一、模式背景

　　隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及新生代農(nóng)民工對(duì)土地的“陌生”，留守農(nóng)業(yè)人員相對(duì)不足，農(nóng)業(yè)從業(yè)者文化程度、整體素質(zhì)偏低，結(jié)構(gòu)不盡合理等問(wèn)題嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。“誰(shuí)來(lái)種地”“如何種好地”問(wèn)題引起了各級(jí)政府的高度重視。新型職業(yè)農(nóng)民以從事農(nóng)業(yè)為固定乃至終身職業(yè)，是真正的農(nóng)業(yè)繼承人，培育新型職業(yè)農(nóng)民不僅能解決“誰(shuí)來(lái)種地”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，更能解決“怎樣種地”的深層問(wèn)題。2014年農(nóng)業(yè)部正式啟動(dòng)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程，定西市按照國(guó)家、省市的統(tǒng)一部署，全面開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，取得了一定的成效。2016年定西市農(nóng)廣校實(shí)施了《新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)》項(xiàng)目，培訓(xùn)新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人50人，在項(xiàng)目實(shí)施中，市農(nóng)廣校總結(jié)往年各縣(區(qū))校成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)外地好的模式，不斷創(chuàng)新，總結(jié)出了一套適合我市的培訓(xùn)模式，帶動(dòng)全市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)邁上新臺(tái)階。

　　二、模式創(chuàng)新

　　● 加強(qiáng)調(diào)查研究，夯實(shí)培育基礎(chǔ)

　　——建立培訓(xùn)師資庫(kù)。根據(jù)市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省農(nóng)牧廳關(guān)于認(rèn)真做好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)師資庫(kù)建設(shè)使用和規(guī)范管理工作的通知的通知》精神，在市農(nóng)科院、臨洮農(nóng)校、市農(nóng)業(yè)局屬各科室、各站校，廣泛開(kāi)展師資庫(kù)建設(shè)工作，將具有豐富專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)特長(zhǎng)、有志參與新型職業(yè)農(nóng)民培育事業(yè)的優(yōu)秀教師、農(nóng)業(yè)專家、鄉(xiāng)土人才納入市級(jí)師資庫(kù)，打造了一支專業(yè)化、實(shí)踐性的師資隊(duì)伍。目前市級(jí)師資庫(kù)入庫(kù)師資95人。

　　——建立培育學(xué)員庫(kù)。根據(jù)《定西市農(nóng)業(yè)局關(guān)于開(kāi)展全市新型職業(yè)農(nóng)民培育現(xiàn)狀及農(nóng)廣校系統(tǒng)自身建設(shè)情況調(diào)查的通知》精神，市農(nóng)廣校派出骨干力量分赴全市7縣(區(qū))開(kāi)展摸底調(diào)查，撰寫(xiě)了包括新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)類(lèi)別、主營(yíng)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)能力等的調(diào)研報(bào)告。在此基礎(chǔ)上通過(guò)自愿申報(bào)、精準(zhǔn)篩選，建立培育對(duì)象庫(kù)115人，為精準(zhǔn)培育工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　——制定培育計(jì)劃。緊密結(jié)合全市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織專門(mén)人員，制定了詳細(xì)的培育計(jì)劃，主要包括培育任務(wù)、培育對(duì)象、培育方式、培育時(shí)間、課程設(shè)置、教師遴選、組織實(shí)施、培育考核、信息報(bào)送等。

　　——健全管理制度。按照省上關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培育的管理要求，建立嚴(yán)格的管理制度，主要包括班主任制度、學(xué)員管理制度、教師考核制度、學(xué)員考試考核制度、定西市新型職業(yè)農(nóng)民培育學(xué)員手冊(cè)等，管理人員根據(jù)職責(zé)主動(dòng)管理，學(xué)員按照制度自覺(jué)管理、積極主動(dòng)參與學(xué)習(xí)。

