堅持問題導(dǎo)向提高幫扶實效
——六論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上重要講話精神
農(nóng)民日報評論員
當(dāng)前,隨著脫貧攻堅的不斷深入,一些深層次的矛盾和困難逐漸暴露,一些苗頭性、傾向性問題開始顯現(xiàn)。習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上指出,扶貧工作必須務(wù)實,脫貧過程必須扎實,脫貧結(jié)果必須真實,脫貧計劃不能脫離實際隨意提前,扶貧標(biāo)準(zhǔn)不能隨意降低,決不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧??倳浀倪@一番講話要求,體現(xiàn)出了鮮明的問題意識和問題導(dǎo)向。正確認(rèn)識、客觀分析當(dāng)前脫貧攻堅中存在的問題,對我們接下來做好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作具有重要的警示意義。
首先,要堅決防止脫離實際、層層加碼,隨意提前脫貧計劃的傾向。黨中央提出到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),但是一些地區(qū)在制定當(dāng)?shù)孛撠毠杂媱潟r,紛紛將脫貧時間提前,層層加碼,越往基層提前時間越多。脫貧攻堅這場戰(zhàn)役異常艱難,要想打贏并不容易,尤其是對于深度貧困地區(qū)而言,更是面臨挑戰(zhàn)重重。在這些地區(qū)如若不顧客觀實際,急于求成、一味貪快,甚至好大喜功,盲目地將脫貧時間提前,這樣的脫貧就容易摻水分。即便真的能夠提前“摘帽”,也是不穩(wěn)定、不可持續(xù)的,極易發(fā)生邊脫貧邊返貧的問題。
其次,要嚴(yán)厲制止不嚴(yán)不實、弄虛作假,在脫貧中玩“數(shù)字游戲”的行為。有些地區(qū)的干部脫貧口號喊得響,但是并沒有真正沉下身子去抓扶貧,沒有幫助群眾解決多少實際困難。到了階段性驗收時,為了應(yīng)付檢查、完成任務(wù),大搞突擊作秀,甚至弄虛作假,通過調(diào)高貧困家庭收入數(shù)據(jù),減少貧困人口數(shù)量等辦法,欺上瞞下,搞起了“數(shù)字脫貧”。而相關(guān)部門在扶貧工作考核上方法不科學(xué),也為有些人“鉆營投機(jī)”留下了空子。不僅侵害了貧困群眾的利益,更損害了黨和政府的形象。
再其次,要認(rèn)真糾正形式主義、重復(fù)檢查,把精準(zhǔn)扶貧異化為精準(zhǔn)填表的現(xiàn)象。在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧過程中,許多地區(qū)各項檢查、填表任務(wù)繁重,一些地方檔案資料整理工作甚至成為了扶貧工作重心。不僅耗費了大量的人力精力和寶貴的財力物力,而且導(dǎo)致很多基層扶貧干部忙于應(yīng)付填表和檢查,沒有更多精力去做實際的工作,影響了脫貧幫扶的主業(yè)。形式主義害死人,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧容不得半點形式主義,因為它傷害的不僅是扶貧工作的大局,更是貧困群眾對黨和政府的信任。
最后,要著力解決只顧眼前指標(biāo),不顧長遠(yuǎn)發(fā)展,脫貧穩(wěn)定性不強(qiáng)的問題。在一些脫貧任務(wù)較重的地方,干部們都愿意干短期項目,以圖見效快,而不愿意干中長期項目;部分地區(qū)依然是“慰問式”扶貧、輸血式扶貧項目多,持續(xù)的產(chǎn)業(yè)扶持“造血式”扶貧措施少;有些地區(qū)把扶貧簡單地等同于給錢給物,沒有調(diào)動地方發(fā)展的內(nèi)生動力,導(dǎo)致群眾等靠要思想嚴(yán)重;有些地方為了完成任務(wù),不分對象就簡單地用低保政策搞“一兜了之”。這樣的脫貧可持續(xù)性差,一旦幫扶、支持力度減弱,返貧可能性加大。
客觀而言,在我們這樣的發(fā)展中大國搞扶貧,點多、線長、面廣、環(huán)節(jié)多、挑戰(zhàn)大,難免會出現(xiàn)這樣那樣的問題。出現(xiàn)問題并不可怕,可怕的是不正視問題,回避掩飾矛盾,在矛盾面前畏縮不前,就會導(dǎo)致矛盾問題逐步積累惡化、直至積重難返。總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅要有問題意識、堅持問題導(dǎo)向,早發(fā)現(xiàn)、早解決就早主動。尤其是深度貧困地區(qū),脫貧任務(wù)更重、挑戰(zhàn)更艱巨、矛盾會更突出,來不得半點投機(jī),注不得半點水分。越是這個時候,越是要正視問題,從問題入手,針對性地采取專項措施,建立更加科學(xué)、規(guī)范、透明的貧困退出機(jī)制,實行最嚴(yán)格的考核評估和檢查監(jiān)督,念好“問責(zé)”這個“緊箍咒”,并充分發(fā)揮好社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。脫貧既看數(shù)字,又看實效,既看當(dāng)前,也看長遠(yuǎn),切實做到扶真貧、真扶貧。
眼下距離完成全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),只剩下3年多的時間。面對新形勢下脫貧攻堅的新任務(wù)新要求,針對當(dāng)前存在的主要問題和突出制約,各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,進(jìn)一步凝聚共識、厘清思路、把心思放正,把目標(biāo)定好,把責(zé)任明確,用更加扎實有效的措施推進(jìn)深度貧困地區(qū)的脫貧工作,善始善終、善作善成,讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。