一、農(nóng)民工繼續(xù)教育現(xiàn)狀

　　作為推動中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支重要力量，農(nóng)民工直接影響著中國未來的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工以最小的代價實(shí)現(xiàn)了近三億人的城鎮(zhèn)化。但就目前狀況而言，農(nóng)民工群體數(shù)量大、綜合素質(zhì)低已成為社會刻板印象，各級政府力圖通過對農(nóng)民工的各類培訓(xùn)來改善這種狀況。由于現(xiàn)有培訓(xùn)側(cè)重初級教育，服務(wù)于“先培訓(xùn)后就業(yè)”的目標(biāo)，對進(jìn)城后的農(nóng)民工尤其是新生代農(nóng)民工的關(guān)注明顯不足。新生代農(nóng)民工受教育的程度較其父兄輩呈現(xiàn)明顯提高的趨勢，在知識需求方面也體現(xiàn)出獨(dú)有的特點(diǎn)：多數(shù)達(dá)到高中或初中文化程度，生活負(fù)擔(dān)較輕;工資期望值更高，對工作的環(huán)境、條件和勞動強(qiáng)度等方面更為關(guān)注，融入城鎮(zhèn)的需求更為強(qiáng)烈。按照中央的部署，在新型城鎮(zhèn)化過程中，積極推動農(nóng)民工享有城市基本公共服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)體面勞動，概括起來為“十有”，即：進(jìn)城有工作、上崗有培訓(xùn)、勞動有合同、參保有辦法、報酬有保障、維權(quán)有渠道、住所有改善、子女有教育、生活有文化、發(fā)展有目標(biāo)，使大多數(shù)農(nóng)民工經(jīng)過技能提升培訓(xùn)之后成長為技工，使有條件的農(nóng)民工逐步實(shí)現(xiàn)市民化，成為新市民。①政策方向明確，但在執(zhí)行上還有一定難度，按照現(xiàn)有的繼續(xù)教育模式來看，每年最多能完成一千萬人的繼續(xù)教育。需求與供給之間的缺口已從現(xiàn)在招工難與就業(yè)難兩難并存的局面中有所體現(xiàn)。

　　諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者舒爾茨曾指出，改善窮人福利的決定性要素是人口質(zhì)量的改善和知識的增進(jìn)。農(nóng)民工普遍存在的加班意愿顯然有利于增加收入，但同時也使他們不太有機(jī)會接受系統(tǒng)的培訓(xùn)，這并不意味著他們沒有獲取知識的需求。農(nóng)民工的繼續(xù)教育除了由政府組織完成之外，農(nóng)民工的自主學(xué)習(xí)也是關(guān)鍵的一環(huán)，當(dāng)新生代農(nóng)民工因各種原因無法使用常規(guī)繼續(xù)教育資源時，開發(fā)新的資源使用模式就有了一定的探討價值，而繼續(xù)教育資源的數(shù)字化不失為一種可行的選項。

　　新媒介的發(fā)展已然為新生代農(nóng)民工的繼續(xù)教育困境提出了可能的解決方案。浙江大學(xué)公共管理學(xué)院對浙江、安徽、江蘇、廣東、貴州、河南、四川等7省的新生代農(nóng)民工的調(diào)查顯示，近100%的新生代農(nóng)民工擁有手機(jī)，很多人擁有自己的個人電腦。②因為廉價和便捷，手機(jī)已經(jīng)成為農(nóng)民工獲取信息的主流終端。一些在流水線上工作的年輕工人在工間休息的短暫幾分鐘里也會埋頭擺弄手機(jī)，由于缺乏對其他主流媒介的接觸，他們對手機(jī)的依賴度比大多數(shù)的城市白領(lǐng)更甚。從媒介接觸頻度的角度來看，利用手機(jī)發(fā)展數(shù)字化出版進(jìn)而提升農(nóng)民工接觸繼續(xù)教育資源的概率，存在理論上的可能性。但大量農(nóng)民工下班之余無所事事的現(xiàn)實(shí)也說明平臺上還缺乏對農(nóng)民工有用的教育資源。

　　電子圖書資源理論上的無限性能克服農(nóng)民工無書可讀的困境，但數(shù)字出版資源的建設(shè)還須加強(qiáng)。作為成本最低的娛樂方式，農(nóng)民工閑暇的時間多用在手機(jī)電影或小說上，色情、暴力、玄幻等主題仍然占據(jù)主流。人們選擇媒介的行為是基于預(yù)期信息量而定的，當(dāng)農(nóng)民工在手機(jī)的有限選擇中很難接觸到對自己的成長教育有幫助的讀本時，他們就放棄了在此平臺上的自我教育。

