當(dāng)前，如何落實好習(xí)近平總書記視察山西講話精神，怎樣寫好重中之重的山西答卷，正成為三晉大地三農(nóng)戰(zhàn)線凝心聚力破解的重要課題。

　　三農(nóng)之于山西，力重千鈞。近年來，山西在選擇與重構(gòu)中，打出特色產(chǎn)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)兩張牌，強(qiáng)力推進(jìn)“一區(qū)一園一平臺”三大省級戰(zhàn)略——即雁門關(guān)農(nóng)牧交錯帶示范區(qū)、山西農(nóng)谷產(chǎn)業(yè)園和運(yùn)城農(nóng)產(chǎn)品出口平臺。

　　總書記的到來，為山西奮力開創(chuàng)三農(nóng)工作新局面注入了新的動力。去年履新省長的樓陽生仍兼任山西省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，向全省釋放強(qiáng)烈信號：持之以恒，久久為功，以有力的領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新的理念和完善的政策將山西農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作抓實干好。

　　今年上半年，山西農(nóng)業(yè)系統(tǒng)交出一份亮眼答卷：夏糧在小麥面積調(diào)減6.3萬畝的前提下，總產(chǎn)創(chuàng)自1999年以來的新高;特色水果面積新增7萬畝，水果出口增勢強(qiáng)勁，較去年同期翻一番;農(nóng)產(chǎn)品加工上半年可完成銷售收入785億元，同比增長7%左右;預(yù)計上半年全省農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)4727元，增長約6.2%。

　　山西農(nóng)業(yè)兩張牌和三大戰(zhàn)略的謀篇布局成效初現(xiàn)。

　　新布局：六個板塊載起五大產(chǎn)業(yè)

　　山西農(nóng)業(yè)優(yōu)勢不在總量而在特色。特色產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要突破口，全國多地都在抓，山西怎么抓?抓哪些產(chǎn)業(yè)?如何讓農(nóng)民看得見、摸得著、能共享?

　　列一列發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的資源清單，山西有著復(fù)雜的地形、多樣的氣候、豐富的品種以及黃河所哺育的悠久農(nóng)耕傳統(tǒng);稱一稱山西特色農(nóng)產(chǎn)品在全國市場的分量，小雜糧、畜牧、蔬菜、干鮮果、中藥材最有可能特中做強(qiáng)——山西省副省長郭迎光這樣研判。

　　產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始于科學(xué)布局的頂層設(shè)計——穩(wěn)糧為基礎(chǔ)，高位布局特色農(nóng)業(yè)板塊。

　　今年上半年，山西劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)，加大土地整治和中低產(chǎn)田改造力度，扶持加速現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，層層分解目標(biāo)，將糧食產(chǎn)能落實到田間地塊，為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作夯實基礎(chǔ)。

　　穩(wěn)糧的同時，山西在汾河平原、上黨盆地、雁門關(guān)、太行山、呂梁山和城郊農(nóng)業(yè)六大特色農(nóng)業(yè)板塊中，高起點布局雜糧、畜牧、蔬菜、干鮮果、中藥材五大特色農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和以功能食品開發(fā)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。有了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，域內(nèi)及周邊農(nóng)民增收步伐大大加快。

　　在太行山、呂梁山和晉西北，谷子、蕎麥、燕麥、紅蕓豆、馬鈴薯、胡麻等雜糧產(chǎn)業(yè)遍地開花;劃定中藥材發(fā)展優(yōu)勢區(qū)，廣植連翹、黃芪、黨參等道地中藥材;抓住“南豬北養(yǎng)”的機(jī)遇，依托廣東溫氏、天津?qū)毜虾捅臼〈笙筠r(nóng)牧等企業(yè)，新建了100多個標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，生豬規(guī)?；竭^半，高出全國平均水平5個百分點……呂梁干果山、晉南水果園、太行藥材山、雁門畜牧區(qū)、晉中蔬菜園、忻州小雜糧優(yōu)勢市等產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局的輪廓漸趨清晰。

　　頂層設(shè)計不僅解決了讓農(nóng)民看得見、摸得著產(chǎn)業(yè)的問題，還完善了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，出臺了增收帶動措施，并將農(nóng)民能否分享創(chuàng)建成果納入?yún)^(qū)域布局和省級創(chuàng)建評價體系。

　　農(nóng)民的感受是衡量產(chǎn)業(yè)政策好壞的晴雨表——一項政策好不好，要看農(nóng)民是哭還是笑。

　　晉南盆地，稷山縣稷西小麥玉米專業(yè)合作社社長寧俊保告訴記者，今年合作社的小麥?zhǔn)痉短锲骄a(chǎn)量都在1300斤以上，增產(chǎn)又增收;

　　雁門關(guān)外，朔州市山陰縣八里莊村趙占全，在當(dāng)?shù)丶Z經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策鼓勵下，去年將50畝地全部改種青貯玉米，他算過賬：畝產(chǎn)4噸，每公斤4毛錢，每畝地比種籽粒玉米增收500元錢;

　　呂梁山南麓，隰縣龍泉鎮(zhèn)西坡底村梨農(nóng)王艷花說，縣里大力發(fā)展玉露香梨產(chǎn)業(yè)，她的日子過得比玉露香梨還甜;

　　太行山上，平順縣龍溪鎮(zhèn)佛堂嶺村黨參種植戶張廷種植的中藥材有企業(yè)訂單兜底收購，去年兩畝多地的黨參賣了近兩萬元。

　　新方向：瞄準(zhǔn)市場發(fā)力功能食品

　　山西抓特色農(nóng)業(yè)的著力點不在規(guī)模而在功能。上世紀(jì)90年代，山西曾對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行過一輪調(diào)整。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的時代背景下，本輪的結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)向著什么方向?

