中國成人教育協(xié)會第五屆理事會會長  鄭樹山

2019年5月13日

　　一、過去六年的工作回顧

　　自2013年4月?lián)Q屆以來，中國成人教育協(xié)會第五屆理事會在教育部黨組的關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下，在各級教育行政部門的支持下，中國成人教育協(xié)會第五屆理事會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各分支機(jī)構(gòu)、各地成教協(xié)會和全體會員，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)"四個意識"，堅定"四個自信"，切實(shí)做到"兩個維護(hù)"，緊密圍繞全面深化教育綜合改革和教育系統(tǒng)中心任務(wù)，堅持"政治建會、學(xué)術(shù)立會、服務(wù)強(qiáng)會"，努力服務(wù)成人繼續(xù)教育改革發(fā)展，促進(jìn)終身教育和全民終身學(xué)習(xí)，加快學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，取得了顯著成績，獲得了成人繼續(xù)教育戰(zhàn)線和廣大成人學(xué)習(xí)者的廣泛好評。

　　（一）持續(xù)廣泛開展"全民終身學(xué)習(xí)活動周"，創(chuàng)建服務(wù)成人繼續(xù)教育、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的重要載體和品牌項(xiàng)目。   為了貫徹落實(shí)中央關(guān)于積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的要求，近年來教育部一直把舉辦學(xué)習(xí)活動周列入重點(diǎn)工作并發(fā)文統(tǒng)一部署，由職成教司、聯(lián)合國教科文全委會秘書處、中國成協(xié)共同舉辦，中國成協(xié)具體承辦。從2013年開始的六年來，學(xué)習(xí)活動周工作小組持續(xù)遴選、展示、宣傳了"百姓學(xué)習(xí)之星"743位、"終身學(xué)習(xí)品牌"643個，帶動許多地方層層遴選展示地方典型，樹立了大批百姓身邊的學(xué)習(xí)榜樣、百姓喜愛的終身學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目。通過學(xué)習(xí)活動周開啟了社區(qū)教育大講堂，教育資源進(jìn)社區(qū)、老年教育資源共享、推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)、東西部地區(qū)社區(qū)教育學(xué)院結(jié)對等行動；成立了"全國社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)聯(lián)盟""全國農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣建設(shè)聯(lián)盟"。學(xué)習(xí)活動周已在31個省、自治區(qū)、直轄市的257個地級城市、1920個縣（市、區(qū)）廣泛開展；參與活動的群眾累計1.36億多人次。學(xué)習(xí)活動周已成為促進(jìn)成人繼續(xù)教育改革發(fā)展、加快學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的重要載體和品牌項(xiàng)目。

　?。ǘ┌l(fā)揮聯(lián)盟和專家團(tuán)隊(duì)作用，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)擴(kuò)大范圍、提升質(zhì)量。建設(shè)學(xué)習(xí)型城市是加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要基礎(chǔ)。2013年7月，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，由職成教司、教科文全委會秘書處、中國成協(xié)和相關(guān)城市共同成立了"全國學(xué)習(xí)型城市建設(shè)聯(lián)盟"，時任教育部副部長魯昕兼任聯(lián)盟工作委員會主任，聯(lián)盟秘書處設(shè)在中國成協(xié)。六年來，已有91個地級以上城市加入聯(lián)盟。中國成協(xié)配合職成教司舉辦了兩次學(xué)習(xí)型城市建設(shè)推進(jìn)會、兩期學(xué)習(xí)型城市建設(shè)管理者高級研修班；中國成協(xié)舉辦了四次聯(lián)盟年會、兩期學(xué)習(xí)型城市建設(shè)研討會，約500人參加學(xué)習(xí)研討，提高了管理者理論水平和工作能力。受職成教司委托，中國成協(xié)成立專家組制定了學(xué)習(xí)型城市監(jiān)測辦法和監(jiān)測指標(biāo)體系；組織北京、上海等8個城市開展試點(diǎn)監(jiān)測工作，目前已順利完成首批城市監(jiān)測任務(wù)，已形成學(xué)習(xí)型城市監(jiān)測總報告和8個城市的監(jiān)測報告，修訂了監(jiān)測指標(biāo)體系，提升了學(xué)習(xí)型城市建設(shè)水平。中國成協(xié)還確定重大課題、組織聯(lián)盟城市開展學(xué)習(xí)型城市建設(shè)理論與實(shí)踐研究；積極參與國際學(xué)習(xí)型城市建設(shè)大會，分別在2013年、2015年和2017年向大會提交了《中國學(xué)習(xí)型城市建設(shè)發(fā)展報告》和相關(guān)文章，并在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)大會上宣傳展示了中國學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的典型案例。協(xié)助推薦北京、杭州、成都、武漢、太原、長沙、常州等7個城市加入聯(lián)合國教科文組織的全球?qū)W習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)，其中北京、杭州、成都先后獲得聯(lián)合國教科文組織頒發(fā)的"國際學(xué)習(xí)型城市獎?wù)?quot;。中國成協(xié)還編輯出版《中國學(xué)習(xí)型城市建設(shè)發(fā)展報告（城市案例集）》。在中國成協(xié)門戶網(wǎng)站和全民終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺上建立了學(xué)習(xí)型城市建設(shè)專欄和91個聯(lián)盟城市的展示窗口。

