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        到億萬農(nóng)民中尋索決策偉力

        ——農(nóng)業(yè)部2017年百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查活動綜述

        作者:張國慶 李朝民   來源: 農(nóng)民日報    發(fā)布時間:2017年05月12日

        農(nóng)民日報.jpg 

        圖為廣東省廉江市西郎村黨支部老書記陳華龍送給調(diào)查組的6個大字。

          (資料圖片)  

          習(xí)近平總書記多次強調(diào)指出:搞好調(diào)查研究一定要從群眾中來、到群眾中去,廣泛聽取群眾意見。人民群眾的社會實踐,是獲得正確認識的源泉。調(diào)查研究成果如何,形成的意見正確與否,最終都要由人民群眾的實踐來檢驗。

          2011年,農(nóng)業(yè)部啟動了百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查活動。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦說:“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查活動是部黨組抓的一件大事,是農(nóng)業(yè)部黨員干部踐行群眾路線的重要行動,是改進調(diào)查研究的有效形式。三農(nóng)工作者只有先下田頭再回案頭,作出決策才更有準(zhǔn)頭。”

          今年是百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查活動的第7個年頭。2月20日至4月13日,農(nóng)業(yè)部分兩批派出27個調(diào)查組、108名干部和農(nóng)業(yè)科技人員,嚴(yán)格按照輕車簡從、不擾民、不搞層層陪同的要求,深入全國27個省份開展調(diào)查。

          今年的中央一號文件提出,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。農(nóng)業(yè)部把推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為今年的工作主線,并圍繞這個主線提出了36項重點工作。為探求農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的良方良策,今年百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查活動聚焦4個主題:糧價下行對種糧積極性的影響、耕地輪作休耕制度試點情況、新型經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)扶貧情況以及培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。

          帶著問題,各個調(diào)查組放下架子、伏下身子,甘當(dāng)農(nóng)民的學(xué)生,深入農(nóng)業(yè)一線、深入農(nóng)村基層、深入農(nóng)民群眾,同群眾一起討論問題,傾聽他們的呼聲,體察他們的情緒,感受他們的疾苦,總結(jié)他們的經(jīng)驗,吸取他們的智慧。

          “今年百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查活動,最大特點就是堅持問題導(dǎo)向,更加務(wù)實力求實效,尤其對群眾最盼、最急、最憂的問題開展主動調(diào)研,抓住不放,為推動中國三農(nóng)發(fā)展提供決策參考。”農(nóng)業(yè)部黨組成員、人事勞動司司長畢美家說,調(diào)查活動取得顯著成效,得到中央領(lǐng)導(dǎo)高度肯定和農(nóng)民群眾歡迎。

          以市場化為方向的玉米收儲制度改革是正確的。各地通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、種養(yǎng)結(jié)合等多種方式,積極應(yīng)對糧價下行影響,有效扭轉(zhuǎn)“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象

          2016年,玉米確實是一個熱詞。主要原因是,這些年,我國玉米產(chǎn)量、庫存量、進口量“三量齊增”,嚴(yán)重供過于求。

          針對這一狀況,去年國家啟動了玉米收儲制度改革,將實行8年之久的玉米臨儲政策調(diào)整為“市場定價、價補分離”,這是我國糧食收儲制度改革的一件大事,是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首場標(biāo)志性硬仗,備受關(guān)注。

          黑龍江、吉林等省調(diào)查組反映,以市場化為方向的玉米收儲制度改革是正確的,是符合市場經(jīng)濟規(guī)律的,取得了明顯成效。

          首先是促進了玉米價格回歸市場,改變了近年來玉米市場價格不斷提高、庫存不斷增多、補貼和虧損不斷增加的局面,形成了正常的市場流通秩序。

          其次是提高了國產(chǎn)玉米競爭力,國內(nèi)玉米市場價格逐步與國際接軌,進口玉米不再具有價格優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)部預(yù)測,今年玉米進口量有望低于去年水平。

          第三是促進了玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整,2016年調(diào)減籽粒玉米近3000萬畝,僅黑龍江就調(diào)減了1900多萬畝,農(nóng)民開始種一些效益高的作物。

