發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)農(nóng)村自我保障和服務(wù)群眾能力，解決農(nóng)村集體“無錢辦事”問題的根本舉措，是提升農(nóng)村基層黨組織組織能力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。近年來，普洱市各地采取建強(qiáng)基層組織、健全制度措施、盤活資產(chǎn)資源、加大扶持力度、注重示范引領(lǐng)等措施，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)廣大群眾增收致富的主動性、積極性，激發(fā)群眾自力更生、奮發(fā)有為的內(nèi)生動力，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

六順鎮(zhèn)：建立“五型”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

近年來，思茅區(qū)六順鎮(zhèn)堅持從自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實際出發(fā)，建立村集體、村民、第三方等多方共贏利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，走出了一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、物業(yè)經(jīng)營型、資源拓展型并存的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，有效提升了全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)收入和基層群眾收入。

“資產(chǎn)出租”契約聯(lián)結(jié)。以資產(chǎn)租賃形式獲得資金收益。炮掌山村、南邦河村充分發(fā)揮基層黨組織核心作用，依托鄉(xiāng)村振興銜接資金，以“村黨組織+企業(yè)”合作模式與企業(yè)共建標(biāo)準(zhǔn)廠房形成固定資產(chǎn)，并通過資產(chǎn)租賃經(jīng)營、分紅收益等方式增加村集體收入。目前，兩個村每年租金收入分別達(dá)到16萬元、15.2萬元，村級集體經(jīng)濟(jì)收入有保障。

“讓利優(yōu)惠”長效聯(lián)結(jié)。在“讓利于民”中實現(xiàn)收益。南邦河村積極拓展“村黨組織+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)模式，與思茅區(qū)惠豐測土配肥中心約定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，農(nóng)戶購買中心肥料每包優(yōu)惠10—15元，村合作社每包提取村級集體經(jīng)濟(jì)2元，據(jù)估算，全年讓利農(nóng)戶將達(dá)20萬元以上，村級集體經(jīng)濟(jì)收入將增加5萬元左右，實現(xiàn)農(nóng)戶得實惠、村集體有收入、企業(yè)增銷量。

“訂單產(chǎn)銷”兜底聯(lián)結(jié) 。以訂單形式確保農(nóng)戶產(chǎn)銷不愁。官房村、南邦河村、團(tuán)結(jié)村、高筧槽村、嘎里村種植姬松茸、黑木耳和滇紅花，均以“村黨組織+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”的模式簽訂回收協(xié)議，2021年8月至今，共實現(xiàn)訂單銷售農(nóng)產(chǎn)品301萬元，解決了農(nóng)產(chǎn)品售賣難問題。

“技能服務(wù)”保障聯(lián)結(jié)。向農(nóng)戶提供“技能服務(wù)”以節(jié)省成本投入。以“政府+企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”的模式，依托“萬名人才興萬村”行動，選派8名鎮(zhèn)級專業(yè)技術(shù)人員定期不定期組織開展食用菌、茶葉、咖啡等種植及生豬、肉牛養(yǎng)殖技術(shù)實地教學(xué)，5家企業(yè)派出技術(shù)員蹲點指導(dǎo)20余次，有效解決了農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)落后問題，可節(jié)省農(nóng)戶成本投入30萬元。

“產(chǎn)業(yè)帶動”共享聯(lián)結(jié)。著眼支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，新生產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，凸顯帶動效應(yīng)。2021年，官房村黨總支以“資金+技術(shù)”模式，帶動農(nóng)戶種植姬松茸，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元，帶動農(nóng)戶增收172萬元；2022年，官房村繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模，村集體及農(nóng)戶目前共搭建種植大棚67個，村級集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步提升。（通訊員 張娣）

磨黑鎮(zhèn)：積極發(fā)展雪茄煙產(chǎn)業(yè)

寧洱哈尼族彝族自治縣磨黑鎮(zhèn)以“三個一”模式，大力推進(jìn)雪茄煙產(chǎn)業(yè)在磨黑鎮(zhèn)“落地生根”，進(jìn)一步增加村民和村級集體經(jīng)濟(jì)收入。

整合三級力量，破解一個機(jī)遇瓶頸。以“黨委統(tǒng)籌鎮(zhèn)幫村、互幫互助村幫村、黨組織引領(lǐng)村幫戶”的模式，整合鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶三級力量，全力推動產(chǎn)業(yè)型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探索種植雪茄煙發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的新路子。今年以來，磨黑鎮(zhèn)以“政府發(fā)動、村組牽頭、煙草協(xié)助”的方式，充分發(fā)揮各駐村工作隊和村“兩委”成員的帶頭作用，有效盤活農(nóng)村土地、人力、機(jī)械等資源，積極解決種植主體發(fā)展困難、核心煙區(qū)規(guī)模逐年萎縮的問題，搶抓時節(jié)，全力以赴做好雪茄煙移栽、管護(hù)工作。目前，全鎮(zhèn)750畝雪茄煙將迎來采收。