　?。ㄈ﹨⑴c國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作，服務(wù)農(nóng)村職業(yè)教育成人教育改革發(fā)展。根據(jù)教育部工作部署，中國成協(xié)受職成教司委托組織專家組對28?。▍^(qū)、市）申報的示范縣進(jìn)行評審、抽查復(fù)檢、宣傳推廣典型等工作。教育部分五批確認(rèn)的國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建入圍縣已達(dá)264個，其中由教育部等部委確認(rèn)創(chuàng)建成功的有159個縣（市）。中國成協(xié)配合職成教司多次舉辦示范縣管理者培訓(xùn)班、研討會，撰寫了總結(jié)報告，召開總結(jié)會，宣傳推廣示范縣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。推動了農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育改革發(fā)展和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，為服務(wù)解決"三農(nóng)"問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出積極貢獻(xiàn)。

　?。ㄋ模┴瀼貙?shí)施成人教育三項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，推動成人繼續(xù)教育培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。中國成協(xié)與職成教司共同舉辦了成人教育三項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作會議。加強(qiáng)培訓(xùn)教材和課程建設(shè)，撰寫出版了《成人教育培訓(xùn)服務(wù)三項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)讀本（試用）》，制定了《關(guān)于開展成人教育培訓(xùn)評估指標(biāo)體系及實(shí)施細(xì)則（試行）》。搭建了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺，舉辦培訓(xùn)班204期，培訓(xùn)8759人次。與北京等地合作研發(fā)微課程16講，組織1600多人次參加培訓(xùn)。重點(diǎn)推動8個省市和行業(yè)貫徹實(shí)施成人教育三項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)。中國成協(xié)與企業(yè)合作開展"三項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)"+"成人教育培訓(xùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系"的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，指導(dǎo)編制企業(yè)內(nèi)部職業(yè)能力培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，推動企業(yè)規(guī)范化培訓(xùn)和服務(wù)，取得了明顯成績。

　?。ㄎ澹╅_展豐富多彩的教育培訓(xùn)活動，積極推動社區(qū)教育廣泛深入發(fā)展。中國成協(xié)積極配合職成教司組織開展國家級社區(qū)教育示范區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作，目前全國社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)示范區(qū)已達(dá)到249個。廣泛宣傳推廣各地創(chuàng)建典型，研究制定社區(qū)學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全社區(qū)教育培訓(xùn)體系。近兩年來，中國成協(xié)聯(lián)合教育部社區(qū)教育研究培訓(xùn)中心舉辦了6期社區(qū)教育管理者培訓(xùn)班，培訓(xùn)提升了1600多位社區(qū)教育管理者的理論和實(shí)踐能力。舉辦了4期"東西部地區(qū)社區(qū)學(xué)院院長論壇"，推動81對社區(qū)學(xué)院開展區(qū)域結(jié)對合作，對推動西部地區(qū)社區(qū)教育發(fā)揮了積極作用。連續(xù)六年召開全國"社區(qū)學(xué)習(xí)資源建設(shè)推進(jìn)會"，促進(jìn)了社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)與共享。聯(lián)合國家開放大學(xué)積極推動社區(qū)教育大講堂100講活動。

