夯實(shí)載體為鄉(xiāng)村振興插上騰飛的翅膀
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo),產(chǎn)業(yè)發(fā)展是擺在第一位的,這是決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)支柱。近日,國(guó)家發(fā)展改革委等5部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園帶動(dòng)作用 進(jìn)一步做好促生產(chǎn)穩(wěn)就業(yè)工作的通知》,提出應(yīng)充分發(fā)揮國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園帶動(dòng)作用,盡快恢復(fù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)生、文化體驗(yàn)、訂單農(nóng)業(yè),拓展更大就業(yè)空間,吸引農(nóng)民就近就地就業(yè)。
習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)強(qiáng)調(diào):“要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái),全力以赴消除農(nóng)村貧困,推動(dòng)鄉(xiāng)村生活富裕。”建設(shè)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,就是要依靠示范園所具有的融合特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、利益聯(lián)結(jié)緊密、配套服務(wù)完善、組織管理高效、示范作用顯著等突出特點(diǎn),培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),讓農(nóng)民更多分享農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展紅利,釋放出帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的龍頭效應(yīng),為鄉(xiāng)村振興插上騰飛的翅膀。
突出亮點(diǎn)打造產(chǎn)業(yè)特色。 特色是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力的主要源泉,示范園建設(shè)不能搞“千篇一律”,也不能為了享受政策而強(qiáng)行“上馬”,必須要結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、風(fēng)土人情等實(shí)際,在已經(jīng)具備較為堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)基礎(chǔ)的前提下,再探索多種產(chǎn)業(yè)融合模式,走出農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型、高技術(shù)滲透型、產(chǎn)城融合型、多業(yè)態(tài)復(fù)合型等不一樣的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路,努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興拓寬路徑。
紓困解難加大扶持力度。 面對(duì)新冠肺炎疫情造成的不利影響,要采取多種形式幫助示范園解決發(fā)展面臨的實(shí)際困難。要實(shí)地了解園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的難題,幫助企業(yè)了解和申請(qǐng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。支持示范園通過(guò)線上直播銷(xiāo)售、無(wú)接觸式服務(wù)、“不下車(chē)式”運(yùn)輸?shù)刃路绞剑涌旎謴?fù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)生、文化體驗(yàn)、訂單農(nóng)業(yè),拓展市場(chǎng)銷(xiāo)售空間,促進(jìn)園區(qū)企業(yè)加快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要積極幫助企業(yè)拓寬融資渠道,爭(zhēng)取貸款資金,提供法律援助和咨詢服務(wù),解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
吸納就業(yè)發(fā)揮引擎作用。 要最大限度發(fā)揮示范園對(duì)就業(yè)的吸納作用,特別是為不能外出務(wù)工的貧困群眾提供就業(yè)機(jī)會(huì),一方面可以在示范園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)管理維護(hù)等工作中,通過(guò)定向聘用、設(shè)立公益性崗位等方式,面向本地群眾吸納就業(yè);另一方面需要支持示范園內(nèi)的企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加就業(yè)需求,創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位。同時(shí)還可以通過(guò)落實(shí)房租物業(yè)費(fèi)減免、水電供暖費(fèi)定額補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,幫助有意愿的群眾在園區(qū)進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè),拓寬就業(yè)渠道,激發(fā)各方主體參與鄉(xiāng)村振興的活力。