一本證書勾勒鄉(xiāng)間巨變

　　行走發(fā)現(xiàn)春天里的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

　　新型職業(yè)農(nóng)民培育“小目標”

　　●實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，出臺支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意見

　　●開展現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)、新型經(jīng)營主體帶頭人輪訓，大力推廣農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度，今年培育新型職業(yè)農(nóng)民4萬人

　　●2014年至今，遂寧累計培訓出6438名手持“新型職業(yè)農(nóng)民資格證”的農(nóng)民

　　●遂寧全市已有10家經(jīng)認定的新型職業(yè)農(nóng)民培訓機構(gòu)，37個實訓基地和10家農(nóng)民田間學校

　　●目前，遂寧各區(qū)縣均建立起新型職業(yè)農(nóng)民信息庫和檔案管理制度，為后期跟蹤服務(wù)奠定基礎(chǔ)

　　3月28日上午，遂寧市蓬溪縣吉星鎮(zhèn)牛王村。舒緩的山坡上，綠油油的大櫻桃樹一字排開，幼果滿枝，再過一個多月就能成熟上市了。

　　看著陽光照耀下的累累果實，蓬溪縣金果子農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理曾軍感慨萬千：去年，他因不懂大櫻桃樹需異花授粉，幼果在長出幾天后落得精光，100多畝大櫻桃樹“顆粒無收”。“如果沒有系統(tǒng)的培訓，直到今天我都不知道幼果掉落是怎么回事。”

　　曾軍所說的培訓，是去年10月蓬溪縣農(nóng)業(yè)局組織的新型職業(yè)農(nóng)民培訓，就在那次課堂上，曾軍掌握了異花授粉技術(shù)，才有了今年即將到來的豐收。

　　曾軍的經(jīng)歷，見證了新型職業(yè)農(nóng)民培育帶來的改變。2014年至今，遂寧累計培訓出6438名手持“新型職業(yè)農(nóng)民資格證”的農(nóng)民。一大批“拿本本”的對農(nóng)業(yè)有感情有經(jīng)驗的“老農(nóng)”和有鄉(xiāng)愁想創(chuàng)業(yè)的“新農(nóng)”下到田間地頭，勾勒出遂寧鄉(xiāng)間的巨變。

　　□記者 羅之飏

　　培訓何人?多層級共同精準篩選

　　曾軍過去做肥料生意，如今在吉星鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)了5000畝土地種植特色水果和有機水稻。“過去工作上與農(nóng)業(yè)接觸得多，但真正入行后還是困難重重。”

　　蓬溪縣去年安排80萬元用于培訓新型職業(yè)農(nóng)民。但是“僧多粥少”，如何讓曾軍這樣規(guī)模化經(jīng)營、真正有成為職業(yè)農(nóng)民意愿的人優(yōu)先接受培訓，成為承擔培訓任務(wù)的蓬溪縣農(nóng)廣校要解決的首要問題。

　　去年6月，通過村委會初步確定人選后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府再上報縣農(nóng)業(yè)局，聯(lián)合農(nóng)廣校審核后，最終確定400名參訓人員名單，曾軍順利入選并接受了為期7天的培訓。“審核主要把握兩個標準：80%以上的時間從事農(nóng)業(yè)，80%以上的收入來源于農(nóng)業(yè)。”蓬溪縣農(nóng)廣校校長楊洪全介紹。

　　蓬溪縣“自下而上”確定培訓人員，而射洪縣剛好相反——由培訓主體射洪縣職業(yè)中專學校組織人員到鄉(xiāng)到村，摸清產(chǎn)業(yè)分布和農(nóng)業(yè)從業(yè)情況，據(jù)此確定參訓人員名單。為將有限資金用在“刀刃”上，射洪采取全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“輪訓”的方式，確保3年內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機會參與。“去年我們將培訓和脫貧相結(jié)合，培訓的256名人員來自全縣28個貧困村。”射洪縣職業(yè)中專學校副校長陳征安介紹。

　　此外，遂寧明確初中文化以上60歲以下的家庭農(nóng)場主、大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體均可參與培訓。蓬溪更是將規(guī)?；?jīng)營30畝的培訓門坎進一步降低，要求8畝以上就可參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓。

　　怎么培訓?重實訓重師資重開放

　　在射洪縣洋溪鎮(zhèn)蒲家浩村上百畝草莓地里，青年農(nóng)場主楊毅正熟練地修剪幾棵移栽的枇杷樹。剪枝是他2015年10月參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓的“成果”。在15天的培訓里，一半時間他都跟老師在田間地頭學習。

　　如何在較短時間內(nèi)獲得最佳學習效果?遂寧的做法是分段式、重實訓。

　　去年10月，射洪在進行生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民培訓時，將15天的課時分成4段進行，一半時間用于實訓。陳征安和學校10多名專職教師一起，包來大巴車，拉著學員在田間地頭轉(zhuǎn)，還專程跑到成都市龍泉驛區(qū)學習桃樹剪枝嫁接技術(shù)。