　　發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)教育使社區(qū)居民有了更多更好的學(xué)習(xí)機(jī)會。中國成協(xié)聯(lián)合國家開放大學(xué)成立的"全國社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)聯(lián)盟"已發(fā)展社區(qū)教育聯(lián)盟會員145家。建設(shè)開通了聯(lián)盟官網(wǎng)。提供了5000個"種子課程"，向會員免費(fèi)提供500 門微課程和113 門獲獎微課程，累計微課程共享數(shù)量達(dá)到4.8萬門次。推出社區(qū)教育學(xué)習(xí)平臺、"我的大學(xué)"APP社區(qū)教育專業(yè)版，開設(shè)脫貧課程并提出"聯(lián)盟教育扶貧解決方案"。

　　為推進(jìn)社區(qū)文藝活動發(fā)展，中國成協(xié)自2017年起創(chuàng)辦了兩屆"美蘊(yùn)秋歌--社區(qū)教育文藝成果展演"，先后展演展示了150多個歌舞類節(jié)目和129件美術(shù)、書法等優(yōu)秀作品，活動已成為中國成協(xié)創(chuàng)新、豐富社區(qū)教育內(nèi)容，展示推廣社區(qū)教育文化藝術(shù)成果的一個重要平臺，激發(fā)了廣大群眾參與社區(qū)教育的積極性。中央電視臺等媒體進(jìn)行了專題報道，產(chǎn)生了積極廣泛的影響。

　　中國成協(xié)社區(qū)教育專委會帶動約400個社區(qū)教育管理部門和社區(qū)學(xué)校積極開展社區(qū)教育，據(jù)統(tǒng)計全國每年約有1.3億人次參加社區(qū)教育活動。

　　（六）努力開展成人繼續(xù)教育科研工作，用理論成果服務(wù)和指導(dǎo)工作實(shí)踐。一是組織和推進(jìn)群眾性科研活動。編制和印發(fā)"十二五"和"十三五"成人教育科研規(guī)劃課題指南。組織課題申報、評審和立項(xiàng)，組織課題過程檢查和結(jié)題驗(yàn)收，六年來累計收到課題申請401項(xiàng)，立項(xiàng)383項(xiàng)，群眾性科研工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是持續(xù)開展成人教育優(yōu)秀成果(研究報告、論文、著作)宣傳活動。三是組織實(shí)施"中青年學(xué)術(shù)激勵計劃系列活動"。四是組織編寫和出版科研成果。編寫《終身教育理論叢書》《成人教育與學(xué)習(xí)大辭典》《學(xué)習(xí)型街鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建設(shè)案例集》（已出版）等。五是助推成人教育學(xué)專業(yè)研究生培養(yǎng)。舉辦了第七、八屆全國成人教育學(xué)專業(yè)研究生培養(yǎng)研討會。六是舉辦系列專題研討會。舉辦了"成人高等教育人才培養(yǎng)體系學(xué)術(shù)研討會"。聯(lián)合有關(guān)單位共同主辦全國"老年教育理論研討會"。指導(dǎo)舉辦了"社區(qū)學(xué)習(xí)共同體"專題研討會。

