新型職業(yè)農(nóng)民是新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化后出現(xiàn)的一種新型職業(yè)群體。隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)，不少農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　【提案聚焦】

　　建議加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持

　　農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要內(nèi)容，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展新的動(dòng)能。對(duì)他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)行鼓勵(lì)扶持有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有利于構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。對(duì)此，市政協(xié)委員何仲輝、鄧明、葉香平、楊靜在市政協(xié)七屆一次會(huì)議期間提交了提案《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持的建議》。

　　何仲輝、鄧明、葉香平、楊靜委員建議，建立新型職業(yè)農(nóng)民培育和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)的機(jī)制，分類、分批對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，頒發(fā)合格證、技術(shù)等級(jí)證，提高其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力;進(jìn)一步加大對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工新型職業(yè)化農(nóng)民的培育和支持力度，加快職業(yè)化進(jìn)程;啟動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃;鼓勵(lì)農(nóng)民采用節(jié)本增效技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用企業(yè)群體，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，使農(nóng)民工共享一二三產(chǎn)融合發(fā)展的增收效益。

　　同時(shí)，他們還建議培育家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，拓展新型職業(yè)農(nóng)民增收渠道;建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持基金，給予相關(guān)補(bǔ)助，提高其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　【跟蹤問效】

　　針對(duì)委員提出的建議，提案承辦單位是如何辦理落實(shí)的呢?記者日前采訪了該提案辦理單位市人社局。據(jù)了解，市人社局在詳細(xì)梳理提案建議后，與提案人進(jìn)行溝通，并召開相關(guān)會(huì)議專題研究，明確辦理責(zé)任，迅速開展辦理工作。

　　加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)

　　為進(jìn)一步提高農(nóng)民工職業(yè)技能，市人社局積極加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，制定培訓(xùn)規(guī)劃，建立管理辦法，統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，先后制定下發(fā)了我市農(nóng)民工技能培訓(xùn)管理辦法和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等文件，為開展農(nóng)民工培訓(xùn)提供了強(qiáng)有力的制度、政策和資金保障，并加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，提高培訓(xùn)資金使用效益。

　　利用春節(jié)農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，市人社局積極推行“需求-培訓(xùn)-鑒定-就業(yè)-提升”一體化培訓(xùn)模式，結(jié)合培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，組織舉辦以特色實(shí)用工種為主的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，大力開展各類訂單、定向、定崗式培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性，提高培訓(xùn)質(zhì)量。去年共開展勞務(wù)品牌培訓(xùn)2110人、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)27118人、崗位技能提升培訓(xùn)15992人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4231人。

　　優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)

　　為加強(qiáng)農(nóng)民工公共就業(yè)服務(wù)，我市建立并實(shí)行了城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度，印發(fā)了《綿陽(yáng)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的實(shí)施意見》，在全市范圍內(nèi)建立了包括農(nóng)民工在內(nèi)的免費(fèi)就業(yè)服務(wù)制度、就業(yè)失業(yè)登記制度、困難群體就業(yè)援助制度、政府出資購(gòu)買服務(wù)和培訓(xùn)成果制度、公共就業(yè)服務(wù)統(tǒng)籌管理制度等，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)群眾平等就業(yè)。

　　我市還進(jìn)一步完善人力資源市場(chǎng)設(shè)施和市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高服務(wù)水平;積極推廣遠(yuǎn)程見工系統(tǒng)應(yīng)用，推廣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化報(bào)送。

　　搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)

　　舉辦各類招聘會(huì)50場(chǎng)，提供崗位10萬(wàn)個(gè)，跨地區(qū)組織勞務(wù)輸出1.2萬(wàn)人，本地企業(yè)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)1.7萬(wàn)人……去年，我市以“春風(fēng)行動(dòng)”等大型系列招聘活動(dòng)為載體，積極搭建用工平臺(tái)，成績(jī)顯著。

　　在認(rèn)真分析農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，我市印發(fā)了《綿陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于鼓勵(lì)支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，推動(dòng)“四級(jí)”創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，組織開展系列創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)，創(chuàng)造有利條件使有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生在故土上創(chuàng)業(yè)興業(yè)。

　　同時(shí)，我市充分發(fā)揮科技城優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的作用，吸納新生代農(nóng)民工就近就業(yè);以“公司+農(nóng)戶”模式推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就地就業(yè);大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)、羌繡特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)村婦女居家靈活就業(yè)。