深化體制機制改革 加強人才隊伍建設(shè)
——訪農(nóng)業(yè)部黨組成員、人事勞動司司長畢美家
農(nóng)業(yè)部部長韓長賦強調(diào),當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新階段,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、深化農(nóng)村改革、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進精準(zhǔn)脫貧等,比以往任何時候都更加亟需人才。各級農(nóng)業(yè)部門要強化改革創(chuàng)新,加大工作力度,健全人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制,培養(yǎng)大批農(nóng)業(yè)科研專家、推廣人才和愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能提供有力的人才支撐。如何把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢?如何及時調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作的方向和重點?如何破除束縛農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才發(fā)展的體制機制障礙?本刊記者圍繞這一系列問題專訪了農(nóng)業(yè)部黨組成員、人事勞動司司長畢美家。
深刻認(rèn)識新形勢,切實增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作的責(zé)任感和緊迫感
記 者:近年來,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境都在發(fā)生深刻變化,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)村“雙創(chuàng)”等成為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重點,如何把握新形勢、理解新變化?
畢美家:農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才是強農(nóng)興農(nóng)的根本。當(dāng)前我國正處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,農(nóng)業(yè)諸要素發(fā)生深刻變化,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的要求發(fā)生了本質(zhì)改變。如果不深刻理解這些變化,我們從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作就沒有方向感,也就會缺乏責(zé)任感和緊迫感。對于這些“變化”,我認(rèn)為可從以下幾個角度來認(rèn)識。
從發(fā)展理念來看,農(nóng)業(yè)的環(huán)境發(fā)生了很大變化。一是追求的目標(biāo)變了。過去,農(nóng)業(yè)的目標(biāo)主要是解決農(nóng)產(chǎn)品短缺問題,多種地、多打糧,讓大家“吃飽”?,F(xiàn)在,經(jīng)過糧食“十二連增”,2016年糧食產(chǎn)量達到12325億斤;人均占有蔬菜560公斤、水果200公斤、豬肉40公斤、水產(chǎn)品49公斤,遠(yuǎn)超國際平均水平。吃飽之后,城鄉(xiāng)居民的農(nóng)產(chǎn)品消費結(jié)構(gòu)快速升級,農(nóng)業(yè)的目標(biāo)也調(diào)整為在促進數(shù)量平衡的同時,更加注重提升質(zhì)量效益,讓大家“吃好、吃得安全、吃得營養(yǎng)健康”。二是承擔(dān)的使命變了。以前,滿足城鄉(xiāng)居民的食物需要、滿足工業(yè)的原材料需要是農(nóng)業(yè)的主要使命。時代發(fā)展到今天,人們對農(nóng)業(yè)生態(tài)文化功能的需求日益強烈,農(nóng)業(yè)的功能正在不斷拓展。近幾年休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),農(nóng)村日益成為城里人度假的好去處、農(nóng)村人致富的大平臺。三是國際環(huán)境變了。以前,主要農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)價格低于國際市場。隨著國際農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)下跌,主要農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)倒掛。在國內(nèi)外價差驅(qū)動下,我國農(nóng)產(chǎn)品進口數(shù)量不斷增加,2016年進口小麥337.4萬噸、大米353.5萬噸,同比增長13.5%和5.5%;進口豬肉162.02萬噸、牛肉57.98萬噸,同比增加108.4%和22.4%。國際市場價格“天花板”嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)比較效益的提升。四是農(nóng)業(yè)管理方式變了。改革開放前是計劃生產(chǎn),改革開放后很長一段時間還是主要靠行政推動,政府從種管到收,替農(nóng)民做主,費了很大勁還管不好。現(xiàn)在主要是市場在資源配置中起決定性作用,政府發(fā)揮引導(dǎo)作用。
從生產(chǎn)力角度來看,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力發(fā)生了很大變化。一是農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系顛覆性變化。本世紀(jì)初,我們還在考慮如何把農(nóng)村過剩的勞動力從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出去,提高農(nóng)業(yè)比較效益;誰也沒想到,很快東中西地區(qū)相繼出現(xiàn)民工荒,甚至農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也出現(xiàn)勞動力結(jié)構(gòu)性短缺問題,“誰來種地”已成為現(xiàn)實難題擺在我們面前。二是農(nóng)業(yè)科技翻天覆地的變化。