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)與行業(yè)企業(yè)合作，服務(wù)企業(yè)職工繼續(xù)教育創(chuàng)新發(fā)展。中國成協(xié)企業(yè)教育專委會積極承辦職成教司有關(guān)項(xiàng)目。組織調(diào)研并起草教育部等三部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于職業(yè)院校服務(wù)企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作的意見》。組織開展《關(guān)于進(jìn)一步完善企業(yè)教育統(tǒng)計工作》項(xiàng)目實(shí)施及教育部委托的《全國企業(yè)職工教育培訓(xùn)統(tǒng)計與研究項(xiàng)目》。先后完成了2015-2017年《全國職工教育培訓(xùn)統(tǒng)計報告》《中國企業(yè)職工教育培訓(xùn)發(fā)展報告》，出版《全國企業(yè)職工教育培訓(xùn)發(fā)展前沿成果案例》。參加了教育部全國職業(yè)院校服務(wù)企業(yè)繼續(xù)教育品牌創(chuàng)建工作并參與撰寫主要文件。成功舉辦《全國創(chuàng)新學(xué)習(xí)型企業(yè)高峰論壇》《中國企業(yè)與教育發(fā)展大會暨企業(yè)教育專業(yè)委員會年會》。持續(xù)推進(jìn)校企一體化、產(chǎn)教融合、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用教育等培訓(xùn)，覆蓋面達(dá)500多家企業(yè)。與行業(yè)合作推進(jìn)鐵路、煤炭、鋼鐵等行業(yè)的職工培訓(xùn)、技能大賽、教材編寫、鐵路技術(shù)規(guī)程修訂等工作，為提高職工隊(duì)伍素質(zhì)發(fā)揮了積極作用。

　?。ò耍╅_展宣傳展示、教育培訓(xùn)、課題研究工作，服務(wù)老年教育健康發(fā)展。中國成協(xié)與中國老年大學(xué)協(xié)會聯(lián)合舉辦了全國第三年齡教育成果展示活動，多形式地展示了近年來我國第三年齡教育取得的成果。中國成協(xié)與中國舞蹈家協(xié)會合作，研發(fā)了舞蹈素質(zhì)教育有關(guān)教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)課程，得到中國文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。中國成協(xié)老年教育與服務(wù)專業(yè)委員會、社會教育與終身學(xué)習(xí)資源建設(shè)委員會召開了老年養(yǎng)護(hù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)專題研討會，推動老年養(yǎng)護(hù)人才教育培訓(xùn)課題研究和實(shí)踐工作。中國成協(xié)與國家開放大學(xué)合作成立了"國家開放大學(xué)現(xiàn)代應(yīng)用技術(shù)學(xué)院"和學(xué)分銀行管理中心，開展了"技能+素養(yǎng)"為主題的職業(yè)教育改革試點(diǎn)工作。完成了《老年健康管理（?？疲返慕虒W(xué)方案并開展專業(yè)教學(xué)試點(diǎn)工作。組織全國技師學(xué)院、專修學(xué)院系統(tǒng)進(jìn)行"養(yǎng)老服務(wù)人才"專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)分銀行教育培訓(xùn)工作；參與完成了教育部職業(yè)教育養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)工作。

　?。ň牛╅_展國際合作交流，服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略。努力加強(qiáng)與教科文組織和國際成人教育協(xié)會的合作，參與了聯(lián)合國教科文組織國際學(xué)習(xí)型城市大會并兩次撰寫提交國家報告，參與了聯(lián)合國教科文組織重要文件的起草，宣傳貫徹聯(lián)合國教科文《教育2030行動框架》。恢復(fù)加強(qiáng)了與國際成人教育協(xié)會和南太平洋成人與基礎(chǔ)教育協(xié)會的交流合作。參與了國際成人教育大會、聯(lián)合國教科文組織學(xué)習(xí)型城市中期評估國際研討會等重要國際會議。承擔(dān)聯(lián)合國教科文組織學(xué)習(xí)型城市建設(shè)、潛在農(nóng)民工教育培訓(xùn)、農(nóng)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心能力建設(shè)、7國終身學(xué)習(xí)政策比較研究等聯(lián)合國教科文組織的研究項(xiàng)目和課題。接待美國、英國、日本、西班牙、以色列、菲律賓及港澳臺地區(qū)代表團(tuán)組共14批，派出代表團(tuán)組5批。學(xué)習(xí)借鑒了國際社會的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，宣傳了中國成人繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的成果，擴(kuò)大了我國在這一領(lǐng)域的國際影響。

