宿遷市宿豫區(qū):實(shí)施五大行動(dòng),打造鄉(xiāng)村振興高地
為貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求,加快推進(jìn)新時(shí)代“三農(nóng)”工作,宿豫區(qū)圍繞“水路林田居產(chǎn)景”一體化提升,實(shí)施 “五大行動(dòng)”,全力打造鄉(xiāng)村振興高地。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng),全鏈條推進(jìn)綠色發(fā)展。
聚焦優(yōu)質(zhì)秈米、標(biāo)準(zhǔn)化果蔬、精深加工型肉禽等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全力招引設(shè)施農(nóng)業(yè)、精深加工等農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,聚力打造百億級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈。2022年新增農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目30個(gè),建成1萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化果蔬示范基地、5萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)秈米核心示范區(qū)、創(chuàng)建省級(jí)“味稻小鎮(zhèn)”1個(gè)。
大力發(fā)展都市型、觀光型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),培育一批“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”“農(nóng)業(yè)+體驗(yàn)”等特色農(nóng)旅融合項(xiàng)目。堅(jiān)持綠色發(fā)展,系統(tǒng)推動(dòng)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣建設(shè),加快“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品培育,不斷提升綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重,全力構(gòu)建環(huán)中心城區(qū)的都市農(nóng)業(yè)公園。2022年全區(qū)鄉(xiāng)村旅游接待游客240萬(wàn)人次,創(chuàng)成全省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)1個(gè),綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)86%。
全面深化與京東集團(tuán)在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域合作交流,加快推進(jìn)京東農(nóng)業(yè)科技示范園、京東農(nóng)場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。依托京東集團(tuán)品牌影響力和網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌和營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)建設(shè),全力打造宿豫農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌體系。2022年完成京東農(nóng)業(yè)科技示范園、京東農(nóng)場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
實(shí)施生態(tài)賦能行動(dòng),全面提升鎮(zhèn)村環(huán)境。
聚焦農(nóng)村美化,實(shí)施黑臭水體治理、農(nóng)村生態(tài)河道“碧水”建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)污水處理設(shè)施提標(biāo)及村級(jí)小型污水處理設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田退水凈化“四水共治”攻堅(jiān)行動(dòng),2022年新建成農(nóng)村生態(tài)河道53條167公里,完成341條農(nóng)村黑臭水體整治,完成鎮(zhèn)區(qū)污水處理設(shè)施提標(biāo),完成農(nóng)田退水凈化試點(diǎn)工程1個(gè)。
實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)鞏固“廁所革命”成果,健全“四個(gè)一”長(zhǎng)效管護(hù)工作機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),優(yōu)化農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理體系,農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處理率和垃圾無(wú)害化處置率動(dòng)態(tài)保持100%。大力推進(jìn)糞污資源化利用,畜禽養(yǎng)殖污染治理率實(shí)現(xiàn)100%。2022年建設(shè)省級(jí)生態(tài)宜居美麗示范鎮(zhèn)1個(gè)。
開(kāi)展新一輪鄉(xiāng)村公共空間治理,加快建設(shè)鄉(xiāng)村公共空間治理“八個(gè)一”示范點(diǎn),全力打造集約高效的生產(chǎn)空間、宜居舒適的生活空間、綠色美麗的生態(tài)空間。2022年基本解決鄉(xiāng)村空間無(wú)序問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村資源有效利用、鄉(xiāng)村環(huán)境面貌有效改善。
實(shí)施風(fēng)貌重塑行動(dòng),全域打造特色田園
全域?qū)嵤└邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田三年改造提升計(jì)劃,按照“無(wú)散亂雜樹(shù)、無(wú)裸露墳塋、無(wú)分散地塊、無(wú)零散房屋,田成方、林成帶、渠成系、路成網(wǎng)”的“四無(wú)四成”標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先在S324、S325和S268“兩橫一縱”道路周邊區(qū)域推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升,按照良田示范50畝、精品示范100畝以上標(biāo)準(zhǔn),精心打造萬(wàn)畝以上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田精品示范區(qū),全面彰顯宿豫特色鄉(xiāng)村田園風(fēng)貌。
