一、2016年主要工作總結(jié)

　　一年來，掃盲教育專業(yè)委員會按照中國成人教育協(xié)會的總體工作部署，認真學習黨和國家有關(guān)成人教育的方針政策，按照全面建設小康社會對低文化人群的教育要求，堅持理論聯(lián)系實際的原則，面向偏遠農(nóng)村，聚焦貧困地區(qū)處境不利人群掃盲教育面臨的新問題，結(jié)合教育精準扶貧新要求，協(xié)調(diào)和組織掃盲教育管理干部、研究人員、教師以及有關(guān)社會人士開展以低文化人群成人教育的理論與實踐問題研究，為提高農(nóng)村偏遠地區(qū)低文化人群的科學文化素質(zhì)，滿足低文化人群日益增長的學習需要做出貢獻，為阻斷低文化貧困人群的代際傳遞提供智力支持。一年來主要開展了以下幾方面的工作：

　　(一)開展以低文化人群為主的成人教育理論研究

　　2016年，為了進一步貫徹落實黨的十八大提出的“積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設學習型社會”，十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記一系列重要講話精神，以及國家《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和國家“十三五”規(guī)劃的有關(guān)精神，結(jié)合新時期掃盲教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展，將掃盲教育研究的工作重點逐漸轉(zhuǎn)向低文化群體的綜合素質(zhì)提升與實用技術(shù)技能培訓領域。專業(yè)委員會協(xié)調(diào)各方力量，調(diào)動理論工作者的積極性，開展了一系列低文化人群教育的理論研究，如低文化人群流動人口和外出務工人員的社區(qū)融入教育、信息技術(shù)掃盲、低文化農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓研究。2016年，掃盲專委會組織力量申報成功2016年度重慶市社會科學規(guī)劃項目《重慶市精準扶貧的教育支持體系研究》。掃盲專委會各理事單位及其成員在核心期刊發(fā)表成人教育論文20余篇，從各個層次、各個視野探討了低文化人群面對新形勢和新挑戰(zhàn)需要應對的教育理論與實踐問題。

　　(二)培養(yǎng)成人教育高層次人才

　　專業(yè)委員會依托西南大學教育學部與教師教育學院的研究平臺，在西南大學繼續(xù)與網(wǎng)絡教育學院支持下，組織相關(guān)研究力量，在重慶、貴州、云南、湖南、廣東、河南、天津、江蘇等省市區(qū)建立有20多個成人教育教學站點，開展高質(zhì)量、多形式、多層次的繼續(xù)教育。同時，專委會依托西南大學成人教育博士學位與碩士學位點平臺，招收成人教育的碩士和博士研究生，致力于成人教育的高端人才培養(yǎng)，2016年招收成人教育專業(yè)博士與碩士研究生17名，應屆畢業(yè)生有5名取得成人教育學碩士學位、1名獲得成人教育學專業(yè)博士學位。成人教育學專業(yè)的博士與碩士研究生導師團隊及其在讀碩博士研究生，成為在高校、研究機構(gòu)、企業(yè)等各類組織以及專門的咨詢機構(gòu)中從事科研、教學、管理、培訓和咨詢工作的高級專門人才。

　　(二)為低文化成人的教育培訓活動提供免費智力支持，為地方經(jīng)濟文化建設服務

　　專委會充分利用西南大學綜合性大學的師資等資源優(yōu)勢，依托西南大學培訓學院，與重慶等地方政府扶貧辦建立合作關(guān)系，組織專家力量免費提供智力服務，為重慶農(nóng)村貧困地區(qū)低文化人群的扶貧開發(fā)培訓提供培訓方案設計、培訓資源整合、培訓機制完善、培訓方式創(chuàng)新等服務工作。在幫扶培訓工作中，總結(jié)出開展低文化人群農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓項目的“四有原則”，即“有利于農(nóng)民創(chuàng)業(yè);有產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景;有群體帶動效益;有扶貧開發(fā)價值”。掃盲專委會成員義務為地方提供創(chuàng)辦“四有培訓班”指導，助力基層地方持續(xù)開展以提高低文化農(nóng)民綜合素質(zhì)、促進農(nóng)民增收、實現(xiàn)強村富民為目標的農(nóng)村實用人才技術(shù)培訓，得到農(nóng)民歡迎、政府支持、社會肯定和市場的認可。2016年專委會骨干成員義務助力各地舉辦各類培訓班30余班次，培訓人員達3000多人次，取得良好效果。