　　中國成協(xié)六年來取得的成績來之不易，這是中國成協(xié)廣大會員、各分支機(jī)構(gòu)、各工作機(jī)構(gòu)和協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)共同努力的結(jié)果。特別是社區(qū)教育、教師繼續(xù)教育、農(nóng)村教育、企業(yè)教育、高教理論教育、藝術(shù)教育、醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育等專委會在服務(wù)成人繼續(xù)教育重點(diǎn)工作，開展成人繼續(xù)教育科研活動方面發(fā)揮了積極作用。在此，我代表第五屆理事會向他們表示衷心的感謝。

　　六年來的工作實(shí)踐，我們體會較深的有以下幾點(diǎn)：一是不忘初心，牢記使命，始終堅持把服務(wù)黨和國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，把發(fā)展繼續(xù)教育，加快學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，大力提高國民素質(zhì)作為協(xié)會的奮斗目標(biāo)；二是堅持為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國服務(wù)，為繼續(xù)教育改革發(fā)展服務(wù)，為繼續(xù)教育工作者服務(wù)，為廣大學(xué)習(xí)者服務(wù)作為辦會宗旨；三是堅持不斷解放思想，與時俱進(jìn)，創(chuàng)新工作模式和工作方式，努力適應(yīng)教育改革創(chuàng)新和學(xué)習(xí)者多樣化的需求；四是堅持加強(qiáng)協(xié)會能力建設(shè)，在服務(wù)中求發(fā)展，在服務(wù)中提高認(rèn)可度和影響力。

　　二、適應(yīng)新時代新形勢新要求，努力加強(qiáng)自身建設(shè)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高政治站位和服務(wù)大局水平

　　中國成協(xié)會始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在政治上與黨中央保持高度一致作為最高政治原則和行動準(zhǔn)則，努力增強(qiáng)"四個意識"、堅定"四個自信"、切實(shí)做到"兩個維護(hù)"。六年來中國成協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以 "五個服務(wù)"為辦會宗旨，指導(dǎo)推動中國成協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展。

　　為切實(shí)加強(qiáng)黨對協(xié)會工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，會長辦公會議始終堅持認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和中央有關(guān)文件精神。中國成協(xié)秘書處建立了"功能性黨支部"，在政治上、思想上、組織上強(qiáng)化了黨組織在協(xié)會工作的政治核心作用和黨員干部的模范帶頭作用。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)中國成協(xié)門戶網(wǎng)站建設(shè)，重點(diǎn)加大黨和國家在繼續(xù)教育領(lǐng)域的方針政策和教育部繼續(xù)教育重點(diǎn)工作的宣傳力度，開辟了工作動態(tài)、學(xué)習(xí)活動周、學(xué)習(xí)型城市建設(shè)、成人教育國家三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、社區(qū)教育、老年教育、科研工作等重點(diǎn)欄目。2017年以來，已有28萬多人次訪問了中國成協(xié)門戶網(wǎng)站。本屆理事會建立的"全民終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺"訪問量達(dá)10萬人次（加上部分共建平臺的訪問量為51萬人次）。2018年12月，中國成協(xié)舉辦了紀(jì)念成人教育改革開放40周年網(wǎng)絡(luò)座談會。

　?。ǘ┘訌?qiáng)協(xié)會機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)和能力水平。根據(jù)《中國成人教育協(xié)會章程》，中國成協(xié)理事會設(shè)有會長1人，常務(wù)副會長3人，副會長23人。目前，中國成協(xié)有會員單位447家，理事540人，其中常務(wù)理事177人。24個專業(yè)委員會團(tuán)體會員約1700個。本屆理事會新成立了培訓(xùn)工作委員會。調(diào)整了中國成協(xié)培訓(xùn)中心組織機(jī)構(gòu)和人員，強(qiáng)化了教育培訓(xùn)能力。成立了中國成協(xié)北京房山成人教育標(biāo)準(zhǔn)研修中心。適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要，設(shè)立了藝術(shù)教育、航空服務(wù)教育培訓(xùn)、體驗(yàn)教育、醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育、教師繼續(xù)教育、老年服務(wù)人才教育培訓(xùn)、婦幼服務(wù)人才教育培訓(xùn)七個專委會，拓展了協(xié)會的工作和服務(wù)面向。六年來，中國成協(xié)在社區(qū)教育、企業(yè)職工教育、農(nóng)村成人教育和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、教師繼續(xù)教育、老年教育、成人教育理論研究和學(xué)習(xí)型城市建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范化管理。六年來，中國成協(xié)依據(jù)國家對社團(tuán)管理的新要求，制定或修訂了一系列規(guī)章制度，包括"三重一大"、財務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、分支機(jī)構(gòu)管理、內(nèi)部機(jī)構(gòu)議事規(guī)則、因公出國管理等重要方面，推動協(xié)會規(guī)范管理邁上新臺階。

