為進(jìn)一步改進(jìn)和完善農(nóng)村金融服務(wù)，全面提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平，中國(guó)人民銀行聯(lián)合銀保監(jiān)會(huì)昨日發(fā)布《金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估辦法(征求意見(jiàn)稿)》。

　　《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》明確要求制定金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估辦法。為落實(shí)好中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件工作部署，進(jìn)一步改進(jìn)和完善農(nóng)村金融服務(wù)，全面提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平，人民銀行在開(kāi)展涉農(nóng)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估的基礎(chǔ)上，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求，會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)研究制定了《金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估辦法》，依據(jù)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興有關(guān)政策規(guī)定對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作成效進(jìn)行綜合評(píng)估，并依據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行激勵(lì)約束。

　　此次征求意見(jiàn)稿在評(píng)估指標(biāo)和方法方面，將金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估指標(biāo)設(shè)定定量和定性?xún)深?lèi)，其中，定量指標(biāo)權(quán)重70%，定性指標(biāo)權(quán)重30%。而評(píng)估定量指標(biāo)包括貸款總量、貸款結(jié)構(gòu)、貸款比重、金融服務(wù)和資產(chǎn)質(zhì)量五類(lèi);定性指標(biāo)包括政策實(shí)施、制度建設(shè)、金融創(chuàng)新、金融環(huán)境、外部評(píng)價(jià)五類(lèi)，另設(shè)加分項(xiàng)、扣分項(xiàng)。

　　金融機(jī)構(gòu)的考核評(píng)估結(jié)果會(huì)作為人民銀行和銀保監(jiān)會(huì)開(kāi)展以下工作時(shí)的重要參考依據(jù)：包括相關(guān)貨幣政策工具運(yùn)用、銀行間市場(chǎng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)入管理、在銀行間債券市場(chǎng)開(kāi)展金融產(chǎn)品創(chuàng)新試點(diǎn)、對(duì)金融機(jī)構(gòu)的綜合評(píng)價(jià)和監(jiān)管評(píng)級(jí)工作、對(duì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估和現(xiàn)場(chǎng)檢查工作、審批金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、調(diào)整業(yè)務(wù)范圍和增加業(yè)務(wù)品種、建議對(duì)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和差別化監(jiān)管等激勵(lì)措施等。

　　征求意見(jiàn)稿顯示，參評(píng)金融機(jī)構(gòu)按照農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行及國(guó)有大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行兩組分別進(jìn)行考核評(píng)分。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行單獨(dú)考核，具體考核指標(biāo)另行規(guī)定，評(píng)估結(jié)果與其他全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行得分排序。人民銀行和銀保監(jiān)會(huì)將根據(jù)各金融機(jī)構(gòu)綜合得分確定評(píng)估等次和得分排序，評(píng)估等次分優(yōu)秀、良好、一般、勉勵(lì)四檔。