黨的十九大報(bào)告提出了“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的決策部署。報(bào)告指出，要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。農(nóng)民是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要主體，其知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和觀念基礎(chǔ)至關(guān)重要。近年來，我國農(nóng)村還存在人才外流、空心化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力不足等問題。習(xí)近平總書記在參加2017年“兩會”四川代表團(tuán)審議時(shí)指出，就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。在實(shí)踐中，我們要將新型職業(yè)農(nóng)民培育的各個(gè)維度——農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理培訓(xùn)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化、職業(yè)倫理重塑等有機(jī)結(jié)合起來。

按照“懂農(nóng)業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜地開展職業(yè)技能培訓(xùn)。要充分利用各級各類教育培育機(jī)構(gòu)，對農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理知識等方面的培訓(xùn)。這包含了豐富的內(nèi)容和形式，包括業(yè)余學(xué)習(xí)和全日制教育等類型。在業(yè)余學(xué)習(xí)方面，可以采取證書培訓(xùn)、田間學(xué)校和學(xué)徒制等形式。這類學(xué)習(xí)形式主要依托各地涉農(nóng)職業(yè)學(xué)校和廣播電視大學(xué)等機(jī)構(gòu)來實(shí)施，采取彈性學(xué)制、“半農(nóng)半讀”形式，就近就地開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。全日制教育方面，要支持農(nóng)業(yè)院校辦好涉農(nóng)專業(yè)，加強(qiáng)政、行、校、企合作，培養(yǎng)懂農(nóng)、務(wù)農(nóng)、愛農(nóng)的大學(xué)生，引導(dǎo)大中專學(xué)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

按照“愛農(nóng)村”的要求，優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，保障新型職業(yè)農(nóng)民的穩(wěn)定來源。當(dāng)前，不少“80后”、“90后”青年農(nóng)民已遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)，如何保證農(nóng)業(yè)發(fā)展后繼有人，良好的從業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境至關(guān)重要。應(yīng)按照《“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》，各級黨委政府應(yīng)出臺并落實(shí)更為具體的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。做好地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)掘和政策支持，打造涉農(nóng)品牌，拓寬市場，吸引市民和社會資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，最終提高農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的吸引力。

按照“愛農(nóng)民”的目標(biāo)，重塑農(nóng)民職業(yè)倫理，增強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民的身份認(rèn)同。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，要對優(yōu)良的鄉(xiāng)土倫理傳統(tǒng)進(jìn)行繼承和發(fā)展，并借鑒歐美職業(yè)農(nóng)民培育的經(jīng)驗(yàn)，對新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)倫理進(jìn)行反思性重構(gòu)。一方面，發(fā)揚(yáng)“守望相助”等優(yōu)秀的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土倫理，同時(shí)辯證地吸收新生代農(nóng)民的現(xiàn)代文化?；鶎游男块T應(yīng)創(chuàng)新形式和途徑，讓鄉(xiāng)村文化因新型職業(yè)農(nóng)民的耕耘而大放異彩。另一方面，要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村治理的需求，加強(qiáng)對農(nóng)民的市場經(jīng)濟(jì)法治教育培訓(xùn)，使他們形成既適應(yīng)現(xiàn)代市場競爭，又遵循市場規(guī)則的新型市場行動者。