培育新型職業(yè)農(nóng)民的新思路
在近日召開的全國新型職業(yè)農(nóng)民培育經(jīng)驗(yàn)交流暨信息化工作推進(jìn)會(huì)上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司副司長李波表示,鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人,新型職業(yè)農(nóng)民作為農(nóng)村實(shí)用人才的主體,必須抓住機(jī)遇、改革創(chuàng)新,解決老問題、塑造新格局、促進(jìn)新發(fā)展。
作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要人才支撐,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育提出了四個(gè)方面的改革創(chuàng)新思路,以服務(wù)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)為導(dǎo)向,以滿足農(nóng)民需求為核心,以提升培育質(zhì)量效能為重點(diǎn),發(fā)揮好支撐保障作用。
首先,構(gòu)建立體化培訓(xùn)新格局。扭轉(zhuǎn)“層級(jí)職責(zé)任務(wù)不清、上下一般粗”的格局,著力解決培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性問題。重點(diǎn)是調(diào)整方向,分層分類實(shí)施培育工作。在部級(jí)層面,組織開展示范性師資、農(nóng)業(yè)企業(yè)家等高端示范培訓(xùn);在省級(jí)層面,組織農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、青年農(nóng)場(chǎng)主等拓展性培訓(xùn);在市縣級(jí)層面,組織新型經(jīng)營主體骨干、社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人等實(shí)用型、技能型培訓(xùn)。通過針對(duì)性分層培訓(xùn),各有側(cè)重、各負(fù)其責(zé),切實(shí)把培訓(xùn)質(zhì)量抓實(shí)抓好。
其次,拓展職業(yè)農(nóng)民發(fā)展新空間。著力解決“人留不下來,職業(yè)吸引力不足”的問題,從職業(yè)認(rèn)定、教育培養(yǎng)、定向扶持等方面創(chuàng)設(shè)真金白銀的政策,讓更多職業(yè)農(nóng)民能留在農(nóng)村發(fā)揮作用。重點(diǎn)是推進(jìn)職業(yè)農(nóng)民制度建設(shè),健全完善職業(yè)認(rèn)定制度,加大教育培養(yǎng)力度,給予定向政策扶持,做好延伸跟蹤服務(wù);抓一批試點(diǎn)示范,為職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍發(fā)展和作用發(fā)揮創(chuàng)設(shè)更好政策環(huán)境,形成引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的人才隊(duì)伍,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
再其次,建立多維度考核新機(jī)制。推動(dòng)各地黨委政府把培育職業(yè)農(nóng)民納入鄉(xiāng)村振興的總體部署,給予高度重視、層層夯實(shí)責(zé)任、工作措施落地。重點(diǎn)是建立多維度考核機(jī)制,推動(dòng)職業(yè)農(nóng)民工作納入各省向中央?yún)R報(bào)鄉(xiāng)村振興進(jìn)展內(nèi)容,繼續(xù)實(shí)施糧食安全省長責(zé)任制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核;開展第三方考核,對(duì)各省作拉網(wǎng)式評(píng)估,查漏補(bǔ)缺、督促整改;建立健全網(wǎng)絡(luò)考評(píng)制度,依托科教云平臺(tái),面向所有學(xué)員、班次、教師、基地實(shí)行線上用戶對(duì)象考評(píng)。
最后,激發(fā)教育培訓(xùn)體系新活力。堅(jiān)持公益性和市場(chǎng)化“兩條腿”走路,健全完善激勵(lì)約束機(jī)制,解決現(xiàn)有教育培訓(xùn)體系協(xié)同性不夠、系統(tǒng)性不強(qiáng)、內(nèi)在動(dòng)力不足的問題。重點(diǎn)是推動(dòng)培育工作由任務(wù)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向結(jié)果導(dǎo)向,要以考核評(píng)價(jià)結(jié)果說話,以農(nóng)民滿意度說話;引導(dǎo)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、合作社等社會(huì)資源積極參與,著重發(fā)揮職業(yè)院校系統(tǒng)性育人優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵是激勵(lì)約束并重,激發(fā)出參與的內(nèi)在動(dòng)力。