          黑龍江省委、省政府認真落實收儲制度改革政策,積極推進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶領(lǐng)農(nóng)民取得了玉米面積調(diào)下來、糧食產(chǎn)能穩(wěn)固住、農(nóng)民增收持續(xù)的良好效果。2016年,全省糧食總產(chǎn)1211.7億斤,繼續(xù)保持全國首位。

          吉林省公主嶺市懷德鎮(zhèn),素有“中國油豆角之鄉(xiāng)”的美譽,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植油豆角畝產(chǎn)4000-4500斤,2016年每斤油豆角均價1.5-1.7元,扣除成本,畝均純收入6000元左右(不含自投工),相當(dāng)于一公頃玉米的收益。

          當(dāng)然,玉米收儲制度改革中也出現(xiàn)了一些新情況,比如農(nóng)民種糧收益下降,生產(chǎn)積極性受挫,個別種糧大戶“毀約棄耕”,甚至大面積撂荒等。

          調(diào)查顯示,長期以來,由于生產(chǎn)成本居高不下,尤其是土地成本和勞動力成本持續(xù)上漲,導(dǎo)致種糧大戶的利潤空間被嚴(yán)重擠壓。之所以出現(xiàn)“毀約棄耕”現(xiàn)象,主要因為糧價下跌、土地流轉(zhuǎn)價格高位,盲目擴大經(jīng)營規(guī)模,最后“崩盤”。同時,也有種糧大戶利用糧價和地租“雙降”之機,選擇“逆勢接盤”。

          如何應(yīng)對糧價下跌?從調(diào)查看,各地通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、種養(yǎng)結(jié)合等多種方式,積極應(yīng)對糧價下行影響,實現(xiàn)了提質(zhì)增效,有效扭轉(zhuǎn)了“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象。

          譬如,遼寧朝陽縣采取“穩(wěn)糧、擴經(jīng)、優(yōu)畜”等措施,增加農(nóng)民收入;江蘇泗陽縣通過提高單產(chǎn)、提升品質(zhì)、共享服務(wù)等,提高種糧比較效益……

          盡管玉米收儲制度改革成效卓著,但隨著氣溫快速回升,農(nóng)民手中還有不少余糧,東北部分地區(qū)集中售糧壓力凸顯。這也提醒我們,在改革中要做好風(fēng)險防范,做到“有人收糧、有錢收糧、有庫存糧”,防止出現(xiàn)大面積“賣糧難”。

          農(nóng)業(yè)部表示,今年將堅定不移把玉米收儲制度改革推向深入,繼續(xù)調(diào)減“鐮刀彎”等非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米面積1000萬畝,改種優(yōu)質(zhì)食用大豆、雜糧等作物。

          耕地輪作休耕試點,以保障國家糧食安全和不影響農(nóng)民收入為前提,在技術(shù)模式集成等方面取得積極進展,但須防止“非農(nóng)”“長休”兩種傾向

          “探索實行耕地輪作休耕制度試點,是中央部署的一項重大改革任務(wù)。”農(nóng)業(yè)部黨組副書記、副部長余欣榮強調(diào),“能不能抓好這項工作,是對農(nóng)業(yè)部門黨性和工作作風(fēng)的檢驗,也是對農(nóng)業(yè)部門創(chuàng)新意識和工作能力的考驗。”

          為切實做好這項試點工作,2016年,農(nóng)業(yè)部會同中農(nóng)辦、國家發(fā)改委、財政部等10部門,制定實施方案,協(xié)同推進落實。

          據(jù)了解,中央財政安排14.36億元資金,在東北冷涼地區(qū)和北方農(nóng)牧交錯區(qū)實行輪作試點500萬畝,在地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū)和生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)實行休耕試點116萬畝。2017年又分別增加1000萬畝和200萬畝。

