圖為：浙江省“兩會”紹興代表團

“由于務(wù)農(nóng)很難獲得高收入，越來越多的年輕人選擇進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村留下來種地的農(nóng)民普遍存在年齡偏大、文化程度偏低、接受新觀念和新技術(shù)能力偏低等問題，急需技術(shù)上的培訓(xùn)和觀念上的改變?！?9日，在正在舉行的浙江省“兩會”上，浙江省人大代表、浙江省諸暨市草塔鎮(zhèn)上下文村婦聯(lián)主席戚祝英直指“三農(nóng)”發(fā)展“痛點”。

當(dāng)前，中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨農(nóng)產(chǎn)品價格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”抬升、資源環(huán)境約束加劇、農(nóng)民持續(xù)增收壓力大，農(nóng)村勞動力總體不足等新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)迫切需要加快轉(zhuǎn)型升級。

對此，浙江省人大代表、浙江慈溪市海豹農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司經(jīng)理、予希果蔬專業(yè)合作社社長成央珍感同身受?！拔覀兂邪Ｍ糠N植水果、蔬菜，隨著種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，產(chǎn)品檔次的提高，我們確實缺乏一批善于經(jīng)營管理的農(nóng)業(yè)人才，所以公司的農(nóng)產(chǎn)品尚沒有深加工，也缺乏品牌建設(shè)?！背裳胝渖钋懈惺艿搅恕稗r(nóng)業(yè)人才缺失”這塊短板造成的發(fā)展困擾。

“要盡快制訂新型職業(yè)農(nóng)民的考核評定標(biāo)準(zhǔn)，加快培育一批‘新型職業(yè)農(nóng)民’?！闭憬∪舜蟠?、紹興市民樂糧油專業(yè)合作社理事長金銀燕如是呼吁。

所謂“新型職業(yè)農(nóng)民”是指有一定的知識水平與勞動實踐經(jīng)驗，有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)業(yè)人才。農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》指出，“新型職業(yè)農(nóng)民”正在成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主導(dǎo)力量，培育“新型職業(yè)農(nóng)民”是解決“誰來種地”問題的根本途徑。

“‘新型職業(yè)農(nóng)民’培養(yǎng)有其特殊性，需要實踐經(jīng)驗和理論知識并重，要加強引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)教育培訓(xùn)、鑒定考核，盡快制定新型職業(yè)農(nóng)民的考核評定標(biāo)準(zhǔn)，為新型職業(yè)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)活動提供基本依據(jù)。”金銀燕建議。

此外，金銀燕還建議制訂“憑職業(yè)資格進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)準(zhǔn)入制度”，確保農(nóng)村人力和物質(zhì)資源得到更好的開發(fā)、使用和保護。并呼吁出臺對取得資格證書的職業(yè)農(nóng)民給予財政補貼和優(yōu)惠貸款等扶持政策，以產(chǎn)生帶動作用和輻射效應(yīng)。

浙江省人大代表、紹興市人大常委會主任、黨組書記譚志桂也表達(dá)了類似的觀點。在譚志桂看來，只有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鄉(xiāng)村才能振興，他建議大力鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，鼓勵培養(yǎng)農(nóng)技人才發(fā)展。

記者了解到，《浙江省人才發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提出，“十三五”期間，浙江全省欲培訓(xùn)農(nóng)村實用人才50萬人、專業(yè)化農(nóng)村電子商務(wù)人才10萬人。到2020年，該省新型職業(yè)農(nóng)民達(dá)到15萬人以上。按照目前的計劃，“十三五”期間浙江全省將按照平均每年3萬人的速度展開新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。