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        • 中華人民共和國(guó)教育部職業(yè)教育與成人教育司指導(dǎo)
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        • 中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)主辦

        依托綠水青山做好鄉(xiāng)村振興“答卷” ——安徽建筑大學(xué)“規(guī)劃師”下鄉(xiāng)行動(dòng)打開鄉(xiāng)村發(fā)展新思路

        來源: 中國(guó)教育新聞網(wǎng)-中國(guó)教育報(bào)    發(fā)布時(shí)間:2020年02月17日

          “過去這里隨處都是垃圾,現(xiàn)在到處都是花草,生活在村子里就像是在山水畫里一樣?!遍L(zhǎng)沖村位于安徽省合肥市廬江縣,村邊青山環(huán)繞,溪水潺潺。一間間各具特色的民宿迎來一撥又一撥城市居民。對(duì)比一年來的變化,當(dāng)?shù)鼐用駨埼纳惺茴H深,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來,村子里的變化可謂翻天覆地。

          村容村貌詩情畫意的背后,承載的是安徽建筑大學(xué)對(duì)于美好鄉(xiāng)村建設(shè)的初心與使命。安徽省鄉(xiāng)村振興研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、安徽建筑大學(xué)教授左光介紹說,近年來,在安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的支持下,學(xué)校率先成立安徽省鄉(xiāng)村振興研究院。研究院結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色,組織全校優(yōu)勢(shì)力量,推動(dòng)產(chǎn)教融合,積極服務(wù)全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面支撐安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,取得了顯著實(shí)效。

          提問基層:走街訪戶收集民生一手?jǐn)?shù)據(jù)

          民生改善是政府施政的重要目標(biāo),改善民生關(guān)鍵在農(nóng)村,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要義則是要解決好“三農(nóng)”問題。了解和研究中國(guó)當(dāng)前農(nóng)村民生狀況,為政府決策提供翔實(shí)、客觀的一手?jǐn)?shù)據(jù)。

          2019年暑假,安徽建筑大學(xué)公共管理學(xué)院暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)啟動(dòng)全國(guó)民生問題社會(huì)調(diào)查,涉及安徽省9個(gè)市、11個(gè)區(qū)縣、40個(gè)村(居)委會(huì)。一份問卷調(diào)查1個(gè)小時(shí)屬于常態(tài),對(duì)高溫酷暑下的調(diào)查員既是專業(yè)挑戰(zhàn)也是身體挑戰(zhàn)。

          末端樣本通過所在村的全員人口數(shù)據(jù)庫隨機(jī)抽樣產(chǎn)生,農(nóng)村“空心化”導(dǎo)致很多樣本都是空戶,為獲得樣本戶真實(shí)意愿,民生調(diào)查工作的關(guān)鍵和難點(diǎn)均在“入戶”,而“門難開”“人不在”“話不通”是調(diào)查員最常遇到的困難。

          經(jīng)過一個(gè)月的努力,調(diào)研團(tuán)隊(duì)完成1200個(gè)樣本的調(diào)查任務(wù)并提交給國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心,鮮明地指出了安徽省農(nóng)村民生工作在農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、子女教育、收入消費(fèi)、公共服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量等六大方面存在的突出問題和相關(guān)對(duì)策。

          2018年至2019年,安徽建筑大學(xué)分別通過金寨縣大灣村人口與社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、安徽省鄉(xiāng)村人口變動(dòng)規(guī)律與發(fā)展趨勢(shì)研究、安徽省全國(guó)民生指數(shù)入戶調(diào)查三個(gè)項(xiàng)目,學(xué)校組織2位資深教授、6位青年博士及55名學(xué)生調(diào)查員,深入全省10個(gè)地市、11個(gè)縣區(qū)、21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、41個(gè)村居,采用多階段PPS分層抽樣,調(diào)查超過1600戶家庭,覆蓋人口、就業(yè)、收入、教育、醫(yī)療、住房、環(huán)保、食品安全、養(yǎng)老、政府服務(wù)10大專題,初步建立了安徽省鄉(xiāng)村家庭發(fā)展數(shù)據(jù)庫。

          高校立題:因地制宜將科研融入鄉(xiāng)村規(guī)劃

          廬江縣共有222個(gè)鄉(xiāng)村,安徽建筑大學(xué)與廬江縣建立對(duì)口合作機(jī)制,創(chuàng)新推行“規(guī)劃師”下鄉(xiāng)行動(dòng),做到每個(gè)村鎮(zhèn)、村莊都有設(shè)計(jì)人員提供長(zhǎng)期跟蹤服務(wù)。

          在廬江縣舉辦的“規(guī)劃師”下鄉(xiāng)工程啟動(dòng)儀式上,來自安徽建筑大學(xué)規(guī)劃建筑、環(huán)境藝術(shù)、市政道路等專業(yè)的20余位教授、專家一一接過聘書,分別就任17個(gè)鎮(zhèn)及1個(gè)園區(qū)的鄉(xiāng)村責(zé)任“規(guī)劃師”。他們帶領(lǐng)學(xué)生組成規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)為廬江縣人居環(huán)境整治和村莊編制工作提供全過程、全方位、陪伴式的技術(shù)服務(wù)。此舉在全省尚屬首創(chuàng)。

