山東積極探索新型職業(yè)農(nóng)民培育模式鍛造鄉(xiāng)村振興生力軍
黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署。山東省委、省政府制定了“繼續(xù)走在前列,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”的目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵。山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校緊緊圍繞“人才振興”,推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作,鍛造了一支鄉(xiāng)村振興的生力軍,走出了一條人才培養(yǎng)之路。
自2012年國家啟動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民培育工程以來,山東省按照統(tǒng)一部署和要求,加大組織實(shí)施力度,創(chuàng)新機(jī)制、建立制度、健全體系,新型職業(yè)農(nóng)民培育工作取得明顯進(jìn)展。截至目前,我省累計(jì)培育新型職業(yè)農(nóng)民14萬人,認(rèn)定4萬人,他們?cè)诮ㄔO(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中發(fā)揮了主力軍作用。
2018年以來,山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校(以下簡稱“省農(nóng)廣?!?創(chuàng)造性開展了新型職業(yè)農(nóng)民“五新”主題對(duì)接和鄉(xiāng)村振興示范站建設(shè)等工作,認(rèn)真履行農(nóng)民教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和扶助發(fā)展等公共職能,積極服務(wù)職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)齊魯鄉(xiāng)村振興,并逐漸成為我省人才振興的有力支撐。
實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程
積極助推鄉(xiāng)村人才振興
2012年中央“一號(hào)文件”首次提出“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”,山東全力發(fā)揮農(nóng)廣校體系教育培訓(xùn)主體專門機(jī)構(gòu)的作用,充分利用各類社會(huì)資源,實(shí)施了職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)。特別是2016年,省政府批復(fù)了全省新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)施方案,在政策措施和資金投入上給予大力支持,使這項(xiàng)工作得到快速發(fā)展。2018年以來,山東立足新形勢(shì),在建立制度規(guī)范、田間學(xué)校,加強(qiáng)線上教育,完善培訓(xùn)體系,拓寬宣傳渠道等方面銳意進(jìn)取,充分發(fā)揮實(shí)訓(xùn)基地作用,做到在產(chǎn)業(yè)鏈上“育人”,為鄉(xiāng)村人才振興注入新動(dòng)能。
完善培訓(xùn)體系,全面完成新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作。廣大農(nóng)民既是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體力量,也是推進(jìn)人才振興的主力軍。如何調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好廣大農(nóng)民參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性成為重大課題。正是在這樣的新形勢(shì)下,省農(nóng)廣校按照“資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互鏈接、產(chǎn)教融合”的原則,印發(fā)《山東省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)2018年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的通知》,搭建形成以全省農(nóng)廣校體系省校和142所市縣分校為指導(dǎo)主體,以省內(nèi)農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)園區(qū)以及各類新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體等近1000個(gè)實(shí)訓(xùn)基地和農(nóng)民田間學(xué)校為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的全省新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,承擔(dān)了2018年全省近10萬人的培訓(xùn)任務(wù)?;緷M足了新型職業(yè)農(nóng)民多層次、多形式、廣覆蓋、經(jīng)常性、制度化的培訓(xùn)需求。另外,省農(nóng)廣校還開展了赴臺(tái)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)、全省農(nóng)民體育培訓(xùn)、扶貧工作重點(diǎn)村黨支部書記培訓(xùn)和特色產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)等。2018年共開展赴臺(tái)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)2期39人,全省農(nóng)民體育培訓(xùn)25期1500人,扶貧工作重點(diǎn)村黨支部書記省內(nèi)外培訓(xùn)13期2000余人,以及特色產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)2期200人。
強(qiáng)化在線教育平臺(tái),助推新型職業(yè)農(nóng)民成長。為了強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民在線教育平臺(tái),優(yōu)化新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)效果,省農(nóng)廣校牽頭打造融媒體平臺(tái)——整合山東鄉(xiāng)村廣播微信公眾號(hào)、12316微信公眾號(hào)、《鏘鏘新農(nóng)民》節(jié)目、《農(nóng)業(yè)知識(shí)》雜志等宣傳陣地,從農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民教育培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)政策信息、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)品牌設(shè)計(jì)以及農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)業(yè)金融等方面開展咨詢、指導(dǎo)、宣傳服務(wù)。通過線上教育平臺(tái),學(xué)員們有了一個(gè)交流的舞臺(tái)。在培訓(xùn)過程中,使學(xué)員和導(dǎo)師之間建立了密切聯(lián)系,并且能夠全程跟蹤服務(wù),并及時(shí)解決學(xué)員在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題。另外,針對(duì)市場和學(xué)員的實(shí)際需求,由各市縣農(nóng)廣校舉辦不同形式的對(duì)接活動(dòng),最終達(dá)到促進(jìn)職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營主體持續(xù)有效發(fā)展的目標(biāo)。