          從調(diào)查情況看,在推進輪作休耕的工作機制、技術(shù)模式集成、政策框架構(gòu)建等方面,取得了積極進展。

          在技術(shù)模式上,在輪作區(qū)實行“一主”與“多輔”結(jié)合。“一主”就是玉米與大豆輪作為主,“多輔”就是實行玉米與薯類、雜糧雜豆、油料作物、蔬菜及飼草等作物輪作。在輪作上,注重比較效益,讓農(nóng)民改種的作物收益不減。在休耕上,注重收入保障,與土地流轉(zhuǎn)費用基本相當(dāng)。

          比如吉林省汪清縣構(gòu)建了縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)監(jiān)管、村落實的監(jiān)督機制和“兩審核一公示”“延后發(fā)放”的輪作補貼發(fā)放機制,有效促進了當(dāng)?shù)孛锥馆喿?甘肅會寧縣建立了全縣耕地休耕輪作試點地塊管理系統(tǒng),方法科學(xué)、工作高效。

          雖然輪作休耕試點取得一些成效,但它畢竟還是新實踐,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可借鑒。試點中一些地方也凸顯出不少問題,比如補貼資金沒有落實、農(nóng)民積極性不高、輪作模式不盡合理、休耕地塊選擇標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等。

          河北調(diào)查組建議,在試點區(qū)域內(nèi),按建制整村整方推進,定期輪換實施試點,便于結(jié)構(gòu)調(diào)整和平衡群眾需求;根據(jù)糧價波動和土地收益等因素科學(xué)制定補貼標(biāo)準(zhǔn),既要考慮休耕農(nóng)戶合理收益,也要兼顧非休耕農(nóng)戶心理承受能力。

          中央明確要求,開展耕地輪作休耕試點,要以保障國家糧食安全和不影響農(nóng)民收入為前提,休耕不能減少耕地、搞非農(nóng)化、削弱農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

          調(diào)查組建議,在深入推進耕地輪作休耕試點中,要特別防止一些地方借輪作休耕之名行占用耕地之實,搞非農(nóng)化。同時,還要防止“長休”傾向。

          農(nóng)業(yè)部強調(diào),輪作休耕是生態(tài)保護措施,不是發(fā)家致富措施,千萬不能讓輪作休耕演變成了農(nóng)民棄地、耕地撂荒。

          在這方面,我國臺灣地區(qū)有深刻教訓(xùn)。對休耕的農(nóng)戶每公頃給予1萬元補助,休耕補貼加上老農(nóng)補貼,其凈收入遠高于耕作所得。因此,近年來申請休耕的面積越來越大,而農(nóng)民領(lǐng)取休耕補助后疏于農(nóng)田管理,導(dǎo)致不少良田成了荒地,地力不斷下降。目前,因休耕補貼遠遠大于種糧收入,河北等一些地方已經(jīng)出現(xiàn)農(nóng)民爭相要求休耕,出現(xiàn)“僧多粥少”現(xiàn)象。

          調(diào)查組建議,當(dāng)前,有關(guān)部門要抓緊探索適合不同地區(qū)的輪作模式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和地塊選擇方法,建立監(jiān)測體系,實現(xiàn)休耕輪作監(jiān)測全覆蓋。要未雨綢繆,借鑒其他國家和地區(qū)經(jīng)驗教訓(xùn),對可能出現(xiàn)的傾向性問題及早做好預(yù)案。

          畢美家表示,調(diào)查組了解到的情況以及有針對性的意見建議,都將成為農(nóng)業(yè)部繼續(xù)開展好耕地輪作休耕工作的重要參考依據(jù)。韓長賦部長、余欣榮副部長分別在《百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查情況反映》上,對貴州、湖南兩省耕地輪作休耕試點調(diào)研情況作出重要批示,也反映出對調(diào)研成果的高度肯定。

          新型經(jīng)營主體在產(chǎn)業(yè)扶貧中發(fā)揮重要作用,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)切實提高了貧困地區(qū)自我發(fā)展能力,拓寬了農(nóng)民脫貧增收門路,保證了脫貧效果可持續(xù)性