　　二、對現(xiàn)有農(nóng)民工讀本現(xiàn)狀的調(diào)查分析

　　事實(shí)上在政府主導(dǎo)下，各地已出版了大量的農(nóng)民工讀本，但據(jù)筆者走訪各書店所得，這類叢書基本沒有上架，在實(shí)體書店難覓蹤影。這種情況說明農(nóng)民工基本不進(jìn)書店造成此類書籍積壓而下架，同時也意味著出版資源的浪費(fèi)。一方面是已出版的農(nóng)民工讀本的無效傳播，另一方面卻是農(nóng)民工無書可讀，這樣的悖論說明了供給與需求之間的平臺錯位。農(nóng)民工因工作生活在城市邊緣地帶很難通過常規(guī)的銷售平臺例如書店獲取教育資源，而他們主要依賴的數(shù)字平臺上又缺乏此類資源的提供。

　　筆者通過網(wǎng)絡(luò)平臺對現(xiàn)有的農(nóng)民工讀本作了系統(tǒng)的取樣和梳理，爭取盡可能客觀地反映出錯位的現(xiàn)狀。本次調(diào)查基于網(wǎng)絡(luò)書商的信息進(jìn)行分析，對產(chǎn)生于實(shí)體書店的購買和消費(fèi)未能統(tǒng)計，不可避免有偏頗之處，但從趨勢參照的角度來看仍具有一定的參照性。因為網(wǎng)絡(luò)調(diào)貨系統(tǒng)的便利性，理論上在一家網(wǎng)絡(luò)書商處就基本可以找到現(xiàn)存的所有的相關(guān)圖書資源，幾家主流電商的書目早已體現(xiàn)出了某種程度的共享性，甚至連網(wǎng)絡(luò)售價都通過軟件比對保持一致，因此選取一家影響面較廣、宣傳量較多的電商就具備了一定的參照性，而這種數(shù)據(jù)優(yōu)勢是一般的實(shí)體書店難以企及的。

　　本次樣本選擇過程如下：在京東商城的圖書頻道中搜索關(guān)鍵字“農(nóng)民工”，在得到的3236條結(jié)果中選取定價在0～19元區(qū)間的商品后得到2105件商品。在進(jìn)行了相關(guān)性的排除和選擇后，重新確定了實(shí)際銷售價格為10元以下的抽樣標(biāo)準(zhǔn)(就現(xiàn)在的碼洋而言屬于低價位，但就農(nóng)民工偏低的消費(fèi)水平而言，10元仍然太貴，但尚能接受，因而這個價位標(biāo)準(zhǔn)較為符合實(shí)際)，據(jù)此篩選后得到了183個有效樣本，具備了一定的代表性和參照性：以安徽科技出版社為代表的25家出版社僅應(yīng)景式地出版了一本相關(guān)書籍，并無出版叢書的計劃;以煤炭工業(yè)出版社為代表的4家出版社分別出版了2～3本相關(guān)書籍，也沒有叢書出版計劃;以成都時代出版社為代表的4家出版社已出版了2～3本不等的相關(guān)書籍，但都有叢書出版計劃;以四川教育出版社和福建科學(xué)技術(shù)出版社為代表的10家出版社已分別有了5～24冊書籍構(gòu)成的叢書;唯一的例外是江西人民出版社，在已經(jīng)出版6本相關(guān)書籍的情況下卻并無叢書計劃。

　　基于此數(shù)據(jù)的分析，筆者發(fā)現(xiàn)了現(xiàn)有農(nóng)民工讀本出版中的幾種怪現(xiàn)象：

　　1. 波及面廣，延續(xù)性差。由上文分析可知，這些書由44家出版社出版，其中25家出版社只出版了一本相關(guān)書籍，意味著57%的出版社缺乏出版積極性，不成規(guī)模，沒有計劃性，屬于響應(yīng)政府號召的偶爾為之。通過對書名的分析，有14家出版社的教材呈現(xiàn)系列叢書的特征，但有一家出版社的系列叢書只出了兩本，有三家出版社的系列叢書只出了三本，延續(xù)性體現(xiàn)得不充分。從總體來看，各出版社更多地關(guān)注農(nóng)民工職業(yè)技能的培養(yǎng)，在有系列叢書的14家出版社中有9家的叢書都是技能系列，少有涉及對農(nóng)民工素質(zhì)培養(yǎng)的話題。