　　在山西省農(nóng)業(yè)廳廳長關(guān)建勛看來，調(diào)整的方向是市場需求和山西省情共同決定的，只有在研究市場的基礎(chǔ)上，以特色農(nóng)產(chǎn)品為載體深耕產(chǎn)業(yè)鏈，才能培育發(fā)展新動能，拓寬農(nóng)民增收空間。

　　“山西特色農(nóng)業(yè)的出路在優(yōu)質(zhì)高效，在最大限度地挖掘增強(qiáng)和發(fā)揮其獨特的功能性，這也契合當(dāng)下消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，消費(fèi)者追求營養(yǎng)性、安全性、功能性和多樣化的市場需求。”山西省副省長郭迎光說。

　　由此，山西提出了以發(fā)展功能食品為引領(lǐng)，促進(jìn)特色向優(yōu)質(zhì)升級的發(fā)展新路徑，研究起草了加快功能食品業(yè)發(fā)展的意見和三年規(guī)劃，召開功能食品、藥食同源產(chǎn)品項目建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會，探索發(fā)展小而精、小而優(yōu)、小而強(qiáng)的功能食品業(yè)。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展之力，發(fā)乎科研攻關(guān)。山西省依托農(nóng)谷平臺，整合全國科技資源，建立了山西功能農(nóng)業(yè)研究院，與澳大利亞阿德萊德大學(xué)籌劃合作建設(shè)功能食品研究中心。一系列圍繞功能食品業(yè)的研發(fā)迅速開展：富硒、鈣、鎂等功能食品大量涌現(xiàn);一場在34種作物生長的土壤中添加微量元素和礦物質(zhì)的試驗業(yè)已展開;黨參、黃芪等作為新食品材料也進(jìn)入審批階段。

　　企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的微觀主體，是功能食品開發(fā)的主力軍。6月20日，晉膠阿膠糕打入香港和泰國。這是榆社阿膠產(chǎn)品時隔14年后再度挺進(jìn)國際市場，而助力其參與到國際市場競爭的正是功能食品的名片。

　　山西一果、國新晉藥、紫晨大健康、林盛果業(yè)等省內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相繼開發(fā)出沙棘汁、苦蕎飲料、牡丹籽油等40多個系列數(shù)百個藥食同源產(chǎn)品。

　　種下梧桐樹，引來金鳳凰。功能食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境吸引了王老吉集團(tuán)等一批知名企業(yè)的投資。在孝義市，王老吉集團(tuán)投資22億元建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開發(fā)出紅棗阿膠飲料、核桃露、山楂汁等功能食品。

　　新動能：三大戰(zhàn)略握牢致勝之匙

　　大處著眼，小處著手，山西以穩(wěn)糧為底線，以增收為中心，在特色產(chǎn)業(yè)上以小博大，可謂用足了繡花功夫。從“一區(qū)一園一平臺”三大省級戰(zhàn)略的設(shè)計與實踐中，即可窺一斑而見全豹。

　　今年，山西省將雁門關(guān)農(nóng)牧交錯帶示范區(qū)、山西農(nóng)谷產(chǎn)業(yè)園、運(yùn)城農(nóng)產(chǎn)品出口平臺上升為省級戰(zhàn)略。省政府統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌資源，分別安排3000萬元的啟動資金，省市縣三級聯(lián)動，整合全省力量推動“一區(qū)一園一平臺”建設(shè)。省隊力量推動省內(nèi)區(qū)域發(fā)展，山西三大省級戰(zhàn)略攥住了優(yōu)化布局、科技創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口3個致勝之匙。

　　雁門關(guān)農(nóng)牧交錯帶示范區(qū)是山西糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)調(diào)整的主陣地。目前，該區(qū)正按照1/3耕地種草，1/3耕地種糧，1/3耕地種經(jīng)濟(jì)作物的布局，由省里牽頭，地市領(lǐng)辦強(qiáng)力推進(jìn)，目標(biāo)是打造成全國北方農(nóng)牧交錯帶樣板區(qū)、示范區(qū)。

　　今年以來，雁門關(guān)農(nóng)牧交錯帶示范區(qū)啟動了4個草畜一體化示范點和肉羊、奶牛、雜糧等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè);重點扶持了10個種畜場建設(shè)和86個牛羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)，完成了桑干河流域高標(biāo)準(zhǔn)牧草種植8.6萬畝。良好的政策環(huán)境吸引了10多家國內(nèi)外著名企業(yè)在雁門關(guān)區(qū)投資30多億元建設(shè)項目。

　　山西農(nóng)谷是省長樓陽生親自謀篇布局的大作，多次把脈問診，并提出傾全省之力在太谷縣全域建設(shè)山西農(nóng)谷，將其打造成為功能(食品)農(nóng)業(yè)研發(fā)高地、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地和技術(shù)集成示范、推廣平臺。

　　該園區(qū)規(guī)劃面積1050平方公里，涵蓋了“三園一體”，既包括現(xiàn)代技術(shù)研發(fā)示范應(yīng)用，又包括從田園到工廠到超市到廚房全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的模式。目前，基礎(chǔ)設(shè)施和一批重點項目已開工建設(shè)。今年，山西農(nóng)谷創(chuàng)建了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心，并申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和數(shù)字農(nóng)業(yè)兩個項目，內(nèi)容建設(shè)邁入快車道。

　　在運(yùn)城建立農(nóng)產(chǎn)品出口平臺，目標(biāo)同樣明確：以國際標(biāo)準(zhǔn)倒逼品質(zhì)提升，帶動全省產(chǎn)業(yè)升級。

　　新布局、新方向、新動能，山西守好穩(wěn)糧增收雙底線，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)，開創(chuàng)三農(nóng)工作新局面，以堅實的步履在三晉大地上向前邁進(jìn)。