河南省焦作市財政局:積極做好鄉(xiāng)村振興財政保障工作
2021年以來,在財政收支矛盾十分突出的情況下,焦作市各級財政部門積極整合涉農(nóng)資金,集中支持,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興;落實土地收入使用調(diào)整政策,將更多的土地出讓收入用于支持“三農(nóng)”,逐步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,確?!笆奈濉逼谀┻_(dá)到50%以上;發(fā)行地方政府債券,用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施和鄉(xiāng)村建設(shè)行動,加大力度謀劃項目,做好高質(zhì)量項目儲備工作,爭取更多的政府債券資金投資鄉(xiāng)村振興項目;引導(dǎo)社會資本投入,推動農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向市縣延伸;完善普惠金融政策工具,健全財政支持普惠金融發(fā)展政策體系,優(yōu)化農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼政策,促進(jìn)建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系。同時,焦作市財政部門緊緊圍繞中心工作和重點項目,按照因素法分配資金,精準(zhǔn)支持方向,精準(zhǔn)支持范圍,精準(zhǔn)支持項目,精準(zhǔn)匹配資金,精準(zhǔn)聚焦發(fā)力,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一、支持鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后,設(shè)立5年過渡期鞏固脫貧攻堅成果,過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。落實“四不摘”要求,按照“總體穩(wěn)定”原則,安排預(yù)算資金,支持?jǐn)[脫貧困村改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,保障困難人口救助,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。研究優(yōu)化調(diào)整政策,逐步由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過渡,以鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅成果。
二、支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,建設(shè)糧食核心主產(chǎn)區(qū),確保國家糧食安全。加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度,提升農(nóng)機(jī)裝備水平。支持種業(yè)龍頭企業(yè)建立良種繁育體系,促進(jìn)育繁推一體化發(fā)展。支持引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研院校、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等開展農(nóng)業(yè)重大技術(shù)集成示范與推廣應(yīng)用。支持推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和科技示范園區(qū)建設(shè)。積極爭取創(chuàng)建中央、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,著力改善產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施條件和提升公共服務(wù)能力,打造質(zhì)量興農(nóng)的引領(lǐng)示范平臺。支持建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效,推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控產(chǎn)品和技術(shù)。全面實施秸稈綜合利用和農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物回收行動,加強(qiáng)可降解農(nóng)膜研發(fā)推廣。在黃河流域建設(shè)一批農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理示范縣,支持國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。支持重點區(qū)域地下水保護(hù)與超采治理,實施水系連通及農(nóng)村水系綜合整治,強(qiáng)化河湖長制。
三、支持實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。支持推進(jìn)村莊規(guī)劃工作,有序推進(jìn)“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制,繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)。支持鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。支持推進(jìn)縣鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)一體化,推動教育、醫(yī)療、文化等公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置。支持實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,推廣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理,推進(jìn)村莊清潔和綠化行動。支持完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系,加快實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程,推進(jìn)田頭小型倉儲保鮮冷鏈設(shè)施、產(chǎn)地低溫直銷配送中心建設(shè)。
四、支持鄉(xiāng)村有效治理。支持農(nóng)村基層黨組織建設(shè),創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。大力弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。