　　經(jīng)亞太會計師事務(wù)所審計認(rèn)定，中國成協(xié)第五屆理事會內(nèi)部控制符合基本要求，財務(wù)核算規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)行為。

　　三、存在問題和面臨的挑戰(zhàn)

　　在回顧總結(jié)本屆理事會工作成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，要跟上黨和國家對辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，大力提高國民素質(zhì)的時代要求，面對廣大人民群眾渴望接受更加廣泛、更加優(yōu)質(zhì)的多樣化繼續(xù)教育的迫切需求，要適應(yīng)新時期教育信息化迅猛發(fā)展，各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)競爭日趨激烈的新態(tài)勢，中國成協(xié)在創(chuàng)新發(fā)展、工作模式、自身建設(shè)、服務(wù)能力方面還存在許多不足，與教育部黨組的要求、戰(zhàn)線的期待、學(xué)習(xí)者需求還有較大的差距。迫切需要我們在服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)成人繼續(xù)教育戰(zhàn)線、服務(wù)繼續(xù)教育改革發(fā)展、服務(wù)廣大學(xué)習(xí)者等方面改進(jìn)工作，提升學(xué)習(xí)、工作和服務(wù)能力。協(xié)會自身和部分分支機(jī)構(gòu)也迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)范管理，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的動力活力。

　　四、思考與建議

　　通過認(rèn)真總結(jié)中國成協(xié)第五屆理事會工作的得與失，為適應(yīng)新時代新要求，對中國成協(xié)下一步工作提出如下思考與建議：

　　（一）提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神。按照"五位一體"總體布局和"四個全面"戰(zhàn)略布局，增強(qiáng)"四個意識"、堅定"四個自信"、堅決做到"兩個維護(hù)"。不斷加強(qiáng)中國成協(xié)黨建工作。增強(qiáng)圍繞中心，服務(wù)大局的自覺性和主動性，為辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，大力提高國民素質(zhì)發(fā)揮國家一級教育社團(tuán)應(yīng)有的重要作用。

　　（二）堅持服務(wù)強(qiáng)會，創(chuàng)新發(fā)展。積極參與教育系統(tǒng)實(shí)施繼續(xù)教育"奮進(jìn)之筆"，努力做好教育部委托的繼續(xù)教育重點(diǎn)工作。一是持續(xù)舉辦全民終身學(xué)習(xí)活動周，不斷創(chuàng)新活動形式，擴(kuò)大活動規(guī)模，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，激發(fā)社會成員參與的積極性。二是繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型城市建設(shè)監(jiān)測工作，修改完善監(jiān)測指標(biāo)體系，努力擴(kuò)大監(jiān)測城市范圍，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)不斷提升質(zhì)量。三是繼續(xù)做好服務(wù)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣建設(shè)的工作。服務(wù)培育新型職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。四是積極組織會員單位中的高校繼續(xù)教育學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院、成人高校深化教育教學(xué)改革，努力提升學(xué)歷繼續(xù)教育質(zhì)量，服務(wù)新型工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。五是組織分支機(jī)構(gòu)和會員單位，大力辦好非學(xué)歷繼續(xù)教育，廣泛開展社區(qū)教育、老年教育、職工繼續(xù)教育、進(jìn)城務(wù)工人員教育培訓(xùn)，服務(wù)國家新型現(xiàn)代化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)舉辦東西部地區(qū)社區(qū)學(xué)院結(jié)對合作，不斷擴(kuò)大結(jié)對范圍，促進(jìn)中西部地區(qū)社區(qū)教育加快發(fā)展。努力服務(wù)教育2030計劃實(shí)施中繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　?。ㄈ﹫猿謱W(xué)術(shù)強(qiáng)會，圍繞破解繼續(xù)教育難題。圍繞破解繼續(xù)教育難題，圍繞"提升學(xué)歷繼續(xù)教育質(zhì)量""廣泛開展非學(xué)歷繼續(xù)教育"和新時期成人繼續(xù)教育改革發(fā)展要求，制定協(xié)會科研規(guī)劃，廣泛開展相關(guān)課題研究，多出科研成果，指導(dǎo)工作實(shí)踐。組織實(shí)施"中青年學(xué)術(shù)激勵計劃系列活動"，編寫出版科研成果，舉辦各類學(xué)術(shù)研討活動，推動和加強(qiáng)成人繼續(xù)教育交流與合作。持續(xù)做好中國成協(xié)終身教育與學(xué)習(xí)研究中心和各分中心的工作，發(fā)揮理論研究和典型示范作用。