　　2. 真實(shí)評價少，有效性存疑。183本書中，沒有讀者評價的達(dá)111本，占到了61%，從數(shù)據(jù)上來看屬于沒有銷售，出版資源的有效性堪憂。雖然考慮到很多農(nóng)民工沒有在網(wǎng)絡(luò)上買書的習(xí)慣，數(shù)據(jù)有不準(zhǔn)確的地方，但一葉知秋，也從一定程度上反映出了這類書籍的受歡迎程度。有的書籍雖然有一兩條評價，卻常常達(dá)到滿意度100%的標(biāo)準(zhǔn)，不排除作者自己炒作評價的可能性。但符合農(nóng)民工真實(shí)需求的書籍還是會大受歡迎的，例如《建筑業(yè)農(nóng)民工入場安全知識必讀》有45條評價就具備一定的可信度，體現(xiàn)出了與實(shí)際生活的關(guān)聯(lián)度。

　　3. 主題的重復(fù)性和集中性。從書籍主題的選擇來看也體現(xiàn)出了很強(qiáng)的重復(fù)性，主要集中在以下幾個主題：(1)普法維權(quán)。與農(nóng)民工普法維權(quán)主題相關(guān)的書籍多達(dá)23本，從一定程度上反映出了農(nóng)民工權(quán)益得不到保障已經(jīng)成為社會的共識，工資低、欠薪現(xiàn)象依然存在。由于農(nóng)民工自身素質(zhì)較低，組織化程度較低，他們在城市中很難正常行使民主權(quán)利，權(quán)益頻受侵害?！?2)就業(yè)指南。與務(wù)工就業(yè)指導(dǎo)相關(guān)的書籍有19本，各地政府組織的農(nóng)民外出務(wù)工前的指導(dǎo)成果體現(xiàn)在此處，這類書籍更多的是以輔導(dǎo)教材的形式出現(xiàn)。農(nóng)民工大多自行外出，尋求老鄉(xiāng)幫助尋找工作，他們進(jìn)入城市后面臨就業(yè)信息不暢、中介收費(fèi)高的問題，這使得政府的努力流于形式。對部分讀本的內(nèi)容分析顯示，大部分的指南理論性較強(qiáng)，缺乏實(shí)踐性，這也許是其被閑置的主要原因。(3)安全教育。這是另一個熱點(diǎn)主題，鑒于很多單位要進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，集體采購的可能性大，利潤率相應(yīng)較高，出版社的動力應(yīng)源自此。另外，這類書籍主題的行業(yè)偏向非常明顯，與建筑行業(yè)相關(guān)或相應(yīng)工種安全相關(guān)的書籍多達(dá)49本，占總樣本量的27%。這一方面說明建筑行業(yè)更重視崗前培訓(xùn)和安全教育，因而集體采購量較大，另一方面也表現(xiàn)出農(nóng)民工就業(yè)集中在勞動強(qiáng)度大、危險系數(shù)高的基礎(chǔ)工種，在職業(yè)體系中居于較為底層的部分。(4)城鎮(zhèn)化。從分析可以得出，融入城市生活也成為新的主題，此類書籍在本次抽樣中占到了7本，表明了一種新的趨勢。這一方面與國家城鎮(zhèn)化的號召有關(guān)，另一方面也是農(nóng)民工定居城市的現(xiàn)實(shí)需求。農(nóng)民工面臨的問題主要是身份轉(zhuǎn)換困難，絕大多數(shù)企業(yè)無法把他們當(dāng)作穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人來對待，他們無法實(shí)現(xiàn)在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)。他們?nèi)狈ι鐣Ｕ希鞠硎懿坏匠鞘械墓卜?wù)如子女義務(wù)教育。但此類問題在這些讀本中并未找到明確的答案，很難做到讓讀者滿意。

　　為了比較此類讀本的數(shù)字化轉(zhuǎn)化率，筆者同樣在京東商城的數(shù)字化讀本頻道，以關(guān)鍵詞“農(nóng)民工”搜索得到結(jié)果184條，與3236條的文本結(jié)果相對照，轉(zhuǎn)化率約為5.7%，利用率明顯不高。經(jīng)內(nèi)容排查后與農(nóng)民工讀本特征最為接近的數(shù)字化讀本只有12本，如下表所示：

