近年來，江蘇省人社廳大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才優(yōu)先戰(zhàn)略，完善政策措施，健全工作機(jī)制，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提升培訓(xùn)質(zhì)量，積極推動(dòng)全省新生代農(nóng)民工走技能就業(yè)、技能成才、技能致富之路。全省累計(jì)開展政府補(bǔ)貼性新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)138.25萬人次，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)施作出了積極貢獻(xiàn)。

突出均等、普惠，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的職業(yè)技能培訓(xùn)體系

堅(jiān)持政府引領(lǐng)、市場(chǎng)導(dǎo)向、社會(huì)參與的原則，全力打造適應(yīng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略需求，基本滿足企業(yè)和農(nóng)民工利益訴求，城鄉(xiāng)一體的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)體系，提升支撐服務(wù)能力。一是將農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)工作納入“省政府十大主要任務(wù)百項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“民生十項(xiàng)實(shí)事”，逐年制定量化考核指標(biāo)，層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，定期開展督查檢查，做到系統(tǒng)化設(shè)計(jì)、制度化安排、規(guī)范化實(shí)施、長效化推進(jìn)。充分發(fā)揮省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭協(xié)調(diào)作用，搭建部門間溝通信息、會(huì)商研討的平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)條線的工作指導(dǎo)，形成上下一致、左右協(xié)調(diào)的工作格局。二是完善城鄉(xiāng)一體的農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)政策體系，將符合條件的新生代農(nóng)民工全部納入政策扶持范圍。先后制定實(shí)施了《江蘇省就業(yè)和失業(yè)登記管理辦法》《江蘇省農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)四項(xiàng)制度實(shí)施辦法》《江蘇省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》，政府補(bǔ)貼培訓(xùn)對(duì)象范圍覆蓋在江蘇省轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行就業(yè)失業(yè)登記的全部農(nóng)民工，政府補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目涵蓋了從專項(xiàng)能力、初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工到技師、高級(jí)技師的不同技能等級(jí)。三是按照“條件公開、合理布局、平等競(jìng)爭(zhēng)、動(dòng)態(tài)管理”的原則，取消職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的審批認(rèn)定，指導(dǎo)各地通過面向社會(huì)公開招標(biāo)的方式選擇確定承擔(dān)政府培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各類優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源參與新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)工作。全省現(xiàn)有承擔(dān)政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)任務(wù)的就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1182個(gè)，數(shù)量位居全國第一。

突出高質(zhì)、實(shí)效，開展就業(yè)導(dǎo)向精準(zhǔn)職業(yè)技能培訓(xùn)

根據(jù)新生代農(nóng)民工就業(yè)需求和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，大力推行與新生代農(nóng)民工就業(yè)緊密聯(lián)系的培訓(xùn)模式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，探索培訓(xùn)項(xiàng)目由市場(chǎng)需求確定、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)確定、培訓(xùn)成果由市場(chǎng)定價(jià)付費(fèi)的有效途徑。一是完善五級(jí)公共就業(yè)服務(wù)體系，為新生代農(nóng)民工提供完善的職業(yè)培訓(xùn)政策信息咨詢服務(wù)。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)主動(dòng)開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工參加職業(yè)培訓(xùn)的宣傳與動(dòng)員，了解掌握農(nóng)民工培訓(xùn)需求、收集發(fā)布農(nóng)民工培訓(xùn)信息。省、市、縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門普遍建立人力資源市場(chǎng)供求信息定期發(fā)布制度，引導(dǎo)農(nóng)民工根據(jù)市場(chǎng)需求，選擇適合自身需要的職業(yè)培訓(xùn)。建立健全公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，完善職業(yè)培訓(xùn)管理功能，將所有有培訓(xùn)意愿的新生代農(nóng)民工納入統(tǒng)一管理，精準(zhǔn)鎖定培訓(xùn)對(duì)象。二是以推動(dòng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，遵循市場(chǎng)規(guī)律和職業(yè)培訓(xùn)規(guī)律，融通理論知識(shí)與技能訓(xùn)練，推動(dòng)培訓(xùn)項(xiàng)目與市場(chǎng)需求、培訓(xùn)內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（技能等級(jí)）、培訓(xùn)過程與工作過程相對(duì)接。根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、緊缺職業(yè)工種以及新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料發(fā)展方向，面向社會(huì)征集篩選針對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，開發(fā)相關(guān)職業(yè)規(guī)范、培訓(xùn)規(guī)范、考核規(guī)范、師資配備規(guī)范和設(shè)備設(shè)施規(guī)范。三是適應(yīng)新生代農(nóng)民工群體的特點(diǎn)和培訓(xùn)需求，根據(jù)本地實(shí)際，把握培訓(xùn)重點(diǎn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，推廣校企合作，引導(dǎo)職業(yè)院校、企業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大力開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。

突出規(guī)范、方便，切實(shí)提升職業(yè)技能培訓(xùn)管理服務(wù)

進(jìn)一步提升農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)的管理服務(wù)水平，健全職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，改進(jìn)政府購買服務(wù)成果機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)過程、培訓(xùn)質(zhì)量、資金使用的全方位監(jiān)管。一是制定《公共就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》，明確了資質(zhì)獲取、服務(wù)流程、服務(wù)要求、質(zhì)量管理等職業(yè)培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)化要求，建立了一整套包括新生代農(nóng)民工群體培訓(xùn)在內(nèi)的職業(yè)培訓(xùn)江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)。二是制定出臺(tái)《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于推進(jìn)政府購買公共培訓(xùn)服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，嘗試改變“機(jī)構(gòu)定點(diǎn)、定額補(bǔ)貼”為“競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)定價(jià)”，創(chuàng)新政府購買服務(wù)的方式，引入市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提升職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)勝劣汰，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源優(yōu)化配置。三是先后下發(fā)《關(guān)于實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃——“春潮行動(dòng)”的通知》等文件，編制和實(shí)施以新生代農(nóng)民工等人員為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、按月統(tǒng)計(jì)通報(bào)、強(qiáng)化組織保障，形成全省“五級(jí)”聯(lián)動(dòng)、督查考核的培訓(xùn)目標(biāo)體系。