青島建立新型職業(yè)農(nóng)民培育體系 2017年實(shí)施
2016年5月,農(nóng)業(yè)部批復(fù)青島市為全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育整體推進(jìn)示范市,為青島市新型職業(yè)農(nóng)民培育提供了良好的環(huán)境。為盡快構(gòu)建青島市教育培訓(xùn)、規(guī)范管理、政策扶持“三位一體”新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,青島市政府決定制定《青島市新型職業(yè)農(nóng)民培育管理辦法》,并將于2017年2月1日正式實(shí)施。今天,青島市政府新聞辦召開了新聞發(fā)布會(huì)介紹了《辦法》的有關(guān)情況。
《辦法》將新型職業(yè)農(nóng)民定義為以農(nóng)業(yè)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)為職業(yè)、具有較高專業(yè)技能、較好的管理經(jīng)驗(yàn)、收入主要來(lái)自農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)從業(yè)者。《辦法》規(guī)定了市、有關(guān)區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門和相關(guān)部門,特別是要求農(nóng)村地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育的組織工作,指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心做好新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。
為做好培育工作,《辦法》規(guī)定健全以農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心為依托,各類涉農(nóng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與的多元培育體系,并應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式,分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分類型確定新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。另外建立了專家咨詢?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)能力的效果評(píng)估,規(guī)定了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)對(duì)象和推薦參訓(xùn)程序,要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)計(jì)劃或者政府購(gòu)買服務(wù)合同要求,編制培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃。
另外,《辦法》規(guī)定新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定的條件是:土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到當(dāng)?shù)貞艟邪孛娣e10倍以上的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等,并設(shè)定了依法退出的條件。
據(jù)悉,新型職業(yè)農(nóng)民已經(jīng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的中堅(jiān)力量,2016年上半年全市農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)達(dá)到230.83萬(wàn)畝,流出土地農(nóng)戶達(dá)到40.49萬(wàn)戶。50畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)202.81萬(wàn)畝,占土地流轉(zhuǎn)總面積的87.9%、土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體15235家。預(yù)計(jì)到2020年全市承包土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重將達(dá)到70%以上。