          從去年開始,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧成為百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查活動的重要內(nèi)容。從調(diào)查結(jié)果看,目前,各地充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體在行業(yè)、資金、技術(shù)等方面優(yōu)勢,拓寬了農(nóng)民脫貧增收門路。同時,也涌現(xiàn)一批服水土、接地氣的典型范例。

          ——一?;ㄉ?。河南正陽縣是全國花生生產(chǎn)第一大縣,常年種植面積150萬畝,年產(chǎn)量約40萬噸。如今,正陽縣已打造成花生良種繁育基地。僅此一項,全縣可增加收入8億至10億元。

          為最大限度挖掘花生產(chǎn)業(yè)價值,正陽農(nóng)民將花生秧和花生殼作為畜牧飼料賣給龍頭企業(yè),用于生豬、湖羊養(yǎng)殖,實現(xiàn)“變廢為寶”。圍繞花生深加工,正陽相繼引進了君樂寶乳業(yè)、維維集團等知名企業(yè)。

          目前,正陽縣已構(gòu)建了“花生種植+花生機械+秸稈綜合利用+花生深加工”的花生全產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,搭建了多行業(yè)全面協(xié)同發(fā)展的大舞臺。

          ——一個蜜桃。山東蒙陰縣地處沂蒙山區(qū)腹地,被譽為“中國蜜桃之都”。全縣15萬農(nóng)戶中有12萬戶種植蜜桃,種植面積達65萬畝,農(nóng)民收入約70%來自蜜桃產(chǎn)業(yè)。2016年,全縣2.2萬人實現(xiàn)脫貧。

          為解決鮮桃保質(zhì)期短、農(nóng)民賣桃難等問題,蒙陰將產(chǎn)業(yè)化項目扶持重點向果品加工企業(yè)傾斜。目前,全縣有233家果品加工企業(yè),從業(yè)人員1.2萬。其中,歡樂家食品公司總投資10億元,建成了北方最大的果品加工基地。

          小蜜桃如何走俏大市場?蒙陰采取“線上+線下”立體營銷模式,成立蒙陰宗路果品專業(yè)合作社,把蜜桃等果品出口到東南亞、中東等20多個國家和地區(qū)。目前,全縣農(nóng)村電商已有1200余家,年交易額達15億元。

          ——一只龍蝦。作為“中國小龍蝦之鄉(xiāng)”,湖北潛江市通過“蝦稻共作”生態(tài)種養(yǎng)模式帶動農(nóng)民增收。貧困戶趙寶紅就是受益者之一。夫妻雙雙肢體殘疾,去年通過養(yǎng)殖二三十畝小龍蝦,賺了十幾萬元,一年就脫貧了。

          在關(guān)山萬畝“蝦稻共作”基地,關(guān)山村黨支部書記胡文斌介紹,2013年,村里流轉(zhuǎn)1.1萬畝土地,由合作社統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售,農(nóng)民每畝至少有4000元的凈收益。

          關(guān)山村只是潛江市“蝦稻共作”的一個代表。“蝦稻共作”生態(tài)種養(yǎng)模式極具示范效應(yīng),不僅帶動該村貧困戶脫貧,還帶動其他村養(yǎng)殖小龍蝦的熱情。目前,在潛江已有千千萬萬的農(nóng)民兄弟通過“蝦稻共作”實現(xiàn)脫貧致富。

          ——一只桑蠶。廣西宜州市是桑蠶產(chǎn)業(yè)大縣,桑園面積、鮮繭產(chǎn)量連續(xù)11年保持全國領(lǐng)先。近年來,宜州實施桑蠶產(chǎn)業(yè)脫貧工程,全力打造中國絲綢新都。2016年,桑蠶產(chǎn)業(yè)帶動約40萬人就業(yè),蠶繭銷售收入23.8億元。

          宜州市實施“優(yōu)繭工程”,對生產(chǎn)基地進行統(tǒng)一規(guī)劃、改造和管理,引導(dǎo)蠶農(nóng)組團建立桑蠶合作社,探索“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式,在多個貧困村建立桑蠶樣板示范點。去年,全市貧困村養(yǎng)蠶收入4.4億元。