　　（四）研發(fā)成人繼續(xù)教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，不斷創(chuàng)建教育培訓(xùn)品牌。做好協(xié)會發(fā)展規(guī)劃，清晰設(shè)定發(fā)展目標(biāo)。組織動員專家學(xué)者、機(jī)構(gòu)和會員單位，積極參與制訂繼續(xù)教育的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推進(jìn)全國社區(qū)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)聯(lián)盟工作，加強(qiáng)與部門、地方、院校和機(jī)構(gòu)合作，努力匯聚各類教育資源，推動更多的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源進(jìn)入基層成人繼續(xù)教育學(xué)校，廣泛采用互聯(lián)網(wǎng)+教育、線上線下結(jié)合、邊工作邊學(xué)習(xí)等多種方式，為成人學(xué)習(xí)者提供更多更優(yōu)質(zhì)的繼續(xù)教育和培訓(xùn)。進(jìn)一步辦好成協(xié)門戶網(wǎng)站和全民終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺，發(fā)揮好宣傳、展示、交流、教育培訓(xùn)等多功能作用。

　　（五）加強(qiáng)國際交流合作，服務(wù)國家"一帶一路"戰(zhàn)略實(shí)施。一是加強(qiáng)與聯(lián)合國教科文組織、國際成人教育協(xié)會等國際組織與機(jī)構(gòu)的合作。積極服務(wù)"聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)"的實(shí)施。二是持續(xù)推動城市、農(nóng)村社區(qū)學(xué)習(xí)中心（CLC）項(xiàng)目建設(shè)和課題研究。三是要加強(qiáng)與"一帶一路"沿線國家的交流與合作。學(xué)習(xí)借鑒和宣傳國際成人繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的好理念、好經(jīng)驗(yàn)，講好中國2030教育改革發(fā)展和中國繼續(xù)教育、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的新故事，努力服務(wù)國家"一帶一路"戰(zhàn)略的實(shí)施。

　?。┘訌?qiáng)協(xié)會制度和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高工作能力和服務(wù)水平。積極適應(yīng)新時代新需求，加強(qiáng)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，努力形成一支有高政治站位、高專業(yè)素養(yǎng)、有奮進(jìn)狀態(tài)、有務(wù)實(shí)作風(fēng)、堅持學(xué)習(xí)創(chuàng)新的協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子和會員隊(duì)伍。加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，進(jìn)一步推動協(xié)會管理規(guī)范化。形成政治強(qiáng)、作風(fēng)正、想干事、會干事、能干成事的協(xié)會精神和風(fēng)氣。努力為會員服務(wù)，為成人繼續(xù)教育工作者服務(wù)，為廣大成人學(xué)習(xí)者提高素質(zhì)服務(wù)，為成人繼續(xù)教育新發(fā)展新跨越和加快學(xué)習(xí)型社會建設(shè)服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢和"兩個一百年"奮斗目標(biāo)努力奮斗。