強(qiáng)化三級保障，建立一種長效機(jī)制。采用“黨建+合作社+公司”的模式，以黨建活動為抓手，聯(lián)合煙草公司和合作社，為村集體和煙農(nóng)們提供組織保障。煙草公司嚴(yán)格按照科學(xué)種植管理方案進(jìn)行管理，對使用的肥料、農(nóng)藥、薄膜種類和用量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。同時專門安排技術(shù)人員深入田間地頭，開展雪茄煙種植、收割、分級晾曬等技能培訓(xùn)，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)為煙農(nóng)提供技術(shù)型“一對一服務(wù)”。此外，磨黑鎮(zhèn)大力創(chuàng)新生產(chǎn)方式，引入無膜種植技術(shù)，在磨黑鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村開展10畝雪茄煙無膜種植試驗，在實踐中探索新型有效的種植模式。

推動三方共贏，搭建一個創(chuàng)收平臺。以雪茄煙產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，為農(nóng)戶搭建新的創(chuàng)收平臺，讓傳統(tǒng)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人過渡，逐步改變脫貧戶、監(jiān)測戶的精神面貌，構(gòu)建農(nóng)戶、村級集體經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三方共贏的良好局面。雪茄種植基地落戶磨黑鎮(zhèn)后，帶動本地300余名群眾就業(yè)。同時，雪茄煙種植基地的土地租賃涉及農(nóng)戶53戶，通過簽訂土地租賃協(xié)議，53戶農(nóng)戶以租金的形式獲得資產(chǎn)性收益13萬元，并為團(tuán)結(jié)村增加務(wù)工崗位80余個，有效帶動50余戶脫貧戶、監(jiān)測戶和普通農(nóng)戶就近務(wù)工，實現(xiàn)人均月收入2000元—3000元，團(tuán)結(jié)村村集體經(jīng)濟(jì)毛收入達(dá)100余萬元、純收入30余萬元。（寧洱縣政府辦）

思茅港鎮(zhèn)：產(chǎn)業(yè)興旺帶動集體增收

近年來，思茅區(qū)思茅港鎮(zhèn)始終堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，堅持“一把手”親自抓、黨政同時抓、專班專項抓，因村施策，想方設(shè)法促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)增收。目前，全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)10萬元以上，近一半的村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)20萬元。

定期調(diào)度推動。思茅港鎮(zhèn)把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為“一把手”工程，成立專項工作組，實行班子成員掛村包干，將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)列入為民辦實事清單，每周召開專題會議，統(tǒng)一調(diào)度、研究推進(jìn)措施和項目進(jìn)展，確保項目“不卡脖子”。

因村發(fā)展產(chǎn)業(yè)。把集體增收與村情實際、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)緊密掛鉤，立足鎮(zhèn)內(nèi)橡膠、咖啡、茶葉三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和庫區(qū)、晚熟芒果、大米等特色資源積極探索產(chǎn)業(yè)型集體經(jīng)濟(jì)增收項目。那瀾、彎手寨等村實施鄉(xiāng)村休閑旅游項目，以打造集親水游樂、農(nóng)副產(chǎn)品交易、燒烤美食為一體的旅游服務(wù)綜合體。那瀾村新建晚熟芒果和堅果加工生產(chǎn)線，以實施熱區(qū)水果深加工項目實現(xiàn)增收。茨竹林村實施農(nóng)貿(mào)市場交易點建設(shè)和鸚鵡研習(xí)館項目實現(xiàn)增收。

做實基礎(chǔ)保障。堅持多頭引水、集中蓄水，多渠道整合鄉(xiāng)村振興、財政、移民等資金2000余萬元，實施橄欖壩村云嶺牛養(yǎng)殖、茨竹林村茶葉品牌提升、蓮花塘村農(nóng)副產(chǎn)品集散中心6個增收項目。

關(guān)注后續(xù)發(fā)展。依托“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)”行動，充分盤活和釋放國土空間，精心研究儲備項目，推動村級集體經(jīng)濟(jì)項目真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)建成項目指導(dǎo)和服務(wù)，從建品牌、擴(kuò)市場、造氛圍等方面持續(xù)深挖項目潛力，打造出老安寨茶、蓮花塘大米、瀾滄江垂釣等一批在市區(qū)具有一定影響力的產(chǎn)業(yè)品牌，在做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做精品牌、做大市場的同時助推村集體和群眾實現(xiàn)增收。