湖北:便捷支付助力鄉(xiāng)村振興
2019年下半年,中國銀聯(lián)湖北分公司攜手湖北省漢川市郵政局選取早餐場景為切入點,全面開展移動支付場景建設(shè),并不斷向周邊縣市郵政局推廣該做法。僅半年時間各郵政網(wǎng)點即拓展千余戶早餐商戶,新增“云閃付”用戶約7萬個,實現(xiàn)移動支付交易近15萬筆。
服務(wù)農(nóng)民生活、服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)村生態(tài),便捷的支付服務(wù)是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。2019年以來,人行武漢分行緊緊圍繞服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展這一目標(biāo),按照“整體規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施廣覆蓋、便民服務(wù)低門檻、產(chǎn)業(yè)升級強推動”的思路,組織湖北轄內(nèi)各銀行機構(gòu)、支付機構(gòu)和清算機構(gòu)等,深入推進(jìn)湖北省農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè),為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)了重要力量。
整體規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)
湖北省是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省,如何適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,統(tǒng)籌運用多樣化支付手段,充分撬動各類金融資源,推動鄉(xiāng)村振興?人行武漢分行緊貼實際,做好戰(zhàn)略規(guī)劃,明確實施步驟,確保農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)工作高起點、高要求。
2019年,該行聯(lián)合有關(guān)部門出臺了《關(guān)于金融服務(wù)湖北鄉(xiāng)村振興的實施意見》,提出加快農(nóng)村地區(qū)新興支付方式推廣等若干具體措施,明確將支付結(jié)算服務(wù)從服務(wù)農(nóng)民生活向服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)延伸的工作導(dǎo)向。與此同時,還強調(diào)在尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上,建立起“政府支持、人行主導(dǎo)、相關(guān)機構(gòu)參與”的聯(lián)動機制,助推湖北省農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)步入快車道。
此外,該行深入開展走訪調(diào)研,據(jù)此制定《湖北省2019-2020年農(nóng)村數(shù)字普惠支付服務(wù)示范縣(市、區(qū))建設(shè)工作方案》,指導(dǎo)武漢市黃陂區(qū)、十堰市竹溪縣等7個縣域地區(qū)以推廣移動支付應(yīng)用為主線,著力打造農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品交易、商戶集聚街區(qū)、民生醫(yī)療行業(yè)、鄉(xiāng)村旅游景點等特色場景和產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)而探索形成可復(fù)制、可推廣的解決方案和發(fā)展模式,形成全方位的帶動效應(yīng)。
基礎(chǔ)設(shè)施廣覆蓋
人行武漢分行著眼于農(nóng)村地區(qū)支付基礎(chǔ)設(shè)施“由少到多”“由有向優(yōu)”的轉(zhuǎn)變,積極引入各類參與主體,持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)物理網(wǎng)點布局,不斷投放各類適用型支付設(shè)備,放大農(nóng)村支付服務(wù)體系的業(yè)務(wù)功能和供給效能。
該行引導(dǎo)、鼓勵銀行機構(gòu),特別是傳統(tǒng)涉農(nóng)銀行機構(gòu),科學(xué)制定農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃,并不斷加大相關(guān)支付基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。截至2019年末,各銀行機構(gòu)在湖北省74個縣域地區(qū)共設(shè)立網(wǎng)點4397個,縣鄉(xiāng)覆蓋面達(dá)100%,2019年實現(xiàn)交易筆數(shù)900余萬筆、金額超4萬億元;累計布放ATM機具近1.5萬臺、POS機具(含轉(zhuǎn)賬電話)25萬多臺、其他銀行卡受理終端3500余臺,2019年實現(xiàn)交易筆數(shù)5億余筆、金額5500多億元。該行還積極推動助農(nóng)取款站點建設(shè)。截至2019年末,湖北省共設(shè)立助農(nóng)取款服務(wù)點4.6萬多個,行政村覆蓋率100%,平均每個行政村擁有1.96個服務(wù)點。農(nóng)村居民足不出村即可辦理小額存取款、轉(zhuǎn)賬等金融業(yè)務(wù),打通了農(nóng)村支付的“最后一公里”。
該行還指導(dǎo)中國銀聯(lián)湖北分公司充分運用郵政網(wǎng)點遍布縣鄉(xiāng)的便利,通過加載“云閃付”條碼等方式,在湖北省全面建立集金融支付、寄遞物流和郵樂購電商于一體的綜合平臺,為農(nóng)村居民增添“支付+電商”的服務(wù)新通道。
便民服務(wù)低門檻
2019年,湖北省農(nóng)村地區(qū)累計發(fā)生網(wǎng)上支付、移動支付和電話支付業(yè)務(wù)近5.5億筆、金額近1.7萬億元,線上支付模式已被廣泛接受并運用。在此基礎(chǔ)上,人行武漢分行結(jié)合移動支付便民工程項目建設(shè),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)銀行機構(gòu)、支付機構(gòu)和清算機構(gòu)統(tǒng)籌數(shù)字鄉(xiāng)村與智慧城市一體化發(fā)展,重點在湖北省農(nóng)村地區(qū)打造涉民生領(lǐng)域的便民生活、教育服務(wù)、醫(yī)療保障“三大圈”,增強農(nóng)村居民在金融領(lǐng)域的獲得感。
