“讓每一位農(nóng)民工都被溫柔以待。”近年來，江蘇省積極出臺(tái)各項(xiàng)農(nóng)民工惠政，全力確保農(nóng)民工的權(quán)益。

　　從四川省到蘇州市務(wù)工的農(nóng)民工李大偉，前幾年一直為女兒入學(xué)問題發(fā)愁，而今，蘇州市出臺(tái)的外來農(nóng)民工子女享受免費(fèi)義務(wù)教育政策，一下子就解了他的心病。

　　2016年，江蘇省義務(wù)教育階段農(nóng)民工隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例達(dá)87%，有1萬多名到江蘇務(wù)工人員隨遷子女在江蘇報(bào)名參加高考。

　　外來農(nóng)民工子女平等享受免費(fèi)義務(wù)教育，只是江蘇省農(nóng)民工新政的一個(gè)縮影。

　　近年來，江蘇省積極推進(jìn)農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，積極搭建農(nóng)民工滿意的公共服務(wù)平臺(tái)，讓“為農(nóng)民工提供高效、便捷的服務(wù)”真正落到實(shí)處。

　　政策鋪路

　　江蘇是農(nóng)民工輸入大省，截至2015年底，全省進(jìn)城務(wù)工半年以上農(nóng)民工人數(shù)總量達(dá)1163萬人，已經(jīng)成為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的重要力量。

　　為呵護(hù)外來務(wù)工農(nóng)民工，江蘇省將各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。

　　江蘇省把農(nóng)民工作為促進(jìn)就業(yè)的重點(diǎn)群體，為農(nóng)民工發(fā)放統(tǒng)一的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，提供普惠均等的就業(yè)和培訓(xùn)服務(wù)。2016年，江蘇省新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力20.15萬人，累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1895.25萬人，轉(zhuǎn)移率達(dá)72.26%。

　　江蘇省啟動(dòng)實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積極落實(shí)各項(xiàng)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。2016年，江蘇省培訓(xùn)新生代農(nóng)民工13.98萬人，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力38.81萬人。

　　江蘇省把解決當(dāng)前農(nóng)民工突出問題與建立維權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合，規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率和已建工會(huì)集體合同簽訂率穩(wěn)定在98%和95%以上。同時(shí)，江蘇省還建立欠薪黃橙紅三色預(yù)警、分級(jí)監(jiān)控和信息失信聯(lián)動(dòng)懲戒機(jī)制，實(shí)施“一點(diǎn)投訴舉報(bào)，全省聯(lián)動(dòng)受理”，完善勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接制度，嚴(yán)厲打擊拖欠克扣勞動(dòng)報(bào)酬、欠薪逃匿等違法違規(guī)行為。

　　截至2016年11月，江蘇省農(nóng)民工參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到470.6萬人、452.73萬人、427.23萬人、548.89萬人，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)分別比上年末增加4.91萬人、2.33萬人和2.68萬人。

　　江蘇省鼓勵(lì)并指導(dǎo)有條件的城市逐步將在城市穩(wěn)定就業(yè)、居住達(dá)一定期限且符合條件的農(nóng)民工納入住房保障范圍。在南通市，市區(qū)優(yōu)秀農(nóng)民工和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)的外來農(nóng)民工被納入市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房保障范圍，首批19位農(nóng)民工已經(jīng)拿到經(jīng)濟(jì)適用房，今年還將有150位農(nóng)民工可以拿到新房。南通市還將“解決農(nóng)民工居住問題”納入城市住宅建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)農(nóng)民工公寓，形成政府引導(dǎo)，企業(yè)建設(shè)農(nóng)民工宿舍和政府扶持社會(huì)建設(shè)農(nóng)民工公寓等模式，多渠道解決農(nóng)民工的住房問題。

　　悉心關(guān)愛

　　對(duì)農(nóng)民工的關(guān)懷，江蘇省通過農(nóng)民工綜合服務(wù)中心建設(shè)的行動(dòng)在體現(xiàn)。全省以推動(dòng)農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)為目標(biāo)，大力推進(jìn)農(nóng)民工綜合服務(wù)中心建設(shè)。

　　兩年前，來自河南省葉縣夏李鄉(xiāng)貧困家庭的李月平，只身一人到蘇州求職。蘇州英格瑪人力資源服務(wù)集團(tuán)的農(nóng)民工綜合服務(wù)中心幫她找到了如意的工作，而且還讓她成為形象大使。李月平在這里一邊工作，一邊給和自己一樣初次進(jìn)城的農(nóng)民工提供幫助。

　　政府財(cái)政支持是提升新生代農(nóng)民工“文化福利”的物質(zhì)保證。在英格瑪集團(tuán)，蘇州市向新生代農(nóng)民工定期發(fā)放“文化消費(fèi)券”，李月平和大家一起，拿著消費(fèi)券可在政府規(guī)定范圍內(nèi)的任意一家文化場(chǎng)所進(jìn)行文化消費(fèi)。

　　江蘇省提出，要把農(nóng)民工綜合服務(wù)中心打造成集管理服務(wù)、權(quán)益維護(hù)、文化教育、黨團(tuán)活動(dòng)等四大功能，為廣大農(nóng)民工提供就業(yè)信息、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、法律援助、醫(yī)療和子女教育、黨團(tuán)組織管理、政策法律、文化娛樂八項(xiàng)基本公共服務(wù)的平臺(tái)。

　　農(nóng)民工綜合服務(wù)中心在江蘇遍地開花。無錫市在全省較早制定了規(guī)范農(nóng)民工綜合服務(wù)中心模式的文件。蘇州平江區(qū)啟動(dòng)了新生代農(nóng)民工城市融入“螢火蟲”計(jì)劃;蘇州市高新區(qū)獅山街道新市民中心積極推進(jìn)新市民“融入工程”，構(gòu)建新市民創(chuàng)業(yè)基地、流動(dòng)?jì)D女之家、新市民青少年之家、新市民法律學(xué)堂、新市民文化中心等多個(gè)服務(wù)平臺(tái)，讓中心真正成為“農(nóng)民工之家”。南通市新城橋街道農(nóng)民工綜合服務(wù)中心實(shí)施農(nóng)民工公共服務(wù)“一卡通”制度，持“一卡通”就能享受就業(yè)、社保、法律援助、子女就學(xué)、協(xié)調(diào)居住等一系列公共服務(wù)。

　　一股股公共服務(wù)的暖流通過農(nóng)民工綜合服務(wù)中心傳遞到農(nóng)民工的心坎。農(nóng)民工綜合服務(wù)中心成為解決廣大農(nóng)民工現(xiàn)實(shí)問題的陽光服務(wù)平臺(tái)、切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益的服務(wù)監(jiān)督平臺(tái)、農(nóng)民工喜聞樂見的家園式生活平臺(tái)。截至目前，江蘇省共建成662家農(nóng)民工綜合服務(wù)中心，確定86家省級(jí)示范農(nóng)民工服務(wù)中心，農(nóng)民工相對(duì)集中的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。