國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月12日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論通過(guò)《關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見(jiàn)》，決定將《快遞條例(草案)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　為進(jìn)一步營(yíng)造融合、協(xié)同、共享的“雙創(chuàng)”生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)效，會(huì)議確定，一是創(chuàng)新政府管理。加快推動(dòng)涉企證照登記和備案的各類信息整合至營(yíng)業(yè)執(zhí)照，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理系統(tǒng)，對(duì)內(nèi)外資企業(yè)推動(dòng)實(shí)施一個(gè)窗口登記注冊(cè)和限時(shí)辦結(jié)。二是優(yōu)化“雙創(chuàng)”服務(wù)。探索在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域率先建立財(cái)政資金支持形成的科技成果限時(shí)轉(zhuǎn)化制度，對(duì)在合理期限內(nèi)未能轉(zhuǎn)化的，可由國(guó)家依法強(qiáng)制許可實(shí)施。三是拓展融資渠道。支持地方性法人銀行增設(shè)從事普惠金融服務(wù)的小微支行等。推廣專利權(quán)質(zhì)押等知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資模式，并支持保險(xiǎn)公司提供相應(yīng)保險(xiǎn)服務(wù)，鼓勵(lì)地方政府提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償或保費(fèi)補(bǔ)貼。四是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，引導(dǎo)大型企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部“雙創(chuàng)”，開(kāi)放供應(yīng)鏈資源和市場(chǎng)渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小微企業(yè)融通發(fā)展。五是強(qiáng)化人才支撐。適應(yīng)新型和靈活就業(yè)形態(tài)，完善社保、稅收等相關(guān)政策。落實(shí)和擴(kuò)大高校、科研院所各類創(chuàng)新主體對(duì)人才激勵(lì)的自主權(quán)。簡(jiǎn)化事業(yè)單位引進(jìn)高層次和急需緊缺人才招錄程序，沒(méi)有崗位空缺的可申請(qǐng)?zhí)卦O(shè)崗位。把返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新納入“雙創(chuàng)”相關(guān)政策支持范圍，允許依法使用集體建設(shè)用地開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。返鄉(xiāng)農(nóng)民工可在創(chuàng)業(yè)地參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。

　　會(huì)議決定將已審議的《快遞條例(草案)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。