　　而其中與之前提及的183個樣本中完全一致，直接轉(zhuǎn)化為數(shù)字化讀本的結(jié)果只有一條，即陜西科技出版社出版的《農(nóng)民工就業(yè)指南》，有效轉(zhuǎn)化率為0.5%?？紤]到樣本有一定的價格區(qū)間，在所有12本書籍中，擁有紙本的為5本，但與2105件的總樣本相對照，轉(zhuǎn)化率則低至了0.2%。

　　三、繼續(xù)教育讀本數(shù)字化的可能性

　　一廂是大量的書籍出版無人問津，一廂是電子教育資源供給的聊勝于無。由于現(xiàn)在大部分的數(shù)字化讀本都可以在安卓系統(tǒng)中閱讀，而絕大多數(shù)的智能手機(jī)都應(yīng)用了安卓系統(tǒng)，對主要通過手機(jī)實(shí)現(xiàn)媒介接觸的農(nóng)民工而言，轉(zhuǎn)化可用的教育資源是當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)民教育讀本的數(shù)字化能在某種程度上解決之前提出的一些問題。

　　1. 要點(diǎn)式的常識可以滿足碎片化閱讀的需求。數(shù)字化讀本使閱讀可以零散進(jìn)行，不需要花費(fèi)太多精力。農(nóng)民工在手機(jī)上閱讀不需要到固定的場所，閱讀時間也呈碎片化分布，可以在工間休息、吃飯、睡覺前的任意時間點(diǎn)進(jìn)行。手機(jī)屏幕的限制決定了內(nèi)容的短小性，要點(diǎn)式常識普及具備了非線性、上下文相對獨(dú)立、整體完整性等特點(diǎn)，恰好與農(nóng)民工相對有限的學(xué)習(xí)精力相吻合。

　　2. 數(shù)字化讀本的價格更為低廉，更符合農(nóng)民工的消費(fèi)水平。據(jù)下表中數(shù)據(jù)可知，數(shù)字化讀本定價在2元以下(含2元)的占到50%，一般為紙本書定價的 1/10。相關(guān)調(diào)查顯示，當(dāng)前我國農(nóng)民工每月的話費(fèi)集中在100元以下，農(nóng)民工的月話費(fèi)額度給數(shù)字出版物的價格制定提供了一個參考標(biāo)準(zhǔn)，要依據(jù)受眾的實(shí)際消費(fèi)情況對數(shù)字出版物進(jìn)行價格制定。綜合來看，以農(nóng)民工為主要受眾的數(shù)字出版物定價要適當(dāng)，要符合受眾的信息接受水平和經(jīng)濟(jì)購買能力。一般來說，2元以下的定價是較容易接受的價格。鑒于政府在農(nóng)民工再教育方面有相當(dāng)?shù)耐顿Y，著力選擇一些優(yōu)秀叢書進(jìn)行經(jīng)費(fèi)支持使其成為免費(fèi)讀本應(yīng)該更為有效。

　　3. 出版資源潛力的再開發(fā)?，F(xiàn)有的一些讀本內(nèi)容建構(gòu)已經(jīng)比較成熟，需要的只是形式的轉(zhuǎn)換而已。以中國人口出版社出版的《農(nóng)民工技能培訓(xùn)系列叢書》為例，就已經(jīng)包括了餐廳服務(wù)員、保安員、電動縫紉工等21個工種，涵蓋了從低級技能的混凝土工到高級技能的市場營銷的各個層次，形成了比較合理的技能體系，所需要的只是資源的轉(zhuǎn)化和再利用。這套叢書出版于2008年，已經(jīng)關(guān)注到農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)所需的技能，具備相當(dāng)?shù)那罢靶裕z憾的是網(wǎng)上銷量幾乎為0。這樣的出版資源的閑置是很大的浪費(fèi)，如能通過轉(zhuǎn)換為數(shù)字資源的形式實(shí)現(xiàn)潛力的再度開發(fā)，不失為一種良性互動。這樣的優(yōu)秀叢書國家只需適當(dāng)?shù)亟o予一些補(bǔ)貼促成其實(shí)現(xiàn)免費(fèi)資源共享，相比重新開發(fā)相關(guān)電子資源更為經(jīng)濟(jì)實(shí)用，也避免了重復(fù)開發(fā)的浪費(fèi)，從各方面綜合衡量都是好事。

