彭水出臺六方面扶持政策助力鄉(xiāng)村振興
日前,彭水印發(fā)了2021年度鞏固拓展脫貧攻堅成果加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實施方案,《方案》就鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化制定出臺了系列支持政策。
據(jù)了解,彭水今年將啟動實施“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“321”工程,“3”即發(fā)展3個30萬級特色產(chǎn)業(yè):30萬畝紅薯、30萬畝經(jīng)果林、30萬畝特色種植;“2”即發(fā)展2個100萬級保供產(chǎn)業(yè):種植糧食100萬畝、出欄生豬100萬頭;“1”即發(fā)展1個1000萬級畜禽產(chǎn)業(yè)(包括牛、羊、雞、鴨、鵝、兔等)。協(xié)同推進中蜂養(yǎng)殖、生態(tài)漁業(yè)等地方特色產(chǎn)業(yè),加快推進休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)全年農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值65億元以上,全年農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長4%、9%以上。為確保上述目標的實現(xiàn),彭水出臺了六個方面的扶持政策。
一是支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對紅薯、烤煙、中藥材產(chǎn)業(yè)的種苗研發(fā)、綠色種植、產(chǎn)地初加工、倉儲保鮮、冷鏈物流、訂單收購、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié),對生態(tài)漁業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)的規(guī)范化養(yǎng)殖、疫病防控、環(huán)保治污配套、屠宰加工等環(huán)節(jié),經(jīng)申報核準,按以獎代補方式給予項目扶持。
二是支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點支持主要產(chǎn)業(yè)基地、特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和示范帶區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)路、灌溉設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè);支持農(nóng)戶廣泛受益的鄉(xiāng)村旅游重點發(fā)展區(qū)域建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)申報—縣級綜合評審擇優(yōu)下達項目建設(shè)計劃,以全額投資方式實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成設(shè)施劃歸村集體所有,由村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理。
三是支持經(jīng)營主體帶動。支持誠實守信、經(jīng)營效益好、帶動能力強、利益聯(lián)結(jié)機制完善的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈條。重點支持優(yōu)質(zhì)高效品種推廣運用、優(yōu)良品種繁育基地建設(shè)、發(fā)展產(chǎn)地初加工和產(chǎn)品精深加工及環(huán)保治污設(shè)施配套、深入實施化肥農(nóng)藥減量增效行動、推廣應(yīng)用綠色高效生產(chǎn)技術(shù)及標準化生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)基地規(guī)范化管理能力提升、促進產(chǎn)品銷售、完善生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施等環(huán)節(jié)。支持發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游,推動農(nóng)文旅融合發(fā)展,重點支持惠及更多農(nóng)戶的鄉(xiāng)村旅游重點發(fā)展區(qū)域建設(shè)環(huán)保治污設(shè)施、餐飲住宿設(shè)施、生態(tài)停車場、采摘體驗及休閑觀光設(shè)施等。支持涉農(nóng)事業(yè)單位及科研機構(gòu)圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展在彭開展產(chǎn)學(xué)研試點示范建設(shè)及技術(shù)推廣等。支持經(jīng)營主體參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷活動、推銷特色農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展壯大地方農(nóng)特產(chǎn)品收購、加工和銷售。經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體競爭申報—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核推介—縣級綜合評審擇優(yōu)下達項目計劃,按以獎代補方式給予項目扶持。
四是支持本地品牌建設(shè)。對品牌建設(shè)實行以獎代補,對新評為國家級、市級、縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的經(jīng)營主體分別給予一次性獎勵30萬元、10萬元、5萬元;對通過監(jiān)測合格的國家級、市級、縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的經(jīng)營主體分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元、2萬元;對2021年度內(nèi)新獲得和復(fù)查換證認證的綠色產(chǎn)品每個分別獎勵3萬元、1萬元,有機產(chǎn)品每個分別獎勵5萬元、1.5萬元,地理標識產(chǎn)品每個分別獎勵10萬元、3萬元(同一產(chǎn)品獲得多個認證按最高標準獎勵,不重復(fù)獎勵);對獲得國家級名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號、國家馳名商標的,一次性獎勵10萬元,對獲得市級名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號、市級著名商標的,一次性獎勵5萬元。
五是支持改革創(chuàng)新發(fā)展。建立村級集體發(fā)展資金,充分用好用活財政注入村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金,規(guī)范完善監(jiān)督管理體制機制,充分利用產(chǎn)業(yè)帶動、資源開發(fā)、服務(wù)創(chuàng)收、租賃經(jīng)營、項目拉動等方式,持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。堅持創(chuàng)新發(fā)展、規(guī)劃先行的理念,精準落實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、山地特色高效產(chǎn)業(yè)等專項規(guī)劃,配套落實100萬元農(nóng)業(yè)專項規(guī)劃發(fā)展資金,保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。建立農(nóng)村“三變”改革專項資金,對全域推進“三變”改革的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按每村30萬元、試點推進村按每村20萬元的標準建立改革試點專項資金,持續(xù)推進農(nóng)村“三變”改革,有效盤活農(nóng)村資源資產(chǎn),加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。建立健全農(nóng)業(yè)科技支撐服務(wù)體系,配套落實100萬元財政專項資金,鼓勵和支持校地、院地合作,聘請或招募資深農(nóng)業(yè)專家定期或駐點專題指導(dǎo)和服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充實和完善農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍,強化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和科技支撐。
六是強化金融支持服務(wù)。引導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體積極承貸金融資金,用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強與銀行、農(nóng)業(yè)擔(dān)保機構(gòu)、保險機構(gòu)等金融部門合作,切實抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目策劃,積極向金融部門推薦項目,爭取金融部門對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持,進一步建立完善貸款貼息和擔(dān)保費補貼制度。開展政策性農(nóng)業(yè)保險,實施政策性農(nóng)業(yè)保險擴面試點,探索建立主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險保費補貼機制,降低各類經(jīng)營主體及農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險。