培育新型職業(yè)農(nóng)民 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興
完成打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù),人才是關(guān)鍵因素。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要“就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民”。今年3月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2020—2022年)》指出,到2022年,高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)普遍開展,線上線下培訓(xùn)融合發(fā)展,大力開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)。培育新型職業(yè)農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義,是助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全面建成小康社會的必要舉措。
培育新型職業(yè)農(nóng)民,前提是要充分了解他們的特點(diǎn)與定位。重視農(nóng)業(yè)是固本安民之要,中國自古以來就是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)一直受到高度重視,培育新型職業(yè)農(nóng)民有利于解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中“誰來種地”的問題。當(dāng)前,新型職業(yè)農(nóng)民在最大程度調(diào)動自身積極性的同時,創(chuàng)造財富的渠道與方式不斷變化,整個群體具有鮮明的時代特征。與傳統(tǒng)農(nóng)民相比,新型職業(yè)農(nóng)民思想開放、受教育程度普遍較高,其中相當(dāng)一部分人是具有專業(yè)農(nóng)學(xué)學(xué)歷及相關(guān)技術(shù)的人員,他們將所學(xué)知識和專業(yè)技術(shù)主動應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),進(jìn)而使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量與技術(shù)得到實(shí)質(zhì)性提升。新型職業(yè)農(nóng)民能夠較快地掌握運(yùn)用新技術(shù)與新渠道。此次疫情期間,越來越多的農(nóng)民依托網(wǎng)絡(luò)零售平臺銷售滯銷農(nóng)產(chǎn)品,例如云南花農(nóng)在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)起的“買花救農(nóng)”活動與山東菜農(nóng)“直播帶貨”,均取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和廣告效應(yīng),網(wǎng)絡(luò)直播銷售也日益成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要手段。新型職業(yè)農(nóng)民群體的構(gòu)成具有綜合性特征,其中不僅有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的傳統(tǒng)農(nóng)民,還包括擁有大量生產(chǎn)機(jī)器的農(nóng)機(jī)大戶與組織力強(qiáng)的農(nóng)村合作社帶頭人。這表明新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了服務(wù)性與技術(shù)性的統(tǒng)一,作為一股專業(yè)化的新生力量,為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)注入了新生動力。新型職業(yè)農(nóng)民具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的先進(jìn)理念,擁有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所要求的能力素質(zhì),能夠獲得較高的收入,是新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的繼承人與開拓者。
培育新型職業(yè)農(nóng)民,必須拓寬渠道,實(shí)施精準(zhǔn)培育。應(yīng)尊重農(nóng)民的學(xué)習(xí)規(guī)律,結(jié)合農(nóng)民的知識水平和日常話語習(xí)慣,深入淺出、有針對性地進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高技術(shù)培訓(xùn)的效能。培訓(xùn)時不僅要講授專業(yè)技術(shù)知識,更要進(jìn)行政策解讀與前景需求分析,以此解決長期困擾農(nóng)民的信息不對稱等問題,幫助農(nóng)民樹立問題意識和前瞻意識,積極培育符合當(dāng)下與未來需求的新型職業(yè)農(nóng)民。當(dāng)前的培訓(xùn)主要依托“新型職業(yè)農(nóng)民培育申報系統(tǒng)”等線上資源與線下各地職教中心開展的農(nóng)業(yè)技術(shù)提升班等,而“云上智農(nóng)”等App提供了大量的線上精品課程,線下各地培訓(xùn)班可以結(jié)合本地實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r著重對不同農(nóng)民群體進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖培訓(xùn),幫助他們做好前景分析,培育法律思維,形成社會責(zé)任意識。還要堅持精準(zhǔn)培育,逐漸形成滿足不同層次培訓(xùn)需求的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,分批分類教育,因材施教,提高針對性。通過現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)等計劃,進(jìn)一步提高新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的針對性、規(guī)范性、有效性,從而切實(shí)提高培訓(xùn)效率,最大程度將農(nóng)業(yè)知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
培育新型職業(yè)農(nóng)民,要立足發(fā)展實(shí)際,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來,“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一股新動能在各行各業(yè)展現(xiàn)了驚人的發(fā)展態(tài)勢,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的能量。同樣,新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作也離不開互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的支持。2019年中辦國辦印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》指出:到2020年,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步進(jìn)展,全國行政村4G覆蓋率超過98%,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率明顯提升;到2025年,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得重要進(jìn)展,鄉(xiāng)村4G深化普及、5G創(chuàng)新應(yīng)用,城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”明顯縮小,初步建成一批兼具創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)創(chuàng)新、技能培訓(xùn)等功能于一體的新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心,培育形成一批叫得響、質(zhì)量優(yōu)、特色顯的農(nóng)村電商產(chǎn)品品牌,基本形成鄉(xiāng)村智慧物流配送體系?!皵?shù)字鄉(xiāng)村”能夠有效彌合新型職業(yè)農(nóng)民在發(fā)展過程中面臨的數(shù)字鴻溝。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的完善與發(fā)展將大大拓展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的渠道和農(nóng)民群體的銷售渠道,從而提高農(nóng)民收入、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,加快農(nóng)村寬帶通信網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,鼓勵開發(fā)適應(yīng)“三農(nóng)”特點(diǎn)的信息終端、技術(shù)產(chǎn)品、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用(App)軟件,利用5G技術(shù)推動物聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合,為培育新型職業(yè)農(nóng)民和推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展搭建完善的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。
培育新型職業(yè)農(nóng)民,根本上還是要發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,關(guān)鍵靠支部。”黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各種組織和各項(xiàng)工作,新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作也不例外。中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》指出,要“組織黨員、群眾學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識,運(yùn)用科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)”。當(dāng)前,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、推動新時代鄉(xiāng)村全面振興,不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要,必須把黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在更加突出的位置,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,大力促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變。同時優(yōu)化基層治理,為新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展提供各項(xiàng)支持。農(nóng)村黨支部要勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,向內(nèi)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與觀念,對政策進(jìn)行全面解讀,向外推介產(chǎn)品,在農(nóng)民與社會需求之間搭建橋梁。黨員干部要貫徹黨的群眾路線,深入群眾,摸排各家各戶新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況,積極組織各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、政策解讀班,結(jié)合不同問題定向予以不同的政策、物質(zhì)、技術(shù)幫扶,鼓勵、引導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提高致富本領(lǐng)。