　　——出臺(tái)培育政策。根據(jù)有關(guān)政策制定《定西市新型職業(yè)農(nóng)民扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》、《定西市新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定管理辦法(試行)》，為全市新型職業(yè)農(nóng)民培育和認(rèn)定管理、跟蹤服務(wù)工作提供政策保障，極大地調(diào)動(dòng)了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與培訓(xùn)的積極性。

　　● 創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提升培育質(zhì)量

　　——集中培訓(xùn)。一是精準(zhǔn)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合學(xué)員基本情況、學(xué)習(xí)的需求設(shè)置課程、選定培訓(xùn)內(nèi)容，突出提升農(nóng)民思想素質(zhì)和專業(yè)技能水平相結(jié)合;二是精準(zhǔn)遴選培訓(xùn)教師。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和學(xué)員需求從省、市、縣知名專家和土專家中遴選理論和實(shí)踐水平高的專家授課。三是采取講授與交流互動(dòng)相結(jié)合。建立班級(jí)學(xué)員微信平臺(tái)，利于學(xué)員、教師在課余時(shí)間和培訓(xùn)后相互學(xué)習(xí)。

　　——考察學(xué)習(xí)。市農(nóng)廣校組織50名新型職業(yè)農(nóng)民赴陜西采取“考察-交流-學(xué)習(xí)”相結(jié)合方式開(kāi)展考察觀摩學(xué)習(xí)。赴寶雞市農(nóng)廣校交流學(xué)習(xí)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)“一主多元”模式和“四位一體”管理模式;赴千陽(yáng)縣參觀了海升蘋(píng)果種植基地和農(nóng)民田間大學(xué)培訓(xùn)情況;赴鳳翔縣農(nóng)廣?？疾鞂W(xué)習(xí)新型職業(yè)農(nóng)民培育信息平臺(tái)建設(shè);赴陜西楊凌國(guó)家高新農(nóng)業(yè)科技園區(qū)參觀學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)栽培技術(shù);赴天水參觀國(guó)家農(nóng)業(yè)園區(qū)先進(jìn)企業(yè)、合作社管理經(jīng)驗(yàn)和航天育種等先進(jìn)農(nóng)業(yè)栽培技術(shù);期間邀請(qǐng)西北農(nóng)業(yè)科技大學(xué)張正新教授和郭亞軍教授做了《農(nóng)技推廣“西農(nóng)模式”的探索與實(shí)踐》、《家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)》和《合作社經(jīng)營(yíng)與管理》等講座。

　　——實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)。緊密結(jié)合區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)需求，邀請(qǐng)市農(nóng)科院中藥材、馬鈴薯等相關(guān)專家，于2017年1月5-10日分兩組赴臨洮縣、渭源縣、隴西縣、通渭縣、安定區(qū)，組織部分學(xué)員和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開(kāi)展了6期“三區(qū)科技人才助推精準(zhǔn)扶貧”培訓(xùn)班，有針對(duì)性地在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)學(xué)員和其他農(nóng)戶學(xué)習(xí)實(shí)踐“旱作農(nóng)業(yè)高產(chǎn)栽培技術(shù)”、“黃芪露頭地膜覆蓋栽培技術(shù)”、“黨參高產(chǎn)栽培技術(shù)”、“配方施肥技術(shù)”等實(shí)用技術(shù)。

　　● 開(kāi)展認(rèn)定管理，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)

　　3月份，定西市新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)《定西市新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定管理辦法(實(shí)行)》規(guī)定的認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)37名種植大戶和合作社負(fù)責(zé)人進(jìn)行了客觀公正的評(píng)審，認(rèn)定為定西市第一批中級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民，并統(tǒng)一頒發(fā)由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一監(jiān)制的《新型職業(yè)農(nóng)民證書(shū)》。對(duì)已認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民，按照《定西市新型職業(yè)農(nóng)民扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》，繼續(xù)對(duì)其開(kāi)展跟蹤服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。

