新寧縣:念好“三字訣”蹚出鄉(xiāng)村振興新路徑
2023年以來(lái),邵陽(yáng)新寧縣始終把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接擺在突出位置,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,通過(guò)下好“先手棋”、織密“監(jiān)測(cè)網(wǎng)”、用好“指揮棒”、念好“緊箍咒”、筑牢“防火墻”、奏響“奮進(jìn)曲”等方式,推動(dòng)有效銜接工作取得明顯成效。
下好“先手棋”,統(tǒng)籌全年工作。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)“四個(gè)不摘”總要求,切實(shí)扛起鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的政治責(zé)任,積極謀劃鄉(xiāng)村振興新藍(lán)圖。根據(jù)省局、市局有關(guān)精神,制定下發(fā)《新寧縣2023年鄉(xiāng)村振興工作要點(diǎn)》《2023年促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)增收的工作方案》《2023年新寧縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作掛牌督戰(zhàn)方案》等文件,統(tǒng)籌安排全年工作。
織密“監(jiān)測(cè)網(wǎng)”,守牢防貧底線(xiàn)。推動(dòng)完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)測(cè)聯(lián)防機(jī)制,建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)“網(wǎng)格員”“信息員”“核查員”的“三員”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,健全“干部排查網(wǎng)”“自主申報(bào)網(wǎng)”“數(shù)據(jù)比對(duì)網(wǎng)”的“三網(wǎng)”排查機(jī)制,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。成立防返貧監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)專(zhuān)班,負(fù)責(zé)做好國(guó)家與省兩個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理,及時(shí)開(kāi)展部門(mén)數(shù)據(jù)信息比對(duì),建立問(wèn)題清單,加強(qiáng)信息預(yù)警,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)消除程序。指導(dǎo)落實(shí)分類(lèi)精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。對(duì)有勞動(dòng)力的監(jiān)測(cè)戶(hù),強(qiáng)化到戶(hù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度;對(duì)弱勞動(dòng)力、半勞動(dòng)力的監(jiān)測(cè)戶(hù),創(chuàng)造條件落實(shí)開(kāi)發(fā)式幫扶措施;對(duì)無(wú)勞動(dòng)力的監(jiān)測(cè)戶(hù),全面落實(shí)兜底保障政策。
用好“指揮棒”,深化以督促干。為確保工作抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常、落在平常,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興考核結(jié)果運(yùn)用,繼續(xù)深化掛牌督戰(zhàn)管理模式,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,四大家分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片區(qū)分季度進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,實(shí)行“季度考核、掛牌督戰(zhàn),限期整改、過(guò)關(guān)摘牌”動(dòng)態(tài)管理模式。通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng),既查資料和數(shù)據(jù),又查政策落實(shí),實(shí)行“責(zé)任制+清單制+銷(xiāo)號(hào)制”管理,對(duì)督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)交辦,責(zé)令立行立改,確因客觀原因不能立行立改的,制定臺(tái)賬限期整改,督促鄉(xiāng)村精準(zhǔn)施策及時(shí)整改,并把每季度在片區(qū)內(nèi)排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和最后兩位的樣本村(社區(qū))列為“掛牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“掛牌村(社區(qū))”進(jìn)行重點(diǎn)管理,限期摘牌。作為重點(diǎn)幫扶村新伍村的后盾單位,局黨組認(rèn)真履行駐村幫扶工作主體責(zé)任,圍繞所駐村的班子政治建設(shè)、防返貧監(jiān)測(cè)幫扶、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大、和美屋場(chǎng)建設(shè)等方面扎實(shí)開(kāi)展工作,較好地完成第一輪鄉(xiāng)村振興駐村工作任務(wù),并按要求做好了第二輪駐村的輪換工作。
念好“緊箍咒”,務(wù)求整改實(shí)效。高位推動(dòng)第四交叉巡察組鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察反饋問(wèn)題整改工作。縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,高位推動(dòng)巡察反饋問(wèn)題整改,截至目前,巡察反饋縣級(jí)層面5個(gè)方面共34個(gè)問(wèn)題,32個(gè)問(wèn)題已完成整改,2個(gè)問(wèn)題基本完成整改,取得階段性成效。上下聯(lián)動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展未巡先改工作,縣鄉(xiāng)村振興局先后開(kāi)展兩次未巡先改工作,通過(guò)五次調(diào)度會(huì),縱深推進(jìn)未巡先改,未巡先改工作多次獲得縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興政策專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)重點(diǎn)問(wèn)題自查自糾工作,制定印發(fā)《新寧縣落實(shí)鄉(xiāng)村振興政策專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)重點(diǎn)問(wèn)題自查自糾工作方案》,根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)重點(diǎn)問(wèn)題例表,各責(zé)任單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作,研究制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,全面抓實(shí)整改工作。
筑牢“防火墻”,強(qiáng)化“三資”監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)“三資”的監(jiān)管,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”制度,扎實(shí)開(kāi)展“三湘護(hù)農(nóng)”行動(dòng),確保農(nóng)村集體資產(chǎn)建、管、用公開(kāi)透明。全面清查核實(shí)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源。依規(guī)依程序完成扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)的登記確權(quán)和移交工作,及時(shí)將確權(quán)到村集體的資產(chǎn)納入“三資”管理系統(tǒng)。緊盯“三資”管理突出問(wèn)題開(kāi)展靶向糾治,對(duì)違規(guī)使用揮霍浪費(fèi)集體資金、侵占集體資產(chǎn)資源的行為予以堅(jiān)決整治。
奏響“奮進(jìn)曲”,激發(fā)工作活力。及時(shí)總結(jié)鄉(xiāng)村振興工作中的經(jīng)驗(yàn)做法,講好新寧的鄉(xiāng)村振興故事?!督ㄔO(shè)宜居宜業(yè)和美新鄉(xiāng)村——新寧縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作紀(jì)實(shí)》《新寧縣:抓實(shí)特色產(chǎn)業(yè)融合,助推鄉(xiāng)村全面振興》《“五抓”轉(zhuǎn)作風(fēng)》《新寧縣多措并舉助推鄉(xiāng)村振興有效銜接巡察整改見(jiàn)實(shí)效》《新寧縣:“一村一品”結(jié)金果羊坪喜唱“幸福歌”》《新寧縣黃金瑤族鄉(xiāng):一“鹿”高歌助鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展》等經(jīng)驗(yàn)材料先后被各級(jí)媒體刊發(fā)。大力宣傳監(jiān)測(cè)幫扶政策,組織結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系人、駐村干部、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員通過(guò)走訪(fǎng)、電話(huà)、微信、公眾號(hào)等形式發(fā)放申報(bào)政策“明白紙”153518份、幫扶政策“明白紙”2490份,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)全覆蓋。