習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述，認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，加快把農(nóng)牧區(qū)黨建工作重心聚焦到促進(jìn)鄉(xiāng)村振興上來，為繪就鄉(xiāng)村振興壯美畫卷提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任。全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須始終把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為首要原則。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo)，采取更有力舉措，匯聚更強(qiáng)大力量。把準(zhǔn)政治方向，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，準(zhǔn)確把握黨中央關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重大決策部署，引導(dǎo)黨員干部把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決心和行動(dòng)上來。筑牢責(zé)任鏈條，完善省負(fù)總責(zé)、市(州)縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)體制，健全上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系，建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度和縣委書記主要精力抓“三農(nóng)”工作責(zé)任清單制度，切實(shí)發(fā)揮好縣委書記“一線總指揮”作用。鮮明用人導(dǎo)向，樹立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)倪x人用人導(dǎo)向，對(duì)在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中表現(xiàn)突出的干部?jī)?yōu)先提拔重用，讓有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先，推動(dòng)干部敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。

　　汲取脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)以工補(bǔ)農(nóng)的工作格局。全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要圍繞接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，研究提出抓黨建促鄉(xiāng)村振興的政策措施。鄉(xiāng)村振興要在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果基礎(chǔ)上，有力有序向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁進(jìn)。接力推行“一聯(lián)雙幫”工作機(jī)制，大力總結(jié)推廣玉樹州“村寺并聯(lián)治理”、農(nóng)商銀行與各村“雙基聯(lián)動(dòng)”等特色做法，延續(xù)全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與村固定結(jié)對(duì)“一聯(lián)”關(guān)系，繼續(xù)抓好單位黨組織結(jié)對(duì)共建幫村、黨員干部結(jié)對(duì)認(rèn)親幫戶“雙幫”工作機(jī)制。優(yōu)化選派第一書記和駐村工作隊(duì)制度，全面總結(jié)推廣選派駐村第一書記和駐村工作隊(duì)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，建立常態(tài)化精準(zhǔn)化選派干部駐村工作機(jī)制，真正發(fā)揮好第一書記和駐村工作隊(duì)在落實(shí)鄉(xiāng)村振興政策、組織實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、激發(fā)農(nóng)牧區(qū)群眾內(nèi)生動(dòng)力、提升村級(jí)治理水平等方面的重要作用。大力推行城鄉(xiāng)支部“互聯(lián)共建”機(jī)制，總結(jié)汲取瑪沁縣“雙聯(lián)共建”經(jīng)驗(yàn)做法，促使機(jī)關(guān)黨支部與農(nóng)牧區(qū)村黨組織緊密聯(lián)系、雙向融合，形成“組織共建、活動(dòng)聯(lián)辦，黨員互動(dòng)、幫扶聯(lián)心，資源共享、發(fā)展共促”的鄉(xiāng)村振興共建模式，密切黨群干群關(guān)系，共謀共推鄉(xiāng)村振興。

　　著力提升政治功能，錨定以組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興基本定位。全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，把黨的組織優(yōu)勢(shì)鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好。要認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，不斷提升基層黨組織組織力，以組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。突出村級(jí)班子建設(shè)，提升基層組織戰(zhàn)斗力。跟進(jìn)抓好新一屆村“兩委”成員特別是村黨組織書記教育培訓(xùn)，幫助新任村“兩委”班子理清思路、定好規(guī)劃，找準(zhǔn)找實(shí)鄉(xiāng)村振興抓手載體。全面落實(shí)村黨組織書記縣級(jí)黨委備案管理制度，注重面向鄉(xiāng)村振興成績(jī)突出的優(yōu)秀村黨組織書記考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員或招聘事業(yè)編制人員，不斷拓寬村黨組織書記晉升渠道和發(fā)展空間，激發(fā)村級(jí)班子活力。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興推動(dòng)力。堅(jiān)持將政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位，充分發(fā)揮好基層黨委和縣級(jí)組織部門把關(guān)作用，真正將農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨組織之中，組織到鄉(xiāng)村振興一線。深化黨史學(xué)習(xí)教育，落實(shí)好“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議黨員等制度，使黨員管理和黨組織生活真正嚴(yán)起來、實(shí)起來，使黨員在學(xué)習(xí)實(shí)踐中汲取奮進(jìn)力量，在鄉(xiāng)村振興中踐行初心使命。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興支撐力。堅(jiān)持將產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重中之重，繼續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)，因地制宜推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向廣度深度發(fā)展。充分發(fā)揮紅色村試點(diǎn)示范作用，積極推行“黨建+產(chǎn)業(yè)振興”“黨建+生態(tài)振興”“產(chǎn)業(yè)+項(xiàng)目建設(shè)”等特色做法，使組織優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì)。引領(lǐng)基層社會(huì)治理，筑牢鄉(xiāng)村振興向心力。加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，進(jìn)一步健全基層民主制度，完善村規(guī)民約，推進(jìn)村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，加大抓黨建促農(nóng)村宗教治理工作力度，實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動(dòng)，努力營(yíng)造安定祥和的鄉(xiāng)村振興發(fā)展環(huán)境。