          圍繞建設(shè)廣西桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范基地,宜州引進一批精深加工企業(yè),形成繭絲綢產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),絲綢總產(chǎn)值達16.4億元,培育了“劉三姐”“南方絲巢”等知名品牌。同時,還引資建設(shè)東盟國際繭絲綢交易中心項目。

          實踐證明,新型經(jīng)營主體是小生產(chǎn)和大市場的紐帶,是促進產(chǎn)業(yè)扶貧提高效率、降低風(fēng)險的重要保障。而今,各地新型經(jīng)營主體嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,立足資源稟賦市場需求,生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品,切實通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力,保證了脫貧效果可持續(xù)性。

          農(nóng)民增收正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期,各地立足資源稟賦市場需求,通過休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等方式發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),打造農(nóng)民收入新的增長極

          有這樣一組數(shù)據(jù):2016年,農(nóng)村居民人均可支配收入為12363元,實際增長6.2%,比上年回落1.3個百分點,首次低于GDP增幅。

          2017年,宏觀經(jīng)濟下行壓力依然存在,農(nóng)民增收面臨著國際農(nóng)產(chǎn)品市場價格下降和國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升“雙擠壓”,農(nóng)民工外出就業(yè)規(guī)模和工資水平增速“雙下降”等復(fù)雜局面,農(nóng)民增收的難度可能更大。

          怎么辦?調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)民增收正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期,各地“握指成拳”共同發(fā)力。概要講,農(nóng)業(yè)部和各地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)重點是從調(diào)結(jié)構(gòu)增收、延長產(chǎn)業(yè)鏈增收、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)增收、改革增收、節(jié)本增收等方面發(fā)力。

          最吸睛的是,各地厚植優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),通過產(chǎn)業(yè)融合、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等方式,打造農(nóng)民收入新的增長極。

          江西蓮花縣強化科技創(chuàng)新,健全扶持政策,通過抓綠水青山、抓特色農(nóng)業(yè)、抓品牌打造、抓功能拓展,提高農(nóng)產(chǎn)品的供給能力和供給質(zhì)量,一池蓮花釋放出綠色新動能。立足田園風(fēng)光、文化底蘊,蓮花鄉(xiāng)村旅游發(fā)展風(fēng)生水起。

          浙江紹興市蓋北鎮(zhèn)做起品牌文章,將本地葡萄成功注冊商標(biāo),不斷強化科技引領(lǐng)推廣,推動葡萄產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型,走出一條政府、農(nóng)民積極互動,農(nóng)業(yè)、旅游有機結(jié)合,經(jīng)濟、文化相互交融,農(nóng)民增產(chǎn)又增收的新路子。

          廣東博羅縣松樹崗村,通過新農(nóng)村建設(shè),將休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游完美結(jié)合,不到3年時間,該村已打造成為農(nóng)民的家園、市民的公園和游客的樂園。全村人均收入由2014年的1.65萬元增長到2016年的2.56萬元,增長55%。

          安徽全椒縣“80后”創(chuàng)客徐禮平,大學(xué)畢業(yè)后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),重點是做良心產(chǎn)品,深耕精致農(nóng)業(yè)。徐禮平對合作社精準(zhǔn)定位,整合資源打造“悠然自得”品牌,將產(chǎn)品銷售半徑擴大至南京等地,有效帶動社員增加收入。

          調(diào)查組表示,“城歸潮”是一個新的社會現(xiàn)象,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村已成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新天地。返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員,不僅有農(nóng)民工,還有大學(xué)生、退役軍人等,他們接受了城市的熏陶,視野開闊,積累了一些資金,具有一技之長,而且80%以上從事的都是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),自己當(dāng)老板,帶動鄉(xiāng)親們共同致富大有可為。

          去年11月,國辦專門印發(fā)支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見,送上了“八大政策禮包”,含金量較高。比如,在市場準(zhǔn)入上,設(shè)立注冊登記綠色通道;在金融服務(wù)上,農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)以及農(nóng)機具等可以抵押貸款;在用地上,允許使用集體建設(shè)用地開展創(chuàng)業(yè),也可依托自有和閑置農(nóng)房院落發(fā)展農(nóng)家樂。