　　“黎老師，快來幫我看看換種嫁接的苗子要得不。”看到蓬溪縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)作站站長黎金龍，曾軍熟悉地打起招呼，“我學的異花授粉技術(shù)就是他教的。”自從遂寧開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓后，黎金龍一年有200多天“泡”在鄉(xiāng)下，經(jīng)常要到地頭教學。

　　既有課堂教學，又有實地培訓，這就要求師資必須夠。

　　遂寧各區(qū)縣由農(nóng)業(yè)局牽頭，聯(lián)合林業(yè)局、畜牧局等單位技術(shù)人員，組建起每縣100名老師的網(wǎng)絡(luò)師資庫，“平時上班，有需要時就來上課。”遂寧市農(nóng)業(yè)局相關(guān)負責人介紹。目前，全市已有10家經(jīng)認定的新型職業(yè)農(nóng)民培訓機構(gòu)，37個實訓基地和10家農(nóng)民田間學校。

　　不少區(qū)縣還進一步借助外力來壯大新型職業(yè)農(nóng)民培訓力度。去年，大英縣為期15天的生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民培訓中，有12天的課程都是在省農(nóng)科院、南充市農(nóng)科院進行。

　　如何管理?建信息檔案跟蹤服務(wù)

　　“今年我們還和山東一家農(nóng)業(yè)公司合作，在村里搞玉米高產(chǎn)試驗，這要感謝縣農(nóng)廣校老師的引薦。”3月28日15時，蓬溪縣天福鎮(zhèn)安家口村，在微信上充分溝通后，流轉(zhuǎn)300多畝土地種水稻的郭佐終于盼來指導拋秧育苗技術(shù)的老師。

　　在2014年獲得新型職業(yè)農(nóng)民高級證書后，郭佐和培訓班老師的聯(lián)系就從未斷過，插秧、施肥、機耕等很多知識都是通過請教群里的老師學來的。

　　提供后期服務(wù)，實現(xiàn)跟蹤管理，這是遂寧讓新型職業(yè)農(nóng)民“培訓”變“培育”最重要的做法之一。蓬溪縣和射洪縣甚至明確要求，參與新型職業(yè)農(nóng)民培訓的老師必須義務(wù)提供為期兩年的后續(xù)指導。

　　目前，遂寧各區(qū)縣均建立起新型職業(yè)農(nóng)民信息庫和檔案管理制度，參與培訓并獲得資格證書的新型職業(yè)農(nóng)民，其個人信息、培訓情況、產(chǎn)業(yè)狀況等數(shù)據(jù)均納入統(tǒng)一管理，為后期跟蹤服務(wù)奠定基礎(chǔ)。

　　延長服務(wù)的同時，能不能延伸服務(wù)?

　　截至2016年底，經(jīng)遂寧市認定的10家新型職業(yè)農(nóng)民培訓機構(gòu)中，除射洪縣有“第三方”機構(gòu)——射洪職業(yè)中專學校參與外，其他均由當?shù)卣鶎俚霓r(nóng)廣校、農(nóng)技校主導。

　　引入民間機構(gòu)參與新型職業(yè)農(nóng)民培訓，遂寧市船山區(qū)有過嘗試。2015年，船山區(qū)采取政府購買服務(wù)形式“招標”培訓機構(gòu)參與，“這是為大規(guī)模開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓探路。”船山區(qū)相關(guān)負責人說。

　　遂寧市農(nóng)業(yè)局相關(guān)負責人透露，各區(qū)縣已通過農(nóng)業(yè)部門的相關(guān)項目和技術(shù)給予部分新型職業(yè)農(nóng)民支持。以蓬溪為例，3年來全縣共有46家新型職業(yè)農(nóng)民培訓結(jié)業(yè)學員新建或改建的家庭農(nóng)場累計獲得623萬元貸款，培訓結(jié)業(yè)學員進行規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，還可獲得5000元一次性獎勵。

　　記者手記

　　功夫還應(yīng)下在培訓之外

　　3年多培訓6438人，對擁有280余萬農(nóng)業(yè)人口的遂寧而言，只能算“星星之火”。

　　如何讓“星星之火”成為“燎原之勢”，讓愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民在培訓之后能留得住?

　　在深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的今天，要回答好這個問題，就還應(yīng)把功夫下在培訓之外。

　　首先要解決職業(yè)農(nóng)民的后顧之憂，加快推進諸如城鄉(xiāng)服務(wù)一體化、農(nóng)業(yè)保險等系統(tǒng)化工作。更重要的是，要將目光回歸腳下——讓土地真正能夠改變農(nóng)民命運，讓種地耕田的收入能夠裝滿錢袋子。

　　唯有如此，“星星之火”方可點燃農(nóng)業(yè)明天的輝煌。