宋豐強(qiáng): 培育新型職業(yè)農(nóng)民 加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
全國政協(xié)委員、河南綠色中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)董事長宋豐強(qiáng),應(yīng)邀來到鄭州融媒體新聞會客廳,接受專訪。
作為農(nóng)業(yè)界的全國政協(xié)委員,今年兩會,他一如既往地關(guān)注“三農(nóng)”問題,帶來了《關(guān)于改善黃河灘區(qū)生態(tài)環(huán)境 落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提案》《關(guān)于培育新型職業(yè)農(nóng)民 適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的提案》及多條建議。
改善黃河灘區(qū)生態(tài)環(huán)境
千百年來,由于黃河攜帶大量泥沙,在下游沉積、淤滯,河床不斷加高,使黃河成為地上懸河,灘區(qū)面積也不斷增大。黃河灘區(qū)大面積黃土裸露,土壤沙化嚴(yán)重,一定程度上給河南、給省會鄭州環(huán)保工作帶來巨大壓力。宋豐強(qiáng)建議,各級政府在對黃河灘區(qū)綜合開發(fā)管理規(guī)劃中,定位灘區(qū)不同地方的主導(dǎo)功能,劃區(qū)分片,結(jié)合治黃專業(yè)機(jī)構(gòu),頂層設(shè)計黃河灘區(qū)旅游項(xiàng)目、旅游功能區(qū)域,灘區(qū)開發(fā)應(yīng)充分利用灘區(qū)獨(dú)特的地理優(yōu)勢、豐富的水利資源,重點(diǎn)發(fā)展高效觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“我建議,國家林業(yè)局對黃河濕地進(jìn)行深度頂層規(guī)劃設(shè)計,水利部黃委會出臺一些差異化的利好政策。”宋豐強(qiáng)說,建議結(jié)合黃河灘區(qū)實(shí)際情況,本著生態(tài)效益、社會效益優(yōu)先的原則,有目標(biāo)、有計劃,靈活多樣地發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,苗木花卉,荷花、水稻種養(yǎng)游項(xiàng)目和其他有益于沿黃區(qū)域增收致富的項(xiàng)目,在河堤種植防護(hù)林,防治水土流失;在黃河灘區(qū)種植荷花、水稻、苜蓿草,改良灘區(qū)土壤,防風(fēng)固沙;同時進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖和花卉苗木種植等,適度調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)揮沿黃灘區(qū)土地經(jīng)濟(jì)效益,切實(shí)改善提升沿黃灘區(qū)農(nóng)民增收致富能力。
合力培育新型職業(yè)農(nóng)民
隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步發(fā)展和農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、新農(nóng)村建設(shè)缺人力的問題日顯普遍。
宋豐強(qiáng)建議,建立校政企結(jié)合、定向選拔、統(tǒng)籌就業(yè)的招生與就業(yè)聯(lián)動機(jī)制。緊緊圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、能管理、會經(jīng)營”的高素質(zhì)現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行人才培養(yǎng)定位。通過體制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)地方政府人才需求、高職院校人才培養(yǎng)和學(xué)生成長的緊密結(jié)合,構(gòu)建“農(nóng)學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)技能培養(yǎng)與社會技能需求的無縫銜接。此外,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)類人才評價模式。形成以職業(yè)能力為核心的新型職業(yè)農(nóng)民多元評價體系,建立新型督導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行項(xiàng)目化管理,保障新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)體系的正常運(yùn)行。
加快科技創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展
宋豐強(qiáng)說,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份相比,我省在依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面,還存在投入保障不足、資源分散設(shè)置、創(chuàng)新效率不高、基層人才匱乏、體制機(jī)制不活等短板,導(dǎo)致創(chuàng)新性科研成果有效供給不足,成果轉(zhuǎn)化、孵化效率不高。
他認(rèn)為,鄉(xiāng)村振興歸根結(jié)底是發(fā)展問題,要靠大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力來解決。當(dāng)前,要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等轉(zhuǎn)型升級,努力向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。同時,要加快促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,支持和鼓勵農(nóng)民參與并共享農(nóng)村“雙創(chuàng)”的紅利。
宋豐強(qiáng)建議,國家進(jìn)一步加大對糧食主產(chǎn)區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的扶持力度,完善、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入機(jī)制,立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃整合科技資源,建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,推動形成產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用體系。
建議將航空港區(qū)納入自貿(mào)區(qū)范圍
2016年8月31日,國務(wù)院決定設(shè)立中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),賦予河南自貿(mào)區(qū)加快建設(shè)貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系,將河南自貿(mào)區(qū)建設(shè)成為服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗(yàn)田和內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的戰(zhàn)略定位。
鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)承擔(dān)著構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對外開放重要門戶,探索先行先試做法、輻射帶動區(qū)域發(fā)展等重要使命;河南自貿(mào)區(qū)承擔(dān)著我省新時期改革創(chuàng)新的重要任務(wù),將航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)納入河南自貿(mào)區(qū)范圍,將形成促進(jìn)河南對外開放的戰(zhàn)略疊加效應(yīng)。
宋豐強(qiáng)說:“建議國家有關(guān)部門支持航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)納入河南自貿(mào)區(qū)范圍,進(jìn)一步提高航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)對外開放質(zhì)量和水平,提升對河南省改革開放的引領(lǐng)帶動作用;同時,也將對河南自貿(mào)區(qū)對外開放水平建設(shè)起到良好的基礎(chǔ)支撐作用?!?/p>