          農(nóng)業(yè)部表示,今年要以扶持農(nóng)民工、大學(xué)生等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點,支持發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,讓“雙創(chuàng)”成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。

          黨員干部在思想上尊重農(nóng)民群眾,在感情上貼近農(nóng)民群眾,在作風(fēng)上深入農(nóng)民群眾,在行動上服務(wù)農(nóng)民群眾,從實踐中找到了三農(nóng)發(fā)展的恒久動力

          調(diào)查組成員進村入戶、吃住在農(nóng)家,和鄉(xiāng)村干部交心,與農(nóng)民拉家常。108名干部和農(nóng)業(yè)科技人員在廣袤的鄉(xiāng)野,留下了他們那帶有溫度的腳印和親切問候,帶走了億萬農(nóng)民的所思所想所盼,為科學(xué)制定政策提供參考依據(jù)。

          調(diào)查組普遍認為,今年百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查活動,既是一次在基層實踐中檢驗學(xué)習(xí)成果的機會,又是一次教育和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)部黨員干部進一步樹立群眾觀點、踐行群眾路線的實際行動,更是深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體行動。

          畢美家表示,百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查活動已經(jīng)成為中央國家機關(guān)干部下基層活動的知名品牌,也成為農(nóng)業(yè)部研究做好三農(nóng)工作的長效機制,不僅調(diào)研了三農(nóng)實情,而且還培養(yǎng)鍛煉了干部,達到了“改作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式、育干部”的初衷。

          調(diào)查組成員深有體會地說,只有放下身子,和農(nóng)民面對面、心貼心,才能真正融入其中,群眾才會跟你說實話、訴真情、話期盼。大家白天進村入戶、走訪座談,晚上交流心得、撰寫材料,不僅完成了既定的調(diào)研任務(wù),還通過多種形式體驗了農(nóng)村社會的變遷、農(nóng)業(yè)勞作的艱辛和農(nóng)民生活的品位。

          3月29日發(fā)生的一幕,令人難忘。廣東調(diào)查組在廉江市西郎村與村民座談時,村黨支部老書記陳華龍打趣道:“我種完荔枝后,最愛的就是寫個字、畫個畫,不要以為農(nóng)村老頭子只懂種地哦。”高中畢業(yè)的老書記,讓我們看到鄉(xiāng)親們豐富的精神世界,生活不僅只有一畝三分地,還有詩和遠方。臨走之前,他寫了“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”6個遒勁有力的大字,送給調(diào)查組,并不停地說:“謝謝你們!”

          諸如此類的暖心故事,不勝枚舉。今年百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查活動,黨員干部在踐行群眾路線方面,真正實現(xiàn)在思想上尊重農(nóng)民群眾,在感情上貼近農(nóng)民群眾,在作風(fēng)上深入農(nóng)民群眾,在行動上服務(wù)農(nóng)民群眾,贏得基層干部群眾的普遍贊譽。

          據(jù)了解,27個調(diào)查組通過召開座談會、田間訪問等形式,共走訪107個縣市、372個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、638個村莊、5149戶農(nóng)戶,召開座談會501次,訪談農(nóng)民群眾和基層干部7591人次,報送綜合調(diào)研報告27份,編報《百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查情況反映》17期,從生動實踐中找到了中國三農(nóng)穩(wěn)健發(fā)展的恒久動力和希望所在。

          如今,農(nóng)業(yè)部帶著沉甸甸的碩果,迎著時代的浪潮,在優(yōu)良作風(fēng)的保障下,與億萬農(nóng)民一道,向著實現(xiàn)三農(nóng)中國夢浩蕩前行。我們堅信,只要農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線黨員干部上下同心,始終堅持“從群眾中來、到群眾中去”,念茲在茲尋索決策偉力,就一定能在中華民族偉大復(fù)興的偉業(yè)中,續(xù)寫三農(nóng)跨越發(fā)展的時代華章!