四川是農(nóng)業(yè)大省，我省鄉(xiāng)村振興新畫卷應(yīng)該如何鋪陳?怎么實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“治理有效”?對(duì)此，在省兩會(huì)上代表委員們紛紛建言獻(xiàn)策，提出要不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制，夯實(shí)基層治理根基，筑牢鄉(xiāng)村振興之堤，擦亮鄉(xiāng)村振興美麗底色。

　　省人大代表張靜：建議制訂《四川省促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施意見(jiàn)》

　　“鄉(xiāng)村振興重在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建議制訂《四川省促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)明確四川省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)以及保障措施等。”省人大代表、四川竹海律師事務(wù)所主任張靜說(shuō)。

　　張靜建議，實(shí)施意見(jiàn)應(yīng)該對(duì)于布局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展作出規(guī)劃，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，注重發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點(diǎn)謀劃鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，培育鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)。同時(shí)，要出臺(tái)積極有效政策，在資金支持、用地保障和人才培養(yǎng)等方面出臺(tái)操作性強(qiáng)的政策。此外，還要建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作督查、調(diào)度和考評(píng)機(jī)制，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作納入績(jī)效考核范圍，對(duì)各地各部門推進(jìn)情況開(kāi)展督查調(diào)研。

　　省政協(xié)委員張富明：開(kāi)展村級(jí)債務(wù)真實(shí)性合法性審查

　　村級(jí)建制調(diào)整改革是優(yōu)化村級(jí)資源配置、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展、加強(qiáng)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化治理的重要舉措?！暗?，在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)，在村級(jí)建制調(diào)整改革中的原村級(jí)債務(wù)問(wèn)題，因?yàn)闀r(shí)間跨度長(zhǎng)、情況復(fù)雜、問(wèn)題敏感，基本采取了簡(jiǎn)單凍結(jié)賬戶、封存賬本的做法?！笔≌f(xié)委員、四川公生明律師事務(wù)所副主任張富明指出。

　　對(duì)此，張富明建議，對(duì)建制調(diào)整村的村級(jí)債務(wù)全面進(jìn)行真實(shí)性、合法性審查，根據(jù)審查結(jié)果分類處置、分步化解，讓調(diào)整后的村級(jí)新班子不為舊賬困擾、輕裝上陣?！拔医ㄗh以縣級(jí)為單位成立村級(jí)債務(wù)審查領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律等專業(yè)人員組成，村級(jí)債務(wù)根據(jù)審查結(jié)論分類處置、逐步化解?！?/p>

　　省政協(xié)委員任靜：發(fā)揮法治在鄉(xiāng)村振興中的保障和促進(jìn)作用

　　“雖然我省高度重視鄉(xiāng)村振興中的法治建設(shè)，但村民法治意識(shí)不強(qiáng)、基層干部法治思維和法治方式能力短板、法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障不充分等問(wèn)題還一定程度存在?！笔≌f(xié)委員、四川罡興律師事務(wù)所主任任靜建議，要進(jìn)一步發(fā)揮法治在鄉(xiāng)村振興中的保障和促進(jìn)作用，推動(dòng)農(nóng)村改革進(jìn)一步深化。

　　任靜建議，要整合司法資源形成合力。一村一輔警、一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)、民族地區(qū)法律服務(wù)結(jié)對(duì)幫扶等制度對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解矛盾糾紛和基層普法宣傳具有重要意義，可以用向社會(huì)購(gòu)買法律服務(wù)的方式確保法律服務(wù)支撐。

　　要關(guān)注留守群體，加大司法服務(wù)救助保障力度，完善農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人、困難殘疾人司法服務(wù)關(guān)愛(ài)體系，建立健全救助保護(hù)機(jī)制。同時(shí)，任靜還建議，建立鄉(xiāng)村(社區(qū))矛盾糾紛多元化解中心，加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中基層矛盾糾紛多元化解力度，推動(dòng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展。

　　省政協(xié)委員羅俊： 加大扶持力度 讓鄉(xiāng)村留住人才

　　“目前鄉(xiāng)村發(fā)展所面臨的困境不僅僅在于產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村人口的流失現(xiàn)象以及年齡兩極分化仍是目前鄉(xiāng)村所面臨的普遍問(wèn)題。缺少了基本的生產(chǎn)力量以及人才等技術(shù)力量，致使鄉(xiāng)村振興工作無(wú)法有力開(kāi)展?！?/p>

　　省兩會(huì)上，省政協(xié)委員、四川致高律師事務(wù)所主任羅俊建議，四川出臺(tái)相應(yīng)政策加大對(duì)引進(jìn)人才的政策扶持和經(jīng)濟(jì)扶持。同時(shí)，鄉(xiāng)村企業(yè)也需改變傳統(tǒng)模式，通過(guò)改進(jìn)設(shè)備、優(yōu)化產(chǎn)品、培訓(xùn)技能多方面培養(yǎng)人才。“希望能通過(guò)政府扶持、金融機(jī)構(gòu)惠利、人民群眾擁護(hù)等方式使鄉(xiāng)村變成創(chuàng)業(yè)熱土?！绷_俊說(shuō)。

　　省政協(xié)委員李強(qiáng)：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)內(nèi)循環(huán)

　　鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的載體，更是鄉(xiāng)村振興的重要抓手。

　　省政協(xié)委員、四川平新律師事務(wù)所主任李強(qiáng)表示：“發(fā)展旅游不應(yīng)該僅僅是打造多少公園、修建多少濕地、建設(shè)多少場(chǎng)館，應(yīng)看到一筐車?yán)遄幼屻氪ㄜ囁R龍，一朵桃花挑起了龍泉旅游的重?fù)?dān)，所以要樹(shù)立鄉(xiāng)村旅游全融合觀念，讓農(nóng)業(yè)資源成為旅游載體，讓旅游發(fā)展成為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效途徑?！?/p>

　　李強(qiáng)建議，我省要彰顯鄉(xiāng)村旅游區(qū)域特色，打造鄉(xiāng)村旅游區(qū)域品牌，讓規(guī)劃先行，在規(guī)劃的過(guò)程中要突出區(qū)域特色，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)，遵循農(nóng)業(yè)規(guī)律，發(fā)揮農(nóng)民才智。同時(shí)，要注意質(zhì)量安全，夯實(shí)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。“民以食為天，食以安為先”，生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是否安全關(guān)系到每個(gè)游客，必須徹底解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“最后一公里”問(wèn)題，建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)監(jiān)管，完善質(zhì)量安全可追朔制度。