大力開(kāi)展農(nóng)村植樹(shù)造林行動(dòng),利用沿河、沿路、沿鎮(zhèn)村可綠化部分,拓展綠色生態(tài)空間。利用荒地、廢棄地、邊角地等開(kāi)展村莊小微公園和公共綠地建設(shè),打造一批鄉(xiāng)村綠美的生態(tài)精品工程。2022年建設(shè)成片造林1500畝,林木覆蓋率達(dá)27%,新增綠美村莊6個(gè)。
統(tǒng)籌推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建,重點(diǎn)提升村容村貌、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、完善治理體系等。深入挖掘宿豫傳統(tǒng)文化、紅色底蘊(yùn)等,結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌推動(dòng)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村和省級(jí)傳統(tǒng)村落創(chuàng)建。2022年新增美麗宜居鄉(xiāng)村8個(gè)、省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村3個(gè)、傳統(tǒng)村落2個(gè)。
實(shí)施優(yōu)居惠民行動(dòng),全方位加強(qiáng)民生保障
全力推進(jìn)來(lái)龍鎮(zhèn)、大興鎮(zhèn)小城市建設(shè)發(fā)展,推進(jìn)新莊鎮(zhèn)“四化”同步示范鎮(zhèn)創(chuàng)建,打造極具輻射效應(yīng)的區(qū)域小城市和重點(diǎn)鎮(zhèn)。實(shí)施鎮(zhèn)村建設(shè)“1+5”精品建設(shè)工程,統(tǒng)籌推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)街區(qū)提檔升級(jí)、品牌地產(chǎn)開(kāi)發(fā)“名居”、綜合交通擴(kuò)容提速、老舊建筑更新整治、雨污管網(wǎng)改造提升等建設(shè)工程,努力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)特色小鎮(zhèn)。
實(shí)施“145”計(jì)劃推動(dòng)農(nóng)民住房條件改善,聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有序?qū)嵤┌徇w工作。做好農(nóng)房續(xù)建項(xiàng)目掃尾工作,優(yōu)化新增項(xiàng)目建設(shè)模式,全面提升農(nóng)房項(xiàng)目建設(shè)品質(zhì)。2022年完成改善農(nóng)戶1萬(wàn)戶,建設(shè)住房6387套,新增省級(jí)示范項(xiàng)目2個(gè)。
深化強(qiáng)村富民幫促行動(dòng),建立低收入農(nóng)戶常態(tài)化幫扶救助機(jī)制,持續(xù)鞏固脫貧致富奔小康成果。實(shí)施農(nóng)民收入十年倍增計(jì)劃,積極探索創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推進(jìn)就業(yè)富民、創(chuàng)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)富民。實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃,大力發(fā)展農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)等,鼓勵(lì)村村抱團(tuán)、村企合作、村社融合,多措并舉增加村集體經(jīng)營(yíng)性收入。2022年村均集體經(jīng)營(yíng)性收入突破140萬(wàn)元,農(nóng)村居民可支配收入增幅不低于8.5%。
全面提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,持續(xù)深化義務(wù)教育集群化辦學(xué)改革,推動(dòng)全區(qū)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。健全基層醫(yī)療服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè),提高殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、就業(yè)等服務(wù)能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、全域文明,2022年區(qū)級(jí)以上文明村占比達(dá)60%。
實(shí)施資源整合行動(dòng),全力保障鄉(xiāng)村振興
強(qiáng)化資金投入保障,加大區(qū)財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興力度,建立1億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金。整合涉農(nóng)資金,創(chuàng)新金融支農(nóng)方式,形成多元投入格局。統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于農(nóng)村人居環(huán)境改善,支持依法合規(guī)申請(qǐng)發(fā)行地方政府債券用于符合條件的鄉(xiāng)村振興公益性項(xiàng)目。鼓勵(lì)通過(guò)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤盤(pán)活土地資源,形成結(jié)余指標(biāo)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目,。
加快鄉(xiāng)村規(guī)劃編制,在完善全區(qū)鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃基礎(chǔ)上,加快編制土地利用、城鎮(zhèn)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,加快推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工坊、鄉(xiāng)村手工業(yè)等進(jìn)入農(nóng)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村空間布局合理、功能配套完善、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔,更新改造農(nóng)村供水網(wǎng),加快農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,深入推動(dòng)農(nóng)村道路提檔升級(jí),改造農(nóng)村公路現(xiàn)有危橋,消除農(nóng)村道路橋梁安全隱患,持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。2022年完成農(nóng)村公路提檔升級(jí)40.4公里,農(nóng)村公路橋梁改造5座,農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程50公里。