定，成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)繼續(xù)有效。”參加有關(guān)會(huì)議的專家及有關(guān)同志，對(duì)成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審進(jìn)行了表決，以絕對(duì)多數(shù)通過了“成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)有效”的結(jié)果。

　　(三)完成了評(píng)估指標(biāo)體系的初步制訂工作

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)貫徹實(shí)施三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支持工作，以推動(dòng)試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。辦公室組織召開了成人教育培訓(xùn)評(píng)估咨詢專家組及有關(guān)人員的會(huì)議。會(huì)后，咨詢專家組組長(zhǎng)項(xiàng)秉健及有關(guān)專家，初步完成了開展成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估指標(biāo)體系及實(shí)施細(xì)則初稿。孫永龍和張?jiān)品酵瓿闪擞嘘P(guān)評(píng)估實(shí)施辦法初稿的修改與制定。

　　(四)完成了今后宣貫標(biāo)工作思路的確定

　　根據(jù)教育部職稱對(duì)今后宣貫標(biāo)工作應(yīng)開展“引導(dǎo)性活動(dòng)的”指示精神，辦公室對(duì)培工委在北京、江蘇等地多家理事單位進(jìn)行了調(diào)研和溝通，根據(jù)有關(guān)地區(qū)和有關(guān)行業(yè)的具體情況，三次修改了關(guān)于今后宣貫標(biāo)工作計(jì)劃，確定了以成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為基本原則，推動(dòng)區(qū)域性成人繼續(xù)教育標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，提升成人繼續(xù)教育服務(wù)工作者能力素質(zhì)的工作思路，達(dá)到了教育部職成教司的要求。

　　(五)成人教育標(biāo)準(zhǔn)研修中心申辦工作

　　培工委秘書處原由中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)培訓(xùn)中心承擔(dān)。由于中成協(xié)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的調(diào)整，2015年中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定設(shè)立北京市房山區(qū)成人教育標(biāo)準(zhǔn)研修中心，代中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)培訓(xùn)中心承擔(dān)培工委秘書處工作。中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)推薦了由王德勇等九人組成的理事會(huì)，成立了籌備組。2015年12月25日，籌備組組織召開了該中心第一屆理事會(huì)第一次會(huì)議，選舉王德勇為法人代表、潘四發(fā)為中心主任、張?jiān)品綖楦敝魅?，通過了中心章程及有關(guān)制度。2016年6月，中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)將注冊(cè)資金劃撥到北京中宣育會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司，由該事務(wù)所出具了驗(yàn)資報(bào)告書。2016年9月，籌備組正式向北京市房山區(qū)教委提出成立申請(qǐng)，并提交了相關(guān)申辦資料。2015年12月15日，中心獲得北京市房山區(qū)教委辦學(xué)許可資質(zhì)。

　　(六)存在的問題

　　2016年由于中成協(xié)相關(guān)機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化，有關(guān)負(fù)責(zé)人沒有及時(shí)調(diào)整到位，加之有些地區(qū)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)人發(fā)生變化，對(duì)此項(xiàng)工作沒有明確的銜接，導(dǎo)致了辦公室與各地辦公室的聯(lián)系不暢。有些地區(qū)和部門對(duì)在成人繼續(xù)教育領(lǐng)域貫徹實(shí)施三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的意義認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，缺乏教育行政管理部門的有效支持，貫標(biāo)經(jīng)費(fèi)不能得到明確與落實(shí)，導(dǎo)致了三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施工作出現(xiàn)了停滯、觀望和等待等問題。

　　二、2017年工作重點(diǎn)

　　2017年是我國(guó)決勝全面建成小康社會(huì)十分重要的一年，推進(jìn)成人繼續(xù)教育現(xiàn)代化，服務(wù)“十三五”時(shí)期我國(guó)教育發(fā)展目標(biāo)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是時(shí)代賦予成人繼續(xù)教育工作者的使命，成人繼續(xù)教育正面臨著前所未有的大好形勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇，今年也是成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施工作的關(guān)鍵一年。我們要解放思想、開拓創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變思路、扎實(shí)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨中央治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，以三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施工作為抓手，努力使三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施工作邁上新臺(tái)階，為奪取我國(guó)全面建成小康社會(huì)的偉大勝利做出貢獻(xiàn)!

　　2017年我們將繼續(xù)深入貫徹、落實(shí)黨的十八大和十八屆歷屆全會(huì)精神，將貫徹2015年國(guó)家教育工作會(huì)議所提出的：“推進(jìn)國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，作為依法治教的重要內(nèi)容和舉措”的精神，按照中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)的工作部署，繼續(xù)把貫徹實(shí)施三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為作為開展工作的主線，務(wù)實(shí)推進(jìn)成人繼續(xù)教育培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法治教的落實(shí)。

　　本年度重點(diǎn)工作有以下三個(gè)方面：

　　(一)三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫徹的深入和落實(shí)

　　1.提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變思路

　　我們要站在“完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”的高度，進(jìn)一步提高對(duì)貫徹實(shí)施三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)意義的認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)貫標(biāo)工作的責(zé)任感、緊迫感，落實(shí)好黨中央治國(guó)理念，解放思想、開拓創(chuàng)新、廣泛發(fā)動(dòng)各方面的力量、轉(zhuǎn)變思路、扎實(shí)工作。以貫徹實(shí)施三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為抓手，推動(dòng)區(qū)域性，行業(yè)性成人繼續(xù)教育標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)各級(jí)各類非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)向三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、看齊，提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)工作者的素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，推進(jìn)成人繼續(xù)教育培訓(xùn)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化形成，為實(shí)現(xiàn)成人繼續(xù)教育現(xiàn)代化、完善終身教育體系，加快學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)、全面建成小康社會(huì)的提供重要的支撐和保障。