　　砥礪擔(dān)當(dāng)作為品質(zhì)，鍛造政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬干部隊(duì)伍。全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步優(yōu)化干部育選管用工作，確保干部德配其位、才配其位，以隊(duì)伍高素質(zhì)保證發(fā)展高質(zhì)量。要緊扣黨中央重大部署和中央組織部要求，鍛造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬，堪當(dāng)鄉(xiāng)村振興大任的干部隊(duì)伍。精準(zhǔn)選人，為鄉(xiāng)村振興鍛造政治過硬干部。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持事業(yè)為上、依事?lián)袢耍嘟嵌热轿豢疾旄刹空伪憩F(xiàn)，將政治上的“明白人”、工作中的“實(shí)干家”選派到鄉(xiāng)村振興重要崗位上去，建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的“主力軍”。創(chuàng)新育人，為鄉(xiāng)村振興鍛造本領(lǐng)過硬干部。聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)難點(diǎn)問題，引導(dǎo)干部跟著問題走、奔著問題去，在鄉(xiāng)村振興一線長(zhǎng)才干、壯筋骨，在解決困難問題中練本領(lǐng)、增見識(shí)，在急難任務(wù)中經(jīng)風(fēng)雨、見世面，加快成長(zhǎng)為鄉(xiāng)村振興的“行家里手”。用心管人，為鄉(xiāng)村振興鍛造作風(fēng)過硬干部。堅(jiān)持好干部是管出來的理念，做到從嚴(yán)治吏、嚴(yán)管厚愛，從思想、工作、紀(jì)律上完善從嚴(yán)管理干部制度，加強(qiáng)干部日常管理，對(duì)出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，及時(shí)予以提醒、函詢和誡勉，防止小毛病演變成大問題，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、常管常嚴(yán)。

　　深化體制機(jī)制改革，匯聚懂農(nóng)牧業(yè)、愛農(nóng)牧業(yè)、愛農(nóng)牧民的各類人才。全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議指出，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，激勵(lì)各類人才在鄉(xiāng)村振興中大顯身手。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》，匯聚形成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大人才合力。暢通引才渠道，讓人才“引得進(jìn)”。將“組團(tuán)式”引才幫扶拓展到艱苦地區(qū)和更多領(lǐng)域，研究建立鄉(xiāng)村振興人才柔性引進(jìn)管理辦法，抓好各類人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度的落實(shí)，鼓勵(lì)吸引高校畢業(yè)生、企業(yè)家、醫(yī)生、教師、退伍軍人等投身鄉(xiāng)村振興之中，發(fā)揮人才“增量”作用。營(yíng)造良好環(huán)境，讓人才“留得住”。落實(shí)完善基層一線和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)人才工資待遇傾斜政策，加大鄉(xiāng)村人才政策、資金、項(xiàng)目扶持力度，不斷提高鄉(xiāng)村人才榮譽(yù)感和社會(huì)地位，讓各類人才在農(nóng)村廣闊天地，鄉(xiāng)村振興火熱實(shí)踐中施展才華、一展抱負(fù)。健全培養(yǎng)機(jī)制，讓人才“育得出”。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村人才評(píng)價(jià)體系，適當(dāng)放寬在基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審條件，加速吸引本土人才回流基層、發(fā)展鄉(xiāng)村。建立“農(nóng)創(chuàng)客”“田秀才”“土專家”等農(nóng)村實(shí)用人才挖掘和培育政策，以最具活力的制度機(jī)制培育最有潛力的鄉(xiāng)村振興人才。強(qiáng)化激勵(lì)約束，讓人才“干得好”。為鄉(xiāng)村人才干事創(chuàng)業(yè)提供系統(tǒng)性政策支持，在資金投入、要素配置、制度供給、公共服務(wù)等方面給予優(yōu)先保障。加大鄉(xiāng)村人才管理力度，細(xì)化鄉(xiāng)村人才管理清單，讓人才各得其所、盡展其長(zhǎng)，在鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)大舞臺(tái)上施展才華、釋放能量。

　　(作者系青海省委常委、組織部部長(zhǎng))