近年來,我國農(nóng)業(yè)科技成果不斷涌現(xiàn),農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率已達到56%。生命科學(xué)、信息科學(xué)、先進制造與智能控制等領(lǐng)域最新科技正在加速向農(nóng)業(yè)滲透。比如,隨著農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的加速應(yīng)用,通過安裝傳感器和控制器,可以實現(xiàn)對作物種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的差別化精確化管理和全程自動化控制,農(nóng)民搞生產(chǎn)可能只需要一部智能手機,“手指一劃”就全部搞定了??萍几淖兞松?,科技正實實在在地改變農(nóng)業(yè)。三是農(nóng)業(yè)機械化改造了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。過去插秧,一個青壯年勞力一天只能插一畝多?,F(xiàn)在使用高速插秧機,一天能插50畝左右,在麥稻兩熟區(qū),可以在一天之內(nèi)收了小麥插上稻,做到“早上一片黃,晚上一片綠”。目前主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到65%,水稻種植、玉米收獲機械化率分別超過45%和67%,標(biāo)志著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已由千百年來依靠人力畜力為主轉(zhuǎn)為依靠機械作業(yè)為主,農(nóng)民“面朝黃土背朝天”的耕作方式正在成為歷史。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了本質(zhì)變化。“十二五”期間,新增農(nóng)田有效灌溉面積7500萬畝、改善灌溉面積2.8億畝;完成4億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),到“十三五”末將確保建成8億畝、力爭完成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。全國現(xiàn)有20.26億畝農(nóng)田中,50%以上可以實現(xiàn)人工灌溉,其中80%的小麥和90%的水稻都可以實現(xiàn)旱澇保收,標(biāo)志著中國農(nóng)業(yè)千百年來靠天吃飯的狀況已經(jīng)有了本質(zhì)上的改變。
從生產(chǎn)關(guān)系角度來看,農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理發(fā)生了很大變化。一是農(nóng)村土地制度改革方興未艾。家庭承包責(zé)任制把土地所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)分開,是一次重大制度創(chuàng)新,調(diào)動了億萬農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性,解決了吃飯問題?,F(xiàn)階段,順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿,把土地承包經(jīng)營權(quán)作進一步細(xì)分,實行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”,這是我國農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新。隨著這項改革的深化,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的面貌必將發(fā)生深刻的變化。二是經(jīng)營方式發(fā)生革命性變化。過去我們靠一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營解決了吃飯問題,這很難得。但小規(guī)模分散經(jīng)營搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)難度很大,現(xiàn)在出現(xiàn)了土地托管、土地入股、聯(lián)耕聯(lián)種等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。2016年十佳農(nóng)民中陜西西安的薛拓,就是土地托管的典型。他2004年流轉(zhuǎn)土地種糧,2008年開始搞土地托管經(jīng)營,目前每年土地托管面積保持在3萬畝以上。當(dāng)然,規(guī)模不是越大越好,我國小農(nóng)戶也將長期存在,要因地制宜,以農(nóng)戶為主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速變革。種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大量涌現(xiàn),給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入了生機活力。目前全國共有280萬個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,44.4%的農(nóng)戶加入了農(nóng)民專業(yè)合作組織。同時,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)快速推進,像小麥跨區(qū)機收、農(nóng)機合作社代耕土地、“托牛所”、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等,都是比較好的社會化服務(wù)模式。
總之,農(nóng)業(yè)的形勢發(fā)生了巨大變化,如果我們還沒有意識到這種變化,還按照以前農(nóng)業(yè)的樣子來謀劃我們的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作,那就會落后于形勢,就是刻舟求劍,甚至南轅北轍。我們必須清醒認(rèn)識這些深刻變化,把準(zhǔn)時代的脈搏,調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作的方向,做到與時代同頻共振。
準(zhǔn)確把握新任務(wù),扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才發(fā)展體制機制改革
記 者:增強我國農(nóng)業(yè)國際競爭力的關(guān)鍵在人才,人才的競爭不僅是人才能力的比拼,更是人才體制機制的較量,農(nóng)業(yè)部在深化人才發(fā)展體制機制改革方面有哪些打算?