拓寬宣傳渠道,不斷豐富農(nóng)民教育培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)。協(xié)作共進(jìn)才能共贏。為了發(fā)揮各大媒體和學(xué)校的優(yōu)勢(shì),在山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的協(xié)調(diào)下,省農(nóng)廣校制定了全省農(nóng)廣校體系信息宣傳規(guī)劃,印發(fā)了《山東省農(nóng)廣校宣傳工作三年行動(dòng)計(jì)劃》和《宣傳工作績效考核辦法》,分別與大眾日?qǐng)?bào)、山東廣播電視臺(tái)、中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校簽訂“新型職業(yè)農(nóng)民宣傳”戰(zhàn)略合作協(xié)議,聯(lián)合開展宣傳推廣活動(dòng),共同傳播職業(yè)農(nóng)民培育的好典型與好經(jīng)驗(yàn)。2018年以來,共在省級(jí)以上報(bào)刊進(jìn)行宣傳近50篇,播出農(nóng)業(yè)技術(shù)類廣播節(jié)目104期,農(nóng)業(yè)技術(shù)專題電視節(jié)目52期,網(wǎng)絡(luò)宣傳超千篇。在多方的共同努力下,省農(nóng)廣校、大眾日?qǐng)?bào)、山東鄉(xiāng)村廣播、省農(nóng)研中心組成了新型主導(dǎo)團(tuán)隊(duì),發(fā)揮培訓(xùn)、新聞宣傳、理論研究等方面的力量,為活動(dòng)的開展提供了強(qiáng)大的組織保障。其中,由省農(nóng)廣校牽頭策劃的農(nóng)業(yè)類廣播節(jié)目《鏘鏘新農(nóng)民》,2018年1月1日在山東廣播電視臺(tái)正式開播,收聽率全年名列前茅。
“五新”主題 精準(zhǔn)對(duì)接
新時(shí)代的新農(nóng)民需要新的發(fā)展平臺(tái),需要新的為農(nóng)服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容。山東省新型職業(yè)農(nóng)民“新時(shí)代、新平臺(tái)、新服務(wù)、新農(nóng)民、新動(dòng)能”主題對(duì)接活動(dòng),旨在進(jìn)一步加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育管理服務(wù),全面服務(wù)新型職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體綜合實(shí)力。自2018年8月底“五新”主題對(duì)接會(huì)在夏津正式啟動(dòng)以來,陸續(xù)在蘭陵、煙臺(tái)、濱州、濟(jì)南舉行。作為活動(dòng)收官的濟(jì)南專場,有近千名新型職業(yè)農(nóng)民與全國著名農(nóng)業(yè)專家參加,與涉農(nóng)企業(yè)面對(duì)面進(jìn)行政策、科技、金融、電商等服務(wù)對(duì)接交流。
山東省新型職業(yè)農(nóng)民技能大賽是這5場活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目設(shè)計(jì)、植保飛防和茶葉炒制等3個(gè)競賽項(xiàng)目,來自全省各市的數(shù)百名選手參加競賽角逐,激發(fā)了新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)習(xí)技能的積極性,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入科技活力,進(jìn)一步把農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來。
據(jù)統(tǒng)計(jì),5場活動(dòng)累計(jì)到場職業(yè)農(nóng)民代表超過10000人,授牌山東省新型職業(yè)農(nóng)民鄉(xiāng)村振興示范站600家,形成合作意向額度超過1億元,促進(jìn)了新型職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過媒體新聞報(bào)道、現(xiàn)場視頻直播、融媒體傳播等方式,新型職業(yè)農(nóng)民鄉(xiāng)村振興示范站的形象已經(jīng)樹立,為今后兩年工作的推進(jìn)和全面提高奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從人才振興到產(chǎn)業(yè)振興
“示范站+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”新模式
新型職業(yè)農(nóng)民不僅要愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù),更要善經(jīng)營。立足于這個(gè)出發(fā)點(diǎn),省農(nóng)廣校牽頭打造鄉(xiāng)村振興服務(wù)綜合平臺(tái)——“山東省新型職業(yè)農(nóng)民鄉(xiāng)村振興示范站”建設(shè)正在如火如荼地開展。
“山東省新型職業(yè)農(nóng)民鄉(xiāng)村振興示范站”建設(shè)是響應(yīng)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)施鄉(xiāng)村振興的樣板,貢獻(xiàn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興齊魯智慧的重大舉措?!笆痉墩尽睂霓r(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民教育培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)政策信息、農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)品牌設(shè)計(jì)以及農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)業(yè)金融等方面開展咨詢、指導(dǎo)、宣傳服務(wù),將農(nóng)業(yè)信息資源服務(wù)延伸到鄉(xiāng)村和農(nóng)戶。“示范站”既是我省廣大新型職業(yè)農(nóng)民干事創(chuàng)業(yè)的新舞臺(tái),也是省農(nóng)廣校做好管理服務(wù)的新平臺(tái)。隨著“示范站”的分期分批建設(shè),到2020年將在全省擇優(yōu)建立1800家“示范站”,這將為我省打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”發(fā)揮新作用、提供新動(dòng)能。
2018年10月份,濟(jì)南“五新”對(duì)接專場活動(dòng)與“全國新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展論壇”同時(shí)舉行,國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張?zhí)伊值阮I(lǐng)導(dǎo)觀看了山東新型職業(yè)農(nóng)民成果展和示范站長產(chǎn)品展,對(duì)山東的工作給予充分肯定。
同時(shí),山東省新型職業(yè)農(nóng)民區(qū)域性產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟宣告成立,臨沂河?xùn)|區(qū)農(nóng)民韓祥軍當(dāng)選為首任理事長。根據(jù)定位,區(qū)域性產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟把新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)、協(xié)會(huì)等組織聚合起來,相互借勢(shì)、資源共享、抱團(tuán)發(fā)展,是推動(dòng)山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新平臺(tái)。這對(duì)于韓祥軍而言,無異于打開了一扇通往更廣闊天地的大門?!拔乙呀?jīng)做好了心理準(zhǔn)備,把合作社的事務(wù)先放一放,趁著冬季農(nóng)閑在全省跑一遍,把各地的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟都凝聚起來?!彼f。
(作者為山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副巡視員)