全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 答好復(fù)興路上的“必答題”
新聞背景:
日前召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議提出,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。這為我們?nèi)嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了方向。
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興
我國發(fā)展戰(zhàn)略中兩個(gè)百年目標(biāo)都跟農(nóng)業(yè)農(nóng)村有密切關(guān)系。第一個(gè)百年目標(biāo)是全面建成小康社會(huì)。我們?nèi)缙趯?shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),解決了近億貧困人口的脫貧問題,中華民族偉大復(fù)興邁出了一大步。第二個(gè)百年目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出,從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。把鄉(xiāng)村振興上升到民族復(fù)興的高度,也是讓全國人民都來幫助農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村。
2021年我國將進(jìn)入“十四五”時(shí)期,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。從集中力量脫貧攻堅(jiān)到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,“三農(nóng)”工作重心也將實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)移。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),必須以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量推進(jìn),確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。
做好新階段“三農(nóng)”工作
農(nóng)村改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,依然要通過深化農(nóng)村改革,破除制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的制度障礙。處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系是深化農(nóng)村改革的主線,必須切實(shí)保障農(nóng)民土地權(quán)益,更好用活鄉(xiāng)村土地資源。要在實(shí)踐中完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。產(chǎn)業(yè)興旺,是解決農(nóng)村一切問題的前提。今后要聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。在此過程中,要把更多的二、三產(chǎn)業(yè)留在鄉(xiāng)村,把更多就業(yè)崗位留給農(nóng)民。要以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托,以農(nóng)民為主體,通過完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多參與并分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益。
“十四五”時(shí)期,我國進(jìn)入新發(fā)展階段,真抓實(shí)干做好新階段的“三農(nóng)”工作,必須要走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。我們要在提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力上發(fā)力,堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線,深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)業(yè)良種化、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,健全動(dòng)物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治體系。強(qiáng)化綠色導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量安全監(jiān)管,建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興
治國經(jīng)邦,人才為要。無論是加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),還是深化農(nóng)村改革、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中的每一步,都離不開人才支撐。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,所需人才也是全面的、多樣的——既需要政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的基層干部,有號(hào)召力、能夠帶領(lǐng)鄉(xiāng)親全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的村“兩委”成員,也需要懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技人才,善于經(jīng)營、有銷售能力的經(jīng)營人才。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人才振興,必須在人才引進(jìn)、人才使用和人才培養(yǎng)上下功夫,補(bǔ)齊人才短板、突破發(fā)展瓶頸,讓各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,基礎(chǔ)在教育。振興鄉(xiāng)村教育是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必由之路。鄉(xiāng)村教育發(fā)展的核心在于留住人,既要留住學(xué)生,也要留住老師。要留住學(xué)生,就要辦好一批優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育學(xué)校,依托鄉(xiāng)土文化、社會(huì)與自然,建筑起溫馨的校園,形成本土特色的校園文化,吸引兒童回鄉(xiāng)就學(xué);在中考改革中注意向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。要留住老師,就需大幅度提高鄉(xiāng)村教師崗位的薪資水平和社會(huì)保障條件;設(shè)置鄉(xiāng)村教師高級(jí)教師與特級(jí)教師的專門崗位;有計(jì)劃地培養(yǎng)、培訓(xùn)一批本土教師,強(qiáng)化教師的地域認(rèn)同、文化認(rèn)同與身份認(rèn)同;為鄉(xiāng)村教師開辟多元發(fā)展空間,激勵(lì)教師對(duì)教育事業(yè)的追求。