晉中:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式 培育新型職業(yè)農(nóng)民
習近平總書記指出:全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。近日,市教育局召開黨組擴大會,聽取駐村幫扶工作情況,黨組書記、局長張海榮對做好下一階段工作提出明確要求,即抓好村級“兩委”班子建設(shè),深入推進精準幫扶工作,在脫貧奔小康建設(shè)上先行一步。作為市教育局派駐幫扶村的第一書記,承擔著重大責任。因此,需要做到四點:
第一,勤于學習。按照市教育局暑期放假安排會上提出的開展“雙學”活動的要求,首先要吃透“上邊”精神。認真學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述,認真學習領(lǐng)會國家、省、市的教育規(guī)劃綱要,把握教育改革發(fā)展方向,吃透教育改革和教育扶貧各項政策,掌握推進教育發(fā)展和教育扶貧的正確路徑和方法。其次要掌握“下邊”實情。帶領(lǐng)村“兩委”干部和全體黨員,開展細致的調(diào)查研究,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,根據(jù)中央、省、市關(guān)于做好精準扶貧、精準脫貧的新任務(wù)新要求,制定切合實際的措施,學習借鑒先進做法,努力做好精準扶貧工作。
第二,善于思考。上武村整體脫貧后,要完成脫貧奔小康的歷史重任,需要我們深入思考研究上武的發(fā)展歷史、現(xiàn)實狀況和產(chǎn)業(yè)短板,需要我們深入思考研究每家每戶的家庭狀況、生產(chǎn)狀況和民生需求,需要我們深入思考研究全面小康六大類18項指標的具體落實措施,需要我們站在長遠發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的角度,因村因戶制定發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施,做到因村精準施策,做到因戶精準幫扶。比如:以農(nóng)為主的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整?傳統(tǒng)的落后的農(nóng)業(yè)種植、管理和產(chǎn)品加工方式如何轉(zhuǎn)變?村民們短缺的農(nóng)村實用技術(shù)技能如何培訓提高?因病因?qū)W因殘因老可能會返貧的脫貧戶如何不再返貧等等好多現(xiàn)實問題,這都需要我們根據(jù)不同階段的不同需求,進行深入的思考研究,因地制宜地制定幫扶措施,有針對性地開展精準幫扶工作。
第三,勇于改革。農(nóng)村要實現(xiàn)小康,關(guān)鍵是發(fā)展經(jīng)濟。這就需要下力氣推進農(nóng)村改革。一是改革經(jīng)濟發(fā)展方式,改變過去單一的以農(nóng)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成以特色農(nóng)業(yè)為主導、三產(chǎn)服務(wù)為輔助、鄉(xiāng)村旅游為補充的多元的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),增強集體經(jīng)濟和農(nóng)戶收入的可持續(xù)發(fā)展后勁。二是改革土地管理制度,大力推進以農(nóng)村土地管理制度改革為主的新一輪土地改革,建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度,完善農(nóng)村宅基地制度,實施好新型土地流轉(zhuǎn)工作,將分散化的合作戶有機地整合在一起,最大限度地減少或避免單個農(nóng)戶因自然風險和市場風險所帶來的損失。三是改革入戶幫扶方式,改變過去大水漫灌的幫扶辦法,強化精準幫扶,讓幫扶責任人明確扶持誰,讓幫扶對象知道誰來扶,尤其要在過程性精準幫扶上下“繡花”功夫。
第四,敢于創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的動力。上武要實現(xiàn)小康目標,需要進一步創(chuàng)新組織管理方式、財務(wù)管理制度和村民培訓模式。首先,要抓好基層黨建,利用今年村級“兩委”換屆的有力契機,配齊配強村“兩委”干部,健全黨支部和村委會兩套班子,明確事權(quán)劃分,做到分工合作。其次,要完善財務(wù)管理制度,加強過程財務(wù)審計,強化廉政風險教育,加大財務(wù)公示力度,定期召開村民代表會議,聽取村民對財務(wù)管理的意見和建議;特別是要管好用好財政扶貧項目資金,確保專項資金用的規(guī)范合理。再次,要大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓和成人文化教育,針對蔬菜、果樹、核桃、柿樹、葡萄、務(wù)工等不同需求,從講堂課堂走到田間地頭,開展不同形式的技能培訓和文化教育,培育新型職業(yè)農(nóng)民,提升村民文化素質(zhì),不斷激發(fā)村民的自身發(fā)展動力。
總之,通過自己不斷的學習、思考、改革和創(chuàng)新,帶動村“兩委”干部,進一步增強改革和發(fā)展意識,進一步提升村級組織的治理能力,帶領(lǐng)村民更好地發(fā)展生產(chǎn),努力使上武的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、團結(jié)和諧更加穩(wěn)定、人居環(huán)境更加美麗、村民生活更加美好。