黨的十九大報(bào)告在提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”時(shí)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。自治、法治、德治“三治”融合，將發(fā)揮鄉(xiāng)村治理的最大能量，營(yíng)造人人共建共治共享的局面，最大限度地激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，更好更快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

　　堅(jiān)持自治為本，堅(jiān)守紀(jì)律紅線。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，探索實(shí)施“村民知情大會(huì)”制度，從村務(wù)公開(kāi)到財(cái)務(wù)公開(kāi)，從惠農(nóng)政策落實(shí)到產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，征求村民意見(jiàn)建議，提升村民參與村級(jí)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性，推進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化。二是聚焦百姓關(guān)注的村務(wù)公開(kāi)、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、婚姻家庭和鄰里糾紛調(diào)解、村莊環(huán)境整治等，建立“需求庫(kù)”與“供給庫(kù)”，提升村民的支持率和參與度。三是提高農(nóng)村基層組織保障水平、服務(wù)質(zhì)量，健全管理服務(wù)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制，著力破解基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題，切實(shí)解決村、社區(qū)干部責(zé)任與待遇不對(duì)等、服務(wù)能力不強(qiáng)、干好干壞一個(gè)樣等問(wèn)題。

　　堅(jiān)持法治為要，筑牢法律底線。法治是鄉(xiāng)村治理體系的保障，大力倡導(dǎo)全民守法，努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。一方面，發(fā)揮律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，組建婚姻家庭、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)患糾紛、環(huán)境污染等七大類調(diào)解委員會(huì)，建立區(qū)域性、行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)調(diào)解平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，村(居)委會(huì)實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)全覆蓋。另一方面，發(fā)揮震懾效應(yīng)。把查處校長(zhǎng)、院長(zhǎng)、所長(zhǎng)、站長(zhǎng)、村長(zhǎng)等“五小長(zhǎng)”的“微腐敗”問(wèn)題作為重要抓手，緊盯扶貧領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，探索農(nóng)村“小微權(quán)力”制度化、規(guī)范化、透明化運(yùn)行的有效路徑，壓縮村干部權(quán)力任性空間，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層專項(xiàng)巡察，嚴(yán)厲查處“鄉(xiāng)匪村霸”和涉黑“保護(hù)傘”。

　　堅(jiān)持德治為領(lǐng)，對(duì)標(biāo)道德高線。德治是鄉(xiāng)村治理的支撐。一方面，開(kāi)展農(nóng)民講壇宣講，村里人講村里事，通過(guò)身邊看得見(jiàn)、學(xué)得到的平凡英雄和凡人善舉，宣揚(yáng)見(jiàn)義勇為、創(chuàng)業(yè)致富、誠(chéng)實(shí)守信、文明示范、孝老敬親的先進(jìn)典型，積極發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，提升鄉(xiāng)賢教化鄉(xiāng)民、潤(rùn)澤鄉(xiāng)風(fēng)的能力水平。另一方面，以區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))文化基層團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)，依托社會(huì)文藝團(tuán)體，培養(yǎng)紅色文藝隊(duì)伍，激活基層群眾文化活力，滿足廣大群眾求知求美求樂(lè)的需要，豐富群眾的精神文化生活。