探索全面發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之路
1月9日,“清華三農(nóng)論壇2021”在京舉行。論壇主題為“全面小康和鄉(xiāng)村振興”,旨在結(jié)合“十四五”規(guī)劃,聚焦農(nóng)村改革、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等議題,探討在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之路。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村功能。清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院院長(zhǎng)陳錫文表示,鄉(xiāng)村具有不可替代的三大功能:保障糧食供給和提供重要農(nóng)產(chǎn)品,提供生態(tài)屏障與生態(tài)產(chǎn)品,傳承優(yōu)秀歷史文化傳統(tǒng)?,F(xiàn)階段,鄉(xiāng)村更好地保障糧食供給和提供重要農(nóng)產(chǎn)品的任務(wù)依然艱巨,生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)、改善和維護(hù)工作仍然面臨艱巨挑戰(zhàn),對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承依然需要從理念、知識(shí)、制度三個(gè)層面進(jìn)一步發(fā)掘和利用。
在清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院指導(dǎo)委員會(huì)委員杜鷹看來,我國要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,不能照搬其他國家做法,應(yīng)立足國內(nèi)實(shí)際,走自己的道路。要正確處理糧食安全與發(fā)揮主要優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持走分區(qū)分類突破的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,積極穩(wěn)妥地發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),大力培育新型農(nóng)業(yè)主體,努力突破農(nóng)業(yè)技術(shù),進(jìn)一步強(qiáng)化和完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。
北京大學(xué)教授林毅夫表示,構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,建立在我國現(xiàn)階段內(nèi)外部環(huán)境變化以及我國所處發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)規(guī)律之上,對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定以及國家政治安全意義重大。新發(fā)展格局下的鄉(xiāng)村振興依然需要國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的相互促進(jìn),推動(dòng)糧食進(jìn)口、國際間技術(shù)合作及投資渠道的多元化,在國內(nèi)提供更好的政策支持及制度支撐,為新格局下的鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好的環(huán)境。
積極實(shí)施中低收入人群“收入倍增計(jì)劃”。國家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員馬曉河認(rèn)為,應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支持力度,大幅度增加對(duì)農(nóng)村新基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入。建議實(shí)施農(nóng)村中低收入者就業(yè)專項(xiàng)工程,積極發(fā)展農(nóng)村新型服務(wù)業(yè)。加快落實(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城市政策,及時(shí)調(diào)整城鎮(zhèn)化策略。加快體制機(jī)制改革,完善基礎(chǔ)性制度安排。
北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院院長(zhǎng)黃季焜表示,近年來我國農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率開始下降,農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)改革以及基礎(chǔ)設(shè)施四大增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力出現(xiàn)削弱趨勢(shì),農(nóng)業(yè)永續(xù)發(fā)展面臨挑戰(zhàn),勞動(dòng)力等主要生產(chǎn)要素多方收緊,提升我國農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率形勢(shì)緊迫。黃季焜認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)通過農(nóng)業(yè)技術(shù)體制機(jī)制改革促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)融合、市場(chǎng)改革等供給側(cè)創(chuàng)新多方舉措共同發(fā)力,提升我國農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率。
論壇由清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院主辦。