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        • 中華人民共和國(guó)教育部職業(yè)教育與成人教育司指導(dǎo)
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        • 中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)主辦

        青島平度新泰城鄉(xiāng)居民增收政策試點(diǎn)這七大群體將受益

        來源: 新銳大眾    發(fā)布時(shí)間:2017年10月25日

          來自山東省發(fā)展改革委的信息顯示,日前,國(guó)家發(fā)改委等9部委下發(fā)通知,確定在全國(guó)開展城鄉(xiāng)居民增收綜合配套政策試點(diǎn)以及專項(xiàng)激勵(lì)計(jì)劃和收入監(jiān)測(cè)試點(diǎn),山東省的青島市、平度市、新泰市等三個(gè)地方進(jìn)行入試點(diǎn)范圍。

          根據(jù)部署,試點(diǎn)中,將在試點(diǎn)地區(qū)(單位)瞄準(zhǔn)技能人才、新型職業(yè)農(nóng)民、科研人員、小微創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、基層干部、有勞動(dòng)能力的困難群體等增收潛力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的七大重點(diǎn)群體,深化收入分配制度配套改革,以就業(yè)促進(jìn)、技能提升、托底保障、增加財(cái)產(chǎn)性收入、收入分配秩序規(guī)范、收入監(jiān)測(cè)六大支撐行動(dòng)為重點(diǎn),制定綜合配套政策,完善促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收的體制機(jī)制環(huán)境,擴(kuò)大中等收入群體,通過激發(fā)重點(diǎn)收入群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)總體增收。同時(shí),探索收入分配制度配套改革的實(shí)現(xiàn)路徑和實(shí)現(xiàn)形式,為面上改革提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

          青島市城鄉(xiāng)居民增收綜合配套政策試點(diǎn)的主要任務(wù)是:

          統(tǒng)籌開展面向技能人才等七大重點(diǎn)群體的激勵(lì)計(jì)劃。加強(qiáng)各群體增收政策之間的綜合配套,形成協(xié)同效應(yīng);將收入分配制度改革與相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域改革有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮試點(diǎn)和已有政策的疊加效應(yīng);全面監(jiān)測(cè)重點(diǎn)群體收入狀況,理順重點(diǎn)群體帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民全面增收的路徑和機(jī)制。

          平度市新型職業(yè)農(nóng)民激勵(lì)計(jì)劃試點(diǎn)的主要任務(wù)是:

          建立完善新型職業(yè)農(nóng)民培育、認(rèn)定、管理辦法。將職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)納入教育發(fā)展培訓(xùn)相關(guān)計(jì)劃,對(duì)不同類型職業(yè)農(nóng)民開展差別化培訓(xùn),鼓勵(lì)農(nóng)民通過“半農(nóng)半讀”等方式就近就地接受職業(yè)教育培訓(xùn)。探索鼓勵(lì)新型職業(yè)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)社保體系。加快建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,改進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和服務(wù),探索開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)新興業(yè)態(tài)。大力推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建立農(nóng)民(戶)緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,加快開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,對(duì)政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,可以量化為集體成員持有的股份。

          新泰市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員激勵(lì)計(jì)劃試點(diǎn)的主要任務(wù)是:

          落實(shí)組織任命的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬政策,合理確定基本年薪、績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入。對(duì)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制,穩(wěn)妥有序推進(jìn)混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)。消除各種隱性壁壘,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家擴(kuò)大投資,參與國(guó)有企業(yè)改革。堅(jiān)持依法平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)。增加普惠性政策,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。

          據(jù)了解,各試點(diǎn)地區(qū)(單位)將同步建立針對(duì)重點(diǎn)單位和群體的居民收入情況監(jiān)測(cè)點(diǎn),開展和創(chuàng)新收入監(jiān)測(cè)方式方法,提升居民收入信息監(jiān)測(cè)水平。通過對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、相關(guān)政策實(shí)施和微觀數(shù)據(jù)采集的科學(xué)分析,建立完善收入分配政策的綜合評(píng)估機(jī)制。

          此外,對(duì)條件較好、積極性較高但未進(jìn)入本次試點(diǎn)范圍的地區(qū)或單位,經(jīng)申請(qǐng)可酌情增補(bǔ)。

          試點(diǎn)名單

          一、城鄉(xiāng)居民增收綜合配套政策試點(diǎn)

          河北省、貴州省、山東省青島市

          二、專項(xiàng)激勵(lì)計(jì)劃和收入監(jiān)測(cè)試點(diǎn)

         ?。ㄒ唬┘寄苋瞬偶?lì)計(jì)劃試點(diǎn)

          上海市黃浦區(qū)、上海市嘉定區(qū)、重慶市渝北區(qū)

         ?。ǘ┬滦吐殬I(yè)農(nóng)民激勵(lì)計(jì)劃試點(diǎn)

          上海市金山區(qū)、福建省永安市、四川省眉山市彭山區(qū)、山東省青島市平度市、貴州省黔東南州凱里市

         ?。ㄈ┛蒲腥藛T激勵(lì)計(jì)劃試點(diǎn)

          四川省綿陽(yáng)市、中國(guó)科學(xué)院近代物理研究所

         ?。ㄋ模┬∥?chuàng)業(yè)者激勵(lì)計(jì)劃試點(diǎn)

          江蘇省徐州市睢寧縣、貴州省貴陽(yáng)市清鎮(zhèn)市、陜西省安康市平利縣

         ?。ㄎ澹┢髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員激勵(lì)計(jì)劃試點(diǎn)

          山東省泰安市新泰市

          (六)基層干部隊(duì)伍激勵(lì)計(jì)劃試點(diǎn)

          河北省廊坊市固安縣、江西省撫州市臨川區(qū)

          (七)有勞動(dòng)能力的困難群體激勵(lì)計(jì)劃試點(diǎn)

          江蘇省宿遷市