　　2.繼續(xù)深入推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)、單位的貫標(biāo)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作

　　一是加強(qiáng)聯(lián)系與督導(dǎo)，推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)、單位按照三個(gè)層次的要求及線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)相結(jié)合的模式繼續(xù)搞好管表達(dá)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。

　　二是著重推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)、單位，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，切實(shí)搞好成人繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的貫標(biāo)工作。把自我對(duì)照、自我總結(jié)、自我完善、自我提高、促進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為中心環(huán)節(jié)，使標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度化、常態(tài)化。通過貫標(biāo)，結(jié)合自身實(shí)際，建立起相關(guān)的教育培訓(xùn)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系和制度，實(shí)效性提升教育培訓(xùn)組織的服務(wù)管理水平和工作者素質(zhì)，提高教育培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量。

　　3.繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全國(guó)的試點(diǎn)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作

　　一是要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作小組的作用。擬在2017年上半年，召開第二次全國(guó)三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作小組會(huì)議，總結(jié)宣貫階段工作，研究部署貫標(biāo)工作。

　　二是進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)工作，組織有關(guān)人員與專家對(duì)八個(gè)聯(lián)系點(diǎn)的典型試點(diǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，使聯(lián)系點(diǎn)成為示范與引領(lǐng)的典型，使其能夠總結(jié)出可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)和作法而有效進(jìn)行推廣。

　　三是進(jìn)一步充實(shí)辦公室力量，提升工作力度，及時(shí)了解情況，總結(jié)成果、廣泛推廣，使試點(diǎn)地區(qū)辦公室協(xié)助教育行政管理部門搞好成人繼續(xù)教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作。

　　四是及時(shí)研究解決存在問題，推動(dòng)試點(diǎn)工作有序、健康進(jìn)行。

　　4.加強(qiáng)中成協(xié)的內(nèi)部合作，使貫標(biāo)工作擴(kuò)延到更大的領(lǐng)域

　　加強(qiáng)與中成協(xié)各專業(yè)委員會(huì)及社會(huì)各相關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)組織的合作，在成人繼續(xù)教育各個(gè)系統(tǒng)各個(gè)領(lǐng)域中，開展成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施的工作。嘗試性與社區(qū)教育委員會(huì)合作，成立全國(guó)社區(qū)教育學(xué)院聯(lián)盟，建立務(wù)實(shí)性貫標(biāo)的組織機(jī)構(gòu)，在貫標(biāo)的基礎(chǔ)上，以教育部等九部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見和國(guó)務(wù)院老年教育十三五規(guī)劃的精神為指導(dǎo)，完成社區(qū)教育(老年教育)學(xué)院的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。形成社區(qū)學(xué)院的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)程、社區(qū)教育工作者能力標(biāo)準(zhǔn)和示范性課程標(biāo)準(zhǔn)。

　　5.加強(qiáng)與不同行業(yè)合作，在職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中落實(shí)貫標(biāo)工作

　　加強(qiáng)與企業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作，在行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)為目標(biāo)，形成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的示范性成果。以三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為原則，完成職業(yè)性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。形成職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的示范性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)程、管理師和培訓(xùn)師能力標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)。

　　6.加強(qiáng)與區(qū)域協(xié)會(huì)合作，推動(dòng)區(qū)域成人繼續(xù)教育標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

　　與北京市成人教育協(xié)會(huì)合作，選擇北京市房山區(qū)作為試點(diǎn)，以貫徹三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為原則，贏得當(dāng)?shù)亟逃姓芾聿块T的支持，從街鎮(zhèn)級(jí)社區(qū)成人職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)入手，第一步完成街鎮(zhèn)級(jí)學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)程、社區(qū)教育工作者能力標(biāo)準(zhǔn)和示范性課程標(biāo)準(zhǔn)等建設(shè)。第二步完成房山區(qū)的區(qū)域性成人繼續(xù)教育標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。

　　(二)完成成人教育標(biāo)準(zhǔn)研修中心的注冊(cè)與組織建設(shè)

　　此項(xiàng)工作主要有三點(diǎn)：

　　1.爭(zhēng)取在三月分完成注冊(cè)工作。

　　2.召開第一屆第二次理事會(huì)，研究確定本年度工作計(jì)劃，完成組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)，職責(zé)分工和完善必要的管理制度。

　　3.在宣貫標(biāo)成果的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地開展相關(guān)培訓(xùn)，使各類成人繼續(xù)教育標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)成果得以固化和有序的推廣，使宣貫標(biāo)工作在全國(guó)更大的領(lǐng)域、地區(qū)得以有效的落實(shí)。

　　(三)培工委秘書處工作

　　主要有四項(xiàng)：

　　1.三月份召開常務(wù)理事單位會(huì)議，通過本年度工作計(jì)劃，使培工委的會(huì)員管理工作得以恢復(fù)。

　　2.四月份召開全體會(huì)員大會(huì)，以調(diào)研需求為主，討論確定今后會(huì)員活動(dòng)的發(fā)展方向。

　　3.根據(jù)會(huì)員大會(huì)形成的共識(shí)，在本年度將選擇合適的時(shí)間、地點(diǎn)，組織2-3次會(huì)員活動(dòng)。

　　4.與有關(guān)組織合作，在不同地區(qū)，不同行業(yè)拓展會(huì)員規(guī)模。

　　中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作委員

　　全國(guó)成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作小組辦公室

　　2017年1月23日