“近幾年中央一號(hào)文件均提出要培育新型職業(yè)農(nóng)民，強(qiáng)調(diào)這是解決13億人的吃飯問(wèn)題、農(nóng)村‘誰(shuí)來(lái)種地’問(wèn)題的關(guān)鍵，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容。”全國(guó)政協(xié)委員、重慶市林業(yè)局副局長(zhǎng)張洪建議，盡快制定出臺(tái)有關(guān)政策，為培育新型職業(yè)農(nóng)民提供政策保障。

　　張洪說(shuō)，在推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全任務(wù)同樣十分艱巨。特別是當(dāng)前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡過(guò)程中，新技術(shù)、新品種、新農(nóng)藥、新農(nóng)機(jī)不斷應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，給生產(chǎn)主體——農(nóng)民提出了新的更高的職業(yè)要求。目前我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)仍以零散、細(xì)碎狀態(tài)為主，絕大多數(shù)農(nóng)民的職業(yè)素養(yǎng)和能力都達(dá)不到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。

　　張洪認(rèn)為，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以規(guī)模生產(chǎn)、集約經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效為前提，職業(yè)農(nóng)民必須具備較高的經(jīng)營(yíng)管理水平、科技知識(shí)和技術(shù)水平，甚至還要吸引其他行業(yè)的精英成為職業(yè)農(nóng)民。因此，培育職業(yè)農(nóng)民的關(guān)鍵，在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化，盡快剝離農(nóng)民的身份屬性，回歸農(nóng)民的職業(yè)屬性。

　　張洪建議，盡快建立有關(guān)政策保障。每年給予農(nóng)民技術(shù)人才一定的補(bǔ)助，引導(dǎo)并鼓勵(lì)高素質(zhì)的農(nóng)民向有技術(shù)、懂管理、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民方向發(fā)展，通過(guò)各種優(yōu)惠政策使職業(yè)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)職業(yè)的收入水平趕上或達(dá)到各行業(yè)平均水平，留住人才。要將農(nóng)民列入職業(yè)目錄，對(duì)取得資格認(rèn)證的職業(yè)農(nóng)民給予其它職業(yè)者同等的社會(huì)保障、醫(yī)療保障、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障、養(yǎng)老保障，讓大家感受到農(nóng)民不再是身份屬性。此外，還要配套完善職業(yè)農(nóng)民培育培養(yǎng)體系、加強(qiáng)職業(yè)認(rèn)證管理、建立專業(yè)服務(wù)組織。