畢美家:體制機制順,則人才聚、事業(yè)興;體制機制不順,人才的作用難以發(fā)揮,集聚的人才也會流失。去年2月,中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》,對深化人才發(fā)展體制機制改革作出全面部署;5月召開了學(xué)習(xí)貫徹《意見》座談會,會前習(xí)近平總書記作出重要指示,強調(diào)要“加快構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系,聚天下英才而用之”;“著力破除體制機制障礙,向用人主體放權(quán),為人才松綁”。我認(rèn)為,破除束縛農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙,當(dāng)前應(yīng)在以下四個方面著力。
一要構(gòu)建科學(xué)高效的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才管理體制。一是完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作格局。要在中央人才工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,推動形成農(nóng)業(yè)部門牽頭,各有關(guān)部門支持配合,全系統(tǒng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,社會力量廣泛參與的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作格局。要堅持黨管人才原則,強化“第一把手”抓“第一資源”的意識,落實“管行業(yè)就要管行業(yè)人才”的理念。充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,建立政府、企業(yè)、社會多元投入機制,共同加強人才培養(yǎng)。二是保障和落實用人主體自主權(quán)。要充分尊重用人單位在人才培養(yǎng)、評價和使用上的主體地位,讓“一線聽得見炮聲”的人決策。要進一步解放思想,下大決心放掉管不好、不該管的事項,凡是用人單位可以自己決定的事情都應(yīng)當(dāng)由用人單位決定。當(dāng)然,放權(quán)不是放任,要做到放權(quán)、監(jiān)管和服務(wù)相結(jié)合,把保障和落實用人主體自主權(quán)這篇文章做實做好。三是糾正人才管理中的行政化、官本位傾向。落實中央關(guān)于科研院所領(lǐng)導(dǎo)人員兼職管理、出國(境)、成果轉(zhuǎn)化取酬等方面的規(guī)定,防止簡單套用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法管理科研院所領(lǐng)導(dǎo)人員和專業(yè)人才,用習(xí)近平總書記的話講,“不要動輒用行政化的‘參公管理’約束科學(xué)家”。
二要健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)支持機制。一是健全以職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實用人才培養(yǎng)支持機制。這是中央明確由農(nóng)業(yè)部牽頭落實的任務(wù)。在前不久結(jié)束的全國“兩會”上,習(xí)近平總書記在參加四川代表團審議時指出,“就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民”。這為我們指明了方向。要組織實施好新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,強化能力素質(zhì)培訓(xùn)、生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策扶持等,幫助職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生動實踐中快速成長。要加快研究出臺新型職業(yè)農(nóng)民扶持政策清單,把強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策與高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者掛起鉤來。要繼續(xù)完善農(nóng)村實用人才帶頭人示范培訓(xùn)機制,把培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)基地的教學(xué)資源特色緊密結(jié)合起來,增強培訓(xùn)的針對性、實效性。二是健全符合創(chuàng)新規(guī)律的農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)支持機制。農(nóng)業(yè)科研周期長,需要長期穩(wěn)定的支持。要注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計劃、農(nóng)科院創(chuàng)新工程等的作用,穩(wěn)定支持重點領(lǐng)域人才潛心開展學(xué)術(shù)研究。要加大急需緊缺人才引進力度,有條件的地方可設(shè)立農(nóng)業(yè)人才專項。要繼續(xù)發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、行業(yè)重大專項等在人才培養(yǎng)中的重要作用,支持人才在創(chuàng)新實踐中成才。要發(fā)揮“杰出青年農(nóng)業(yè)科學(xué)家”資助項目等的作用,為青年人才茁壯成長搭建平臺。要探索基層農(nóng)技人員繼續(xù)教育模式,解決好知識更新跟不上需要的難題。三是健全以用為本的農(nóng)業(yè)技能人才培養(yǎng)支持機制。提前謀劃國家職業(yè)資格目錄清單公布后農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)資格管理事宜,探索建立農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定制度。要加大家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)村電子商務(wù)師等新職業(yè)開發(fā)力度,為新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融合發(fā)展保駕護航。
三要推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才評價機制改革。農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才評價機制改革,要堅持“兩統(tǒng)兩分”。“兩統(tǒng)”,指的是對德的考核、對服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行統(tǒng)一要求。統(tǒng)一考核德,就是無論什么人才,評價時都要把德的考核放在首位。統(tǒng)一要求服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,指農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才作為產(chǎn)業(yè)人才,無論是科研推廣人才還是農(nóng)村實用人才,都必須要求他們“把論文寫在大地上”,在服務(wù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、服務(wù)農(nóng)民增收中建功立業(yè)。“兩分”,就是分類和分級評價。分類,是對不同的人用不同的尺子量。對科研人員有對科研人員的尺子,對農(nóng)民有對農(nóng)民的尺子;科研人員內(nèi)部,從事基礎(chǔ)研究的可以看論文的水平,從事應(yīng)用研究的就不能光看論文,而要看促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效果。分級,是指中央部門、省市縣各級人員不能一概而論,要根據(jù)他們不同的職責(zé)提出不同的要求,用不同的標(biāo)準(zhǔn)來衡量。當(dāng)前,要抓好農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和人員分類評價試點,推動建立針對不同科研活動、不同科技崗位的分類評價制度。
四要完善人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵保障機制。讓作出貢獻的人有成就感、獲得感,“名利雙收”。一是完善科技人才創(chuàng)新激勵機制。按照擴大種業(yè)人才發(fā)展和科研成果權(quán)益改革試點、深入實施促進科技成果轉(zhuǎn)化法若干細(xì)則等相關(guān)要求,讓科研人員合法合規(guī)享受成果權(quán)益,讓創(chuàng)新人才得到合理回報。要在績效工資改革中,充分體現(xiàn)一流貢獻、一流報酬,用好的政策吸引人才、留住人才。要研究建立農(nóng)技人員合理取酬的新機制,讓農(nóng)技人員留得住、有積極性。二是完善人才遴選資助和表彰獎勵制度。近年來,我們陸續(xù)實施了“全國十佳農(nóng)民”“全國十佳農(nóng)技推廣標(biāo)兵”“杰出青年農(nóng)業(yè)科學(xué)家”等資助項目,開展了“中華農(nóng)業(yè)英才獎”“全國農(nóng)業(yè)先進集體和先進個人”等表彰活動,傳播了重視農(nóng)業(yè)、尊重人才的正能量。今后要繼續(xù)深挖資源,動員各方面力量參與到農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)中來。三是注重對人才工作的宣傳。要堅持干說并重,充分利用各種資源各種手段,大力宣傳人才工作的方針政策和部署,廣泛傳播推進人才發(fā)展體制機制改革的好經(jīng)驗、好做法,集中推出一批好典型、好榜樣,在全社會營造識才、愛才、敬才、用才的良好環(huán)境和氛圍。
貫徹落實新要求,扎實做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才重點工作
記 者:黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對人才工作提出了一系列新思想、新觀點、新論斷。今年是黨的十九大召開之年,農(nóng)業(yè)部在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作創(chuàng)新發(fā)展上有哪些新舉措?
