今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市地方金融監(jiān)管局抓緊推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策支持，落實(shí)金融支持三農(nóng)政策部署，取得較好的成效。

　　(一)鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)信貸投放。通過(guò)發(fā)揮考核指揮棒作用，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)信貸投放。2020年9月，市地方金融監(jiān)管局聯(lián)合市人行、東營(yíng)銀保監(jiān)分局印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2020年度銀行機(jī)構(gòu)支持東營(yíng)發(fā)展綜合考核細(xì)則的通知》(東金監(jiān)字〔2020〕64號(hào))，將銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況納入銀行機(jī)構(gòu)綜合考評(píng)，尤其是突出了普惠小微企業(yè)貸款增速指標(biāo)，有力支持了農(nóng)業(yè)小微企業(yè)發(fā)展。截至2020年10月，全市涉農(nóng)貸款余額1200.39億元，保障了三農(nóng)主體融資需求。

　　(二)創(chuàng)新金融產(chǎn)品及服務(wù)。配合市人行、東營(yíng)銀保監(jiān)分局引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)根據(jù)地域特色創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，開(kāi)發(fā)了“大王貸”、“黃河口特色貸”、“喜羊羊貸”等特色涉農(nóng)貸款產(chǎn)品，重點(diǎn)培育了大王秦椒、黃河口大閘蟹、鹽窩肉羊、臨合蜜甜瓜等山東省知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，服務(wù)“三農(nóng)”主體發(fā)展。創(chuàng)新抵(質(zhì))押融資方式。齊魯銀行東營(yíng)分行針對(duì)利津縣鹽窩鎮(zhèn)定制產(chǎn)品齊魯惠農(nóng)貸之“黃羊貸”，有效解決了農(nóng)戶(hù)無(wú)擔(dān)保融資的難題，2019年初至今，齊魯銀行東營(yíng)分行已累計(jì)扶持鹽窩鎮(zhèn)肉羊養(yǎng)殖戶(hù)70余戶(hù)，投放惠農(nóng)貸款2000萬(wàn)元。

　　(三)培育發(fā)展地方金融組織體系。一是推動(dòng)小額貸款公司穩(wěn)健發(fā)展。鼓勵(lì)小額貸款公司提升對(duì)轄區(qū)“三農(nóng)”的服務(wù)水平。2020年1-10月，全市26家小額貸款公司累計(jì)發(fā)放貸款527筆、20.04億元，其中，發(fā)放涉農(nóng)貸款273筆、7.29億元;10月末，小額貸款公司貸款余額44.24億元，其中涉農(nóng)貸款余額20.23億元。二是發(fā)揮融資擔(dān)保公司融資增信作用。2020年10月末，全市融資擔(dān)保公司涉農(nóng)擔(dān)保余額8.36億元，較年初增加3.80億元，涉及“三農(nóng)”戶(hù)數(shù)7872戶(hù)。三是規(guī)范發(fā)展民間融資機(jī)構(gòu)。支持民間資本管理公司發(fā)揮支農(nóng)作用，截至2020年10月末，涉農(nóng)投資余額2.86億元。

　　(四)開(kāi)展新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社信用互助業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作。目前，全市試點(diǎn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社3家，累計(jì)互助資金限額2900萬(wàn)元，參與信用互助業(yè)務(wù)試點(diǎn)社員人數(shù)535人。試點(diǎn)以來(lái)，已累計(jì)發(fā)放互助資金149筆1291.3萬(wàn)元。

　　(五)“見(jiàn)貸即擔(dān)”模式助力融資增信。今年8月1日，市地方金融監(jiān)管局聯(lián)合市財(cái)政局等部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于政府性融資擔(dān)保體系支持小微、“三農(nóng)”融資的實(shí)施意見(jiàn)》(東金監(jiān)發(fā)〔2020〕2號(hào))。文件明確：小微企業(yè)、“三農(nóng)”、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等市場(chǎng)主體在融資時(shí)，由銀行機(jī)構(gòu)按照銀行授信評(píng)審有關(guān)要求和程序自主完成貸款授信審批并向承辦政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提出擔(dān)保申請(qǐng)，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)直接提供擔(dān)保，擔(dān)保機(jī)構(gòu)不再進(jìn)行盡職調(diào)查，不要求反擔(dān)保措施，即政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)“見(jiàn)貸即擔(dān)”。8月12日，市地方金融監(jiān)管局召開(kāi)政銀擔(dān)業(yè)務(wù)推進(jìn)工作專(zhuān)題會(huì)，對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行解讀，推廣“見(jiàn)貸即擔(dān)”業(yè)務(wù)模式，各縣(區(qū))分管財(cái)政金融的縣(區(qū))長(zhǎng)以及財(cái)政局、地方金融監(jiān)管局、政府性融資擔(dān)保公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)。會(huì)后，抽調(diào)各科室人員，到各縣(區(qū))對(duì)“見(jiàn)貸即擔(dān)”業(yè)務(wù)開(kāi)展工作進(jìn)行督導(dǎo)。8月31日，市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上，東營(yíng)市地方金融監(jiān)管局和相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)介紹了《意見(jiàn)》主要內(nèi)容及相關(guān)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了進(jìn)一步解讀。8月底新模式運(yùn)行以來(lái)，市內(nèi)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)已為東營(yíng)市陸玖運(yùn)輸有限公司、山東永宸汽車(chē)配件制造有限公司等9個(gè)小微和“三農(nóng)”類(lèi)市場(chǎng)主體提供了“見(jiàn)貸即擔(dān)”融資增信服務(wù)，額度達(dá)4500萬(wàn)余元。