　　二、2017年工作計劃

　　掃除文盲是我國《憲法》規(guī)定的基本國策之一，掃盲教育為低識字學習者提供的綜合性基礎教育，是該群體在當今社會生存、生活及發(fā)展所必需的最低受教育要求，是實現(xiàn)全面建設小康社會的奠基性民生工程。2017年，掃盲專委會將在中國成人教育協(xié)會的領導下，在教育部相關(guān)部門的指導下，按照掃盲教育工作“十三五”規(guī)劃實施要求，針對我國剩余文盲人口現(xiàn)狀，結(jié)合新時期我國掃盲工作發(fā)展的新形勢與新要求，重點做好以下方面的工作：

　　(一)加強掃盲教育專委會自身的能力建設

　　堅持把咨詢服務、理論研究、實踐革新、人才培養(yǎng)、智庫建設作為專委會工作的主要目標。結(jié)合各專委會特點，科學定位自身發(fā)展方向，積極探索開展工作的新方式、新方法，提升社會活動能力，爭取多部門的關(guān)心支持，增強專委會自我發(fā)展壯大的能力。

　　聯(lián)合以西南大學成人教育研究團隊為主體的、全國各級各類掃盲教育機構(gòu)組織的相關(guān)資源與研究力量，開展跨區(qū)域跨部門的掃盲教育研究與實踐方面的協(xié)同合作。

　　采取切實有效的措施，不斷加強掃盲教育研究專委會組織機構(gòu)的能力建設，逐步建立起一支高水平的、比較穩(wěn)定的專兼職掃盲教育研究與實踐指導隊伍。

　　(二)加強與各省聯(lián)系與合作，主動服務，發(fā)揮參謀助手作用

　　針對當前國家和地區(qū)低文化人群掃盲工作創(chuàng)新發(fā)展的需求，組織國內(nèi)相關(guān)組織機構(gòu)的力量，開展重要課題的研究。掃盲教育專業(yè)委員會將定期收集各地的掃盲情況，了解工作動態(tài)，并及時總結(jié)有利于提高掃盲工作效益的經(jīng)驗，提交咨詢報告，為各省掃盲工作的科學開展提供技術(shù)支持。

　　積極向教育部和各省區(qū)申報掃盲教育研究項目，主動爭取教育部和各省區(qū)委托的掃盲教師、掃盲教育管理干部的培訓項目;

　　在理論研究方面，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，主動服務地方政府和教育部門，積極申報我國“十三五”掃盲教育發(fā)展的重大項目，及時向教育部提供政策性研究咨詢報告;繼續(xù)推進《中國掃盲教育60年》重大研究項目開展，初步完成新中國60年掃盲課程與教學(課程、教材、教學、教法、標準等)等相關(guān)領域的研究任務。

　　(三)繼續(xù)在偏遠落后的少、小民族聚居地區(qū)，開展革新性低文化群體教育試點項目

　　擴展掃盲教育概念，構(gòu)建成人基本教育理論，聚焦老少邊窮地區(qū)掃盲教育理論研究與掃盲教育實踐創(chuàng)新。繼續(xù)爭取在教育部基礎教育一司、中國教科文全委會、以及各省區(qū)教育行政部門的支持下，多渠道籌措必需的教育活動經(jīng)費，在掃盲任務重的貧困地區(qū)、少小民族聚居地區(qū)，選擇一些典型的區(qū)域和典型個案開展革新性教育培訓的試點項目。通過項目的實施總結(jié)經(jīng)驗，為少小民族低文化群體的教育培訓的新政策、新機制、新措施提供實際的范例。

　　(四)召開全國掃盲教育工作研討會，研討十三五期間我國掃盲教育工作發(fā)展規(guī)劃推進與轉(zhuǎn)型發(fā)展的新思路。

　　爭取教育部和掃盲專委會理事單位的支持，計劃在2017年下半年召開全國掃盲教育工作研討會，引領各省區(qū)理事單位科學規(guī)劃并實施十三五我國掃盲教育工作創(chuàng)新發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措?；谛聲r期掃盲工作和掃盲對象變化的新特點，專委會爭取與地方各級政府和部門的作，開展掃盲教育教育管理的干部與教師培訓，提升掃盲教育工作者創(chuàng)新新時期掃盲工作的理論與實踐能力。