          師生團(tuán)隊(duì)扎根在村莊里,在規(guī)劃編制過程中時(shí)刻將科研融入鄉(xiāng)村規(guī)劃,深入挖掘廬江縣歷史文脈,提出符合鄉(xiāng)村實(shí)際的規(guī)劃建設(shè)理念,尊重自然山水格局,發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村歷史文化特色,防止大拆大建和鄉(xiāng)村景觀城市化、西洋化。規(guī)劃團(tuán)隊(duì)提供全過程、陪伴式的技術(shù)服務(wù),有效推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

          “以前我們守著青山綠水,想發(fā)展卻沒思路。安徽建筑大學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)師來了以后,提煉當(dāng)?shù)匚幕?,充分尊重村民意愿,成本很低很?shí)用,群眾很喜歡這個(gè)規(guī)劃?!睆]江縣萬山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)秦勇說。

          目前,學(xué)校已推進(jìn)了廬江縣216個(gè)行政村、5700多個(gè)自然村的初步分類,完成了羅河鎮(zhèn)鮑店村黃山寨田園綜合體、萬山鎮(zhèn)長(zhǎng)沖村、湯池百花村等一批示范點(diǎn)建設(shè)。同時(shí),學(xué)校集成社會(huì)經(jīng)濟(jì)、土木建筑、環(huán)境能源、材料化學(xué)、電子信息等相關(guān)專業(yè)技術(shù),編制形成安徽省鄉(xiāng)村振興建設(shè)系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

          科技破題:以精準(zhǔn)融合服務(wù)美好鄉(xiāng)村建設(shè)

          目前,美好鄉(xiāng)村建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn),在建設(shè)過程中也遇到了許多難題,諸如村鎮(zhèn)之間發(fā)展不均衡,頂層設(shè)計(jì)不夠完善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)缺乏科技支撐,基層管理隊(duì)伍亟待加強(qiáng),農(nóng)民素質(zhì)和技能需要提升等等。安徽建筑大學(xué)將這一個(gè)個(gè)問題,匯聚成一份鄉(xiāng)村振興建設(shè)綜合卷。學(xué)校上下凝心聚力,依托學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì),共答一份卷,共謀一盤棋,為鄉(xiāng)村振興事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

          農(nóng)村危房改造是人居問題,政府實(shí)行“一戶一檔”管理制度,而村鎮(zhèn)規(guī)劃員人手少,工作量大,進(jìn)度較慢。去年暑假,土木工程學(xué)院師生對(duì)接阜陽市穎東區(qū),為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村危房鑒定社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),為貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋進(jìn)行測(cè)量、拍照,并根據(jù)拍攝資料協(xié)助評(píng)定房屋危險(xiǎn)等級(jí),為農(nóng)村住房改造提供翔實(shí)的檔案數(shù)據(jù)。

          同時(shí),在不遠(yuǎn)的淮北市濉溪縣,就探索煤礦塌陷區(qū)土地復(fù)墾、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)和開發(fā)利用“四位一體”的治理新模式,土木學(xué)院積極與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作。

          為幫助村民樹立法律意識(shí),建立良好的鄉(xiāng)風(fēng),在舒城縣湯池鎮(zhèn)湯池村,公共管理學(xué)院依法治國(guó)宣講團(tuán)采取村口設(shè)點(diǎn)、深入農(nóng)戶家等形式為當(dāng)?shù)卮迕裨敿?xì)講解關(guān)于“未成年保護(hù)”以及“老人贍養(yǎng)”等法律常識(shí)并答疑解惑,讓村民學(xué)法、知法、守法、用法。

          在偏僻的山區(qū)小鎮(zhèn)主簿鎮(zhèn),村鎮(zhèn)干部正在電子與信息工程學(xué)院師生團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)下,認(rèn)真地學(xué)習(xí)辦公軟件相關(guān)知識(shí),優(yōu)化工作質(zhì)量,提高辦事效率。教學(xué)過程中,師生團(tuán)隊(duì)對(duì)教學(xué)內(nèi)容和方式不斷做出調(diào)整,編寫發(fā)放《計(jì)算機(jī)基本操作教材匯編》,以方便學(xué)員們?nèi)蘸髮W(xué)習(xí)與查閱。

          為保證鄉(xiāng)村振興志愿服務(wù)常態(tài)化、持續(xù)化開展,學(xué)校成立了“安徽建筑大學(xué)鄉(xiāng)村振興志愿者聯(lián)盟”,定期開展“美好鄉(xiāng)村建設(shè)三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。同時(shí)積極舉辦大學(xué)生鄉(xiāng)村振興論壇,開展美好鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)大賽,把課堂搬到田間地頭,把科研落在鄉(xiāng)村大地,致力于真解題、解難題,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作不斷優(yōu)化推進(jìn)。

          近年來,安徽建筑大學(xué)多次與安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、安徽省住建廳等政府部門聯(lián)手,深入樅陽、桐城、潛山等多縣市開展鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制及指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興建設(shè),產(chǎn)學(xué)研經(jīng)費(fèi)共計(jì)3000余萬元。

          “學(xué)校將緊密圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一大局,牢牢把握立德樹人這一根本,發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),為服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和‘五大發(fā)展’美好安徽建設(shè)交出一份滿意的答卷?!毙|h委書記、校長(zhǎng)方潛生說。