公平教育、適合教育、開放教育和終身教育咋實(shí)現(xiàn)？“互聯(lián)網(wǎng)+”是答案

來源：人民政協(xié)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2020年01月07日

　　1月4日，在人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng)主辦的“‘互聯(lián)網(wǎng)+’助力教育資源均衡化”研討會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)魯昕在主題演講時(shí)指出，在中華民族“強(qiáng)起來”的關(guān)鍵時(shí)刻，教育要應(yīng)對(duì)“強(qiáng)起來”的歷史使命，就要落實(shí)習(xí)近平總書記的指示，推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展公平教育、適合教育、開放教育、終身教育。

　　她認(rèn)為，近年來“互聯(lián)網(wǎng)+”助推教育發(fā)展取得了顯著成效，但還存在諸多問題，如區(qū)域間優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均衡，教育技術(shù)應(yīng)用水平不均衡，在線教育行業(yè)發(fā)展水平不均衡;在線教育資源內(nèi)容不全面，主要集中于k12，而普通高等教育、職業(yè)教育領(lǐng)域，尤其是針對(duì)中職、高職的內(nèi)容較少;優(yōu)質(zhì)在線教育資源，尤其是個(gè)性化教育服務(wù)的收費(fèi)不優(yōu)惠，一些學(xué)習(xí)者無法承受;教育行業(yè)對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用相對(duì)滯后，硬件設(shè)施難以及時(shí)對(duì)接技術(shù)需求;信息化經(jīng)費(fèi)分配均衡性有待提高，學(xué)前教育和中職、高職獲得的教育信息化經(jīng)費(fèi)相對(duì)較少;技術(shù)應(yīng)用深度均衡性有待提升，目前技術(shù)在教學(xué)、監(jiān)測(cè)、評(píng)估等方面的應(yīng)用還不充分，對(duì)非結(jié)構(gòu)化學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)的挖掘和應(yīng)用還不深入;數(shù)據(jù)保護(hù)利用和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不足;“互聯(lián)網(wǎng)+教育”作為新業(yè)態(tài)，其概念界定、監(jiān)管部門、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和管理要求等還未有國(guó)家層面的明確規(guī)定。

　　在魯昕看來，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”能夠助推實(shí)現(xiàn)公平教育、適合教育、開放教育和終身教育。她認(rèn)為，2020年是5G商用落地覆蓋全國(guó)所有地級(jí)市的關(guān)鍵一年，這將給教育發(fā)展帶來巨大沖擊，為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“智能+教育”奠定加快發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　對(duì)于發(fā)展迅速的人工智能、5G、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)及其在產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，人才供給能否跟得上，一直備受關(guān)注，這也是魯昕長(zhǎng)期關(guān)注的話題。

　　“大學(xué)生每年畢業(yè)那么多，但是企業(yè)找不到人。5G商用落地之后，誰(shuí)去安裝基站?誰(shuí)來檢測(cè)基站?誰(shuí)來調(diào)試基站?誰(shuí)來運(yùn)營(yíng)維修基站?未來，很多崗位都缺人?！睂?duì)于未來人才需求的巨大缺口，魯昕帶領(lǐng)中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)已經(jīng)進(jìn)行了前瞻性的探索，學(xué)會(huì)與中國(guó)科學(xué)院聯(lián)合成立了中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)科技成果轉(zhuǎn)化工作委員會(huì)，重點(diǎn)在連接科研與職業(yè)院校、嫁接成果轉(zhuǎn)化中試車間、對(duì)接科學(xué)技術(shù)發(fā)展前沿、承接科研成果轉(zhuǎn)化助力人才培養(yǎng)、銜接科研助力高質(zhì)量發(fā)展等方面開展工作。

　　如何促使“互聯(lián)網(wǎng)+”更好地助力教育發(fā)展，魯昕認(rèn)為，要以人民對(duì)美好生活的向往為目標(biāo)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”“智聯(lián)網(wǎng)+”為手段，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的目的，達(dá)到“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的結(jié)果，而用好技術(shù)手段的前提是堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向。

　　隨后，她從行業(yè)準(zhǔn)入、教育管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)政稅收、金融債券、監(jiān)管服務(wù)、社會(huì)評(píng)價(jià)七個(gè)方面提出政策建議：一是將人格、人品作為行業(yè)準(zhǔn)入前提條件，建立規(guī)范化行業(yè)準(zhǔn)入體系，如舉辦人和企業(yè)準(zhǔn)入條件等；二是對(duì)于在線教育要分級(jí)、分類、分領(lǐng)域精準(zhǔn)施策；三是提升在線教育領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策；四是財(cái)政稅收優(yōu)惠政策的定位要依在線教育的定位而定，如對(duì)普惠性、低收費(fèi)的在線教育企業(yè)實(shí)行定向、定點(diǎn)、定階段稅收優(yōu)惠政策等；五是拓展金融支持渠道，如開發(fā)支持在線教育的金融產(chǎn)品、允許多渠道市場(chǎng)融資等；六是監(jiān)管應(yīng)理清管理重點(diǎn)和要素，采用負(fù)面清單管理思路，并借助區(qū)塊鏈等新技術(shù)手段進(jìn)行監(jiān)管服務(wù)；七是社會(huì)評(píng)價(jià)政策的制定應(yīng)著眼于以下六點(diǎn)——規(guī)范企業(yè)行為、指導(dǎo)內(nèi)容建設(shè)、保護(hù)獲客利益、幫助群眾選擇、建立良好秩序、鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展。

　　大會(huì)掠影