　　4. 數(shù)字化讀本傳播的廣泛性。雖然在對單個讀本進(jìn)行轉(zhuǎn)換時要費(fèi)些周折，但由于繼續(xù)教育讀本關(guān)注的是農(nóng)民工共同關(guān)注的發(fā)展主題，考慮到近三億人的農(nóng)民工群體，傳播面和傳播量都極具潛力。一個好的讀本有可能影響很多人，尤其是常識性的知識更能影響一代人，從這個角度來看，花點(diǎn)力氣打造好幾個精品數(shù)字教育讀本系列更有意義。為方便一些不會上網(wǎng)的農(nóng)民工，一些要點(diǎn)式的常識可以通過短信平臺的方式進(jìn)行推送，覆蓋范圍盡可能拓展至最大。只要提供的數(shù)字化內(nèi)容能夠滿足農(nóng)民工的真實(shí)需求，農(nóng)民工通過此平臺獲得比其他途徑更多的有用的數(shù)字資源將會增加他們的使用量和黏度。

　　四、數(shù)字化只是另一種形式

　　受眾的文化層次、政府的干預(yù)度和科技發(fā)展水平的變化都會影響受眾對教育資源的接受。在農(nóng)民工繼續(xù)教育讀本的數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程中要注意選擇性，避免無意義的簡單重復(fù)，要有所側(cè)重地進(jìn)行。過去各出版社在農(nóng)民工教育讀本的出版問題上以政策導(dǎo)向取代了受眾導(dǎo)向繼而影響了出版的科學(xué)性和有效性。事實(shí)上受眾對教育資源的接受常常取決于從中獲得的實(shí)際利益，從學(xué)習(xí)行為理論來看屬于直接誘因的影響。各出版社應(yīng)注意到讀者的此類需求，注意在教育讀本中增加成功個案的例證以說明教育的效度。

　　科技將終結(jié)不用智力的勞工，依賴于手機(jī)媒介的新一代農(nóng)民工的世界觀將改變企業(yè)的文化，使它變得更加民主并能擔(dān)負(fù)起更多的社會責(zé)任。政府應(yīng)著力扶持一批長期致力于農(nóng)民工教育的出版社，對資源優(yōu)化配置，資金適當(dāng)傾斜于現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)讀本的數(shù)字化，對新報選題嚴(yán)加審核，避免同類型讀本重復(fù)出版，提高農(nóng)民工繼續(xù)教育的實(shí)效。信息產(chǎn)業(yè)最獨(dú)有的潛力在于它可以將教育成本降低到某種程度，在這種程度上，我們的社會能為所有成員終生提供公開且平等的學(xué)習(xí)機(jī)會。以中國移動為代表的通信商可通過把優(yōu)選的數(shù)字讀本放入免費(fèi)頻道的做法來實(shí)現(xiàn)自己的社會義務(wù)，也可通過政策的支持來降低農(nóng)民工的閱讀成本，提高資源的到達(dá)率。

　　總之，傳統(tǒng)出版業(yè)要走與數(shù)字出版融合發(fā)展的道路，數(shù)字化將增強(qiáng)出版業(yè)的傳播力。許多出版社加大了數(shù)字出版的力度，但在版權(quán)、界定等方面還缺乏相關(guān)規(guī)定。民營出版公司在這方面走在了前列，國有大型出版社坐擁大量資源卻未能及時轉(zhuǎn)換，不能不說是一種巨大的浪費(fèi)。媒體的教化功能決定了其對社會文化將會產(chǎn)生不明顯的、漸進(jìn)的但最終會產(chǎn)生變化的影響。要注意的是，個體在接受信息時會出現(xiàn)極大的差異，這是由于他們會把各自不同的人生體驗融入進(jìn)去。如果媒介描繪的圖景與他們的生活實(shí)際一致，則媒體的教化效果翻番，反之則無效。農(nóng)民工繼續(xù)教育讀本不管以何種形式出現(xiàn)，除了技能教育等基本功能外，一個重要的功能就是幫助他們了解社會，提供一個共同的話題，提供一點(diǎn)社會凝聚力。在這一點(diǎn)上我們回到了原點(diǎn)，即內(nèi)容為王。