　　三、模式特點(diǎn)

　　“32221”新模式，即“3個(gè)精準(zhǔn)、2個(gè)突出、2個(gè)結(jié)合、2個(gè)嚴(yán)格、1個(gè)平臺(tái)”。

　　“3個(gè)精準(zhǔn)”：即“培育對(duì)象精準(zhǔn)、培訓(xùn)內(nèi)容精準(zhǔn)、授課教師精準(zhǔn)”。“培育對(duì)象精準(zhǔn)”就是要把有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、急需發(fā)展壯大、愿意參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的人選出來(lái);“培訓(xùn)內(nèi)容精準(zhǔn)”就是結(jié)合學(xué)員基本情況、學(xué)習(xí)的需求設(shè)置課程、選定培訓(xùn)內(nèi)容;“授課教師精準(zhǔn)”就是結(jié)合授課內(nèi)容聘請(qǐng)省內(nèi)理論和實(shí)踐水平較高的專家授課。

　　“2個(gè)突出”：即“突出提升思想素質(zhì)、突出轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念”。“農(nóng)民思想素質(zhì)提升”課程主要以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村犯罪預(yù)防、農(nóng)村禁毒、關(guān)愛(ài)留守兒童等內(nèi)容;“突出轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念”主要以合作社管理、產(chǎn)品銷(xiāo)售、社會(huì)化服務(wù)、合作社建設(shè)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目選擇為主要內(nèi)容，講授農(nóng)民從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所需掌握的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容。

　　“2”個(gè)結(jié)合：即采取“教師講授與課堂互動(dòng)相結(jié)合、集中理論學(xué)習(xí)與參觀實(shí)踐相結(jié)合”。“教師講授與課堂互動(dòng)相結(jié)合”就是改變了傳統(tǒng)的“填鴨式、滿堂灌”的被動(dòng)培訓(xùn)方式為學(xué)員主動(dòng)求教的“課堂互動(dòng)教學(xué)”模式，本次培訓(xùn)班我們采取上午教師授課、下午由班主任主持、教師和學(xué)員互動(dòng)交流的方式進(jìn)行;“集中理論學(xué)習(xí)與參觀實(shí)踐相結(jié)合”就是先通過(guò)集中理論培訓(xùn)提升基本素質(zhì)的前提下，觀摩先進(jìn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)園區(qū)、種植基地，參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理模式、先進(jìn)的栽培技術(shù)，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，讓學(xué)員在思想深處產(chǎn)生觸動(dòng)，打破條條框框的束縛，主動(dòng)求變，主動(dòng)求學(xué)。

　　“2”個(gè)嚴(yán)格：即“授課教師要求嚴(yán)格、參訓(xùn)學(xué)員管理嚴(yán)格”。“授課教師要求嚴(yán)格”就是要求授課老師嚴(yán)格按培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)員需求備課、制作培訓(xùn)課件，內(nèi)容豐富、形象生動(dòng)，杜絕以往“一本課件講到老”的現(xiàn)象;“參訓(xùn)學(xué)員管理嚴(yán)格”就是參訓(xùn)學(xué)員嚴(yán)格按照班級(jí)管理制度、班主任管理制度進(jìn)行嚴(yán)格管理，嚴(yán)明培訓(xùn)班紀(jì)律，提升安全意識(shí)。

　　“1”個(gè)平臺(tái)：創(chuàng)建一個(gè)“班級(jí)微信平臺(tái)”，將授課教師和所有參訓(xùn)學(xué)員納入微信群進(jìn)行管理，及時(shí)發(fā)布國(guó)家相關(guān)涉農(nóng)惠農(nóng)政策和新型職業(yè)農(nóng)民培育工作相關(guān)政策動(dòng)態(tài)，及時(shí)解答學(xué)員生產(chǎn)生活中存在的各類(lèi)問(wèn)題，確保學(xué)員離校不離訓(xùn)。