近期，國家發(fā)改委等9部委發(fā)布《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民增收綜合配套政策試點以及專項激勵計劃和收入監(jiān)測試點的通知》，永安市入列全國新型職業(yè)農(nóng)民增收激勵計劃試點。全國共有5個單位入選，永安市為福建省唯一入選單位。

根據(jù)部署，試點單位將建立完善新型職業(yè)農(nóng)民培育、認定、管理辦法，將職業(yè)農(nóng)民培育納入教育培訓發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，對不同類型職業(yè)農(nóng)民開展差別化培訓，鼓勵農(nóng)民通過“半農(nóng)半讀”等方式就地就近接受職業(yè)教育培訓；探索鼓勵新型職業(yè)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)社保體系；加快建立農(nóng)業(yè)信貸擔保體系，改進農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品和服務；大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務和農(nóng)業(yè)新興業(yè)態(tài)；大力推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建立與農(nóng)民（戶）緊密利益聯(lián)結(jié)機制；探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革可以量化為集體成員持有的股權(quán)。

永安市通過開展全國新型職業(yè)農(nóng)民增收激勵計劃試點要解決四大方面的問題，促進新型職業(yè)農(nóng)民增收。

一是大力提升新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)和科技致富能力。通過對農(nóng)民進行職業(yè)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標準化培育，幫助其增強科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力，提高其文化素質(zhì)、科技素質(zhì)和人文素質(zhì)，使之成為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型職業(yè)農(nóng)民。

二是著力破解新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)資金困難難題。新型職業(yè)農(nóng)民迫切需要資金做大做強產(chǎn)業(yè)，貸款難問題始終困擾新型職業(yè)農(nóng)民。為此，永安市將積極創(chuàng)新從金融上扶持新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，不斷開展土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、農(nóng)民住房、農(nóng)業(yè)設(shè)施等抵押貸款試點，創(chuàng)新?lián)Ｐ问?，降低門檻，減化手續(xù)，以更低利率、更大額度、更長期限的貸款支持新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，滿足新型職業(yè)農(nóng)民貸款需求，切實破解新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)資金難題。

三是幫助新型職業(yè)農(nóng)民應對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的突發(fā)自然災害風險。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面對的自然災害風險很大，尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)投入大、回收期長、風險高，越是大規(guī)模的生產(chǎn)受自然災害的影響越大，新型職業(yè)農(nóng)民往往難以承受突發(fā)自然災害造成的嚴重損失。因此，永安市將積極探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險工作，加大力度推動設(shè)施農(nóng)業(yè)保險，調(diào)整完善農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，不斷開發(fā)新的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，滿足不同產(chǎn)業(yè)投保、不同投保額度需求。通過試點支持政策性農(nóng)業(yè)保險，對參加農(nóng)業(yè)保險的職業(yè)農(nóng)民給予適當補助。

四是全力推動現(xiàn)有支農(nóng)政策向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜。加強涉農(nóng)部門的協(xié)調(diào)，進一步整合農(nóng)業(yè)項目和資金，以新型職業(yè)農(nóng)民認定為切入點，推動現(xiàn)有支農(nóng)惠農(nóng)政策向獲證的新型職業(yè)農(nóng)民傾斜：把取得證書的新型職業(yè)農(nóng)民優(yōu)先列為“三農(nóng)綜合保險”承保對象，優(yōu)先享受政府已出臺的土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機具購置補貼等優(yōu)惠扶持政策；其所創(chuàng)辦或領(lǐng)辦的農(nóng)村經(jīng)濟實體，達到各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范基地、農(nóng)民專業(yè)合作社扶持標準的，在同等條件下優(yōu)先予以安排；實行連片規(guī)模經(jīng)營的，其農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先列入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標準農(nóng)田建設(shè)或中低產(chǎn)田改造項目。