打造便民生活圈。該行結(jié)合各縣域?qū)嶋H,積極協(xié)調(diào)“云閃付”及其他移動支付產(chǎn)品,接入水、電、氣、社保、稅務(wù)等公共事業(yè)領(lǐng)域,實現(xiàn)線上多渠道、便利化繳費;努力拓展綜合商業(yè)街區(qū)、連鎖商業(yè)品牌及菜場、加油站、惠農(nóng)站、供銷社等應(yīng)用場景。2019年,湖北省已在40個縣域地區(qū)實現(xiàn)公交車“智慧化”運行,覆蓋面達(dá)56%,并在潛江市、谷城縣、遠(yuǎn)安縣、蘄春縣等縣域地區(qū)開通鄉(xiāng)村長途客運移動支付受理,免除了農(nóng)村居民乘車“找零難”的困擾。
打造教育服務(wù)圈。該行引導(dǎo)相關(guān)機構(gòu)以便利學(xué)生生活入手,在校園內(nèi)及周邊區(qū)域布放各類受理機具;整合“云閃付”及其他移動支付產(chǎn)品建立“智慧教育云平臺”,使學(xué)校、教育培訓(xùn)機構(gòu)實現(xiàn)線上學(xué)籍(學(xué)員)管理,靈活設(shè)置收繳學(xué)費的種類、周期和時間,實時查詢繳費情況,多渠道統(tǒng)一自動對賬。此外,還實施學(xué)生支付信息反饋機制,讓家長能及時了解子女校園內(nèi)消費和生活情況。
打造醫(yī)療保障圈。相關(guān)機構(gòu)強化與湖北各縣域地區(qū)衛(wèi)生健康部門及醫(yī)院、衛(wèi)生室的溝通,積極開展醫(yī)療信息傳輸及線上線下場景受理改造,推出“云上醫(yī)療”功能,實現(xiàn)掛號就診自助化、繳費支付電子化、整療查詢自動化。該行還指導(dǎo)中國銀聯(lián)湖北分公司聯(lián)合湖北省人力資源和社會保障廳,在全省建立基于“云閃付”的電子社保卡簽發(fā)渠道,便利患者使用“云閃付”就醫(yī)、購藥。
產(chǎn)業(yè)升級強推動
壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升農(nóng)村勞動力就業(yè)質(zhì)量是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、提高農(nóng)民收入水平的重要抓手。人行武漢分行充分結(jié)合湖北省各縣域地區(qū)實際,積極探索擴大支付服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的突破口,不斷深化農(nóng)村支付服務(wù)的內(nèi)涵,拓展其廣度和深度。
該行引導(dǎo)、鼓勵相關(guān)銀行機構(gòu)、支付機構(gòu),順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“規(guī)?;C械化、科技化”的發(fā)展趨勢,加大支付服務(wù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的嵌入深度,并滲透其上、中、下游企業(yè)集群,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。針對“魚米之鄉(xiāng)”湖北省仙桃市盛產(chǎn)稻米及棉、油、豬、魚等農(nóng)副產(chǎn)品的特點,指導(dǎo)涉農(nóng)銀行機構(gòu)加大與當(dāng)?shù)卮笮娃r(nóng)村商貿(mào)企業(yè)的合作力度,并同步為企業(yè)上下游特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、大型物流配送園建立資金流、物資流、信息流金融服務(wù)鏈條,將現(xiàn)代金融服務(wù)嵌入農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、購、銷、加工、運輸?shù)攘魍ㄇ?,擴大產(chǎn)銷規(guī)模,同時也支持了周邊日用百貨、燈飾花卉等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
該行推動加大支付服務(wù)與助農(nóng)信貸的融合強度,支持精準(zhǔn)扶貧。探索創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)副產(chǎn)品+助農(nóng)信貸”扶貧新模式,通過電商平臺渠道不斷擴大貧困縣域地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售面的同時,以支付“大數(shù)據(jù)”等手段為相關(guān)涉農(nóng)經(jīng)營主體實施“畫像”,并據(jù)此精準(zhǔn)投放助農(nóng)信貸資金,支持企業(yè)擴大產(chǎn)能,幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民增收、脫貧。湖北省蘄春縣涉農(nóng)銀行機構(gòu)結(jié)合當(dāng)?shù)靥I艾種植產(chǎn)業(yè),研發(fā)“惠農(nóng)e通”等線上線下融合支付產(chǎn)品,配套開發(fā)“三產(chǎn)融合貸”“藥谷領(lǐng)頭雁”等精準(zhǔn)扶貧信貸品種,建立村組金融服務(wù)平臺578個,為2398個建檔立卡貧困戶發(fā)放扶貧貸款共計9568.3萬元。
構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品,是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的重要渠道。在人行武漢分行的指導(dǎo)下,相關(guān)機構(gòu)充分發(fā)掘湖北省各縣域地區(qū)人文、自然景觀的潛力,在移動支付產(chǎn)品中植入旅游項目,提供網(wǎng)絡(luò)購票、酒店預(yù)訂等全方位支付服務(wù),實現(xiàn)了旅游景區(qū)門票、餐飲、住宿、購物等領(lǐng)域收入整體提升,帶動了農(nóng)村新業(yè)態(tài)的發(fā)展。中國銀聯(lián)湖北分公司聯(lián)合相關(guān)旅游服務(wù)企業(yè),全面整合武漢市黃陂區(qū)、恩施州利川市等縣域地區(qū)旅游資源,推出基于“云閃付”的各類旅游年卡,通過“云閃付”實現(xiàn)各類旅游年卡銷售超過1.4萬張,激活率達(dá)到92%以上。