畢美家:黨的十八大以來,各級農(nóng)業(yè)部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的系列重要指示精神,扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才發(fā)展體制機制改革,農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)評價激勵機制日趨完善,農(nóng)村實用人才培養(yǎng)扶持機制日益健全,農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整,農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作格局日臻成熟,推動了人才規(guī)模不斷擴大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、環(huán)境不斷改善、效能不斷提升。今年農(nóng)業(yè)部已經(jīng)印發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作要點,主要是抓好以下幾項重點工作。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平關(guān)于人才工作論述摘編》。習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的一系列重要指示,思想深刻、要求明確,極大地豐富了中國特色社會主義人才理論。我們將按照中央統(tǒng)一部署,把學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平關(guān)于人才工作論述摘編》作為今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作的主線,并堅持學(xué)以致用、用以促學(xué),結(jié)合實際推動工作,抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才發(fā)展體制機制改革各項任務(wù)的貫徹落實。
二是推進農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革。去年底,中辦國辦印發(fā)了《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》;前不久,人社部召開電視電話會議,對職稱改革工作進行了部署,明確要求3年內(nèi)完成農(nóng)業(yè)等系列職稱改革工作。一方面要與時俱進,完善農(nóng)業(yè)系列專業(yè)設(shè)置,另一方面做好農(nóng)業(yè)系列正高級設(shè)置與現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員制度的銜接。
三是抓好農(nóng)村實用人才帶頭人示范培訓(xùn)。今年示范培訓(xùn)的一個重大變化,就是培訓(xùn)學(xué)員全部面向貧困地區(qū)遴選。我們將根據(jù)這一變化,精準(zhǔn)做好學(xué)員選調(diào)、師資遴選、課程設(shè)置、教材建設(shè)等基礎(chǔ)性工作,并開展農(nóng)民培訓(xùn)優(yōu)秀教材遴選推介活動,組織編寫一批實用型新教材。
四是抓好產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的人才支撐。實施貧困地區(qū)“扶智行動”,重點是啟動定點扶貧聯(lián)系地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人三年輪訓(xùn)計劃,針對武陵山區(qū)、貴州畢節(jié)、四川阿壩、大興安嶺南麓等地,每年遴選3500名產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人,三年共培訓(xùn)約1萬人。此外,還將根據(jù)定點扶貧聯(lián)系地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,組織農(nóng)業(yè)科研杰出人才開展“基層行”活動,幫助解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題。
五是開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才表彰資助工作。今年農(nóng)業(yè)部將聯(lián)合人社部開展全國農(nóng)業(yè)勞動模范和先進工作者評選表彰活動。我們將在人選推薦過程中堅持面向基層,統(tǒng)籌行業(yè)平衡,嚴(yán)格評選標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保推薦出來的人經(jīng)得起檢驗。同時,繼續(xù)實施“全國十佳農(nóng)民”和“全國十佳農(nóng)技推廣標(biāo)兵”遴選。這幾年,“雙十佳”品牌可以說是越叫越響。我們將再接再厲,真正把扎根基層、業(yè)績顯著、事跡突出、群眾廣泛認(rèn)可的優(yōu)秀農(nóng)民和農(nóng)技員選出來,給全國農(nóng)民和農(nóng)技人員樹立可學(xué)可鑒的標(biāo)桿,努力提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才美譽度。