十九大報告提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，把農業(yè)農村發(fā)展擺在國家戰(zhàn)略的位置進行決策部署。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決新時代我國社會主要矛盾的重大舉措，是彌補我國“三農”發(fā)展短板的重要抓手，為更好地解決“三農”問題指明了方向。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可以從以下四個方面著力推進。

第一，全面深化農村改革，通過機制創(chuàng)新促進鄉(xiāng)村振興。體制機制是社會發(fā)展活力的總開關，體制順了機制活了，鄉(xiāng)村社會才會涌現(xiàn)活力。首先，要鞏固和完善農村基本經營制度，深化農村土地制度改革，完善承包地“三權”分置制度，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年，給農民吃下一顆“定心丸”，為農業(yè)經營的各類主體提供穩(wěn)定預期。其次，要深化農村集體產權制度改革，切實保障農民財產權益，不斷壯大集體經濟。再次，要發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，培育新型農業(yè)經營主體，健全農業(yè)社會化服務體系，實現(xiàn)小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。

第二，加快振興農村產業(yè)，通過產業(yè)發(fā)展推動鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興歸根結底是發(fā)展問題，產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎。首先，要因地制宜確定鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展策略。依據鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展過程中積累的比較優(yōu)勢，確定主導產業(yè)，形成能夠充分利用自身資源并符合市場需要的產業(yè)結構，重點發(fā)展特色產業(yè)。其次，促進農業(yè)與二三產業(yè)融合發(fā)展。充分挖掘和拓展農業(yè)的多功能性，促進農業(yè)產業(yè)鏈條延伸；促進農業(yè)與二三產業(yè)尤其是文化旅游產業(yè)的深度融合，大力發(fā)展農產品加工和農村新興服務業(yè)。再次，加快農業(yè)供給側結構性改革，構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，全面推進農業(yè)現(xiàn)代化。

第三，發(fā)揮科技引領作用，通過科技創(chuàng)新振興鄉(xiāng)村。科學技術是第一生產力，鄉(xiāng)村振興要充分利用先進的科學技術成果。首先，整合各方面科技創(chuàng)新資源，完善國家農業(yè)科技創(chuàng)新體系、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系和農業(yè)農村科技推廣服務體系，依靠科技創(chuàng)新激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展新活力。其次，整合民間力量，促進私人資本擴大對農村科技開發(fā)、推廣和應用的投入，依靠市場路徑，在農村環(huán)境保護、農村治理、農村產業(yè)發(fā)展、農村生活便利化等各個領域擴大現(xiàn)代科技成果的廣泛應用。再次，促進互聯(lián)網技術、物聯(lián)網技術等現(xiàn)代技術與農業(yè)農村生產生活生態(tài)的密切融合，讓農民充分享受現(xiàn)代科技成果。

第四，打造鄉(xiāng)村人才隊伍，通過人才培育引領鄉(xiāng)村振興。一是鞏固和建設鄉(xiāng)村黨支部，搭好鄉(xiāng)村振興的“班子”，為實現(xiàn)良好的鄉(xiāng)村治理打下組織基礎。二是加強職業(yè)農民和新型農業(yè)經營主體培訓，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。三是激勵更多優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持和鼓勵農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。四是打造鄉(xiāng)村科技人才隊伍，依靠科技人才，吸收現(xiàn)代科技成果改造傳統(tǒng)農村，應用現(xiàn)代科技發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，促進農村產業(yè)融合發(fā)展。（ 作者單位：中國農科院農業(yè)經濟與發(fā)展研究所）