為了發(fā)展社區(qū)教育，保障社區(qū)成員終身學習的權利，促進城鄉(xiāng)社區(qū)建設和管理，推進學習型城市建設，昨日，《成都市社區(qū)教育促進條例(草案第二次審議稿)》(以下簡稱“二審稿”)提請市十六屆人大常委會第二十三次會議審議。“二審稿”增加了老年教育的規(guī)定、細化了社區(qū)教育的課程體系等內(nèi)容。

　　社區(qū)教育對象廣泛　課程設置豐富多樣

　　對于什么是社區(qū)教育，“二審稿”明確規(guī)定，社區(qū)教育，是指在城鄉(xiāng)社區(qū)中，開發(fā)、利用各種教育資源，以全體社區(qū)成員為對象，開展旨在提高社區(qū)成員素質(zhì)、技能和生活質(zhì)量，促進社區(qū)成員的全面發(fā)展和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的教育活動。社區(qū)教育包括公共素養(yǎng)教育、青少年和家庭教育、老年教育、農(nóng)民教育、殘疾人教育五個方面。

　　課程體系將如何設置?根據(jù)“二審稿”，教育主管部門會同相關部門負責統(tǒng)籌完善全市社區(qū)教育課程體系，提供公民素養(yǎng)、道德法治、科學藝術、醫(yī)療保健、生活技藝、文體休閑、安全教育、家庭教育、職業(yè)技能等課程，弘揚社會主義核心價值觀，傳承地方特色文化，滿足社區(qū)成員的學習需求。

　　公共素養(yǎng)教育面向全體　以人群不同設置各類教育

　　作為社區(qū)教育的重要組成部分，公共素養(yǎng)教育被明確區(qū)分成四個方面，一是提供全民閱讀、文化宣傳、文藝培訓等資源及教育培訓服務;二是提供自然科學、社會科學知識普及等資源及教育培訓服務;三是提供法律知識普及、環(huán)境保護、城市管理宣傳等資源及教育培訓服務。四是提供衛(wèi)生、優(yōu)生優(yōu)育、醫(yī)療急救、全民健身、食藥健康等資源及教育培訓服務。

　　面對不同的人群，社區(qū)教育將會進行有針對性的教育體系和服務。“二審稿”中明確，對于青少年教育，教育、婦聯(lián)、共青團等部門和組織負責為社區(qū)教育提供青少年校外教育、婦女兒童教育、家庭教育等資源及教育培訓服務;對于農(nóng)民教育，人社、農(nóng)委等部門負責為社區(qū)教育提供農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)、農(nóng)民培訓和農(nóng)業(yè)技術推廣等資源及教育培訓服務;對于殘疾人教育，人社、民政、教育、殘聯(lián)等部門和組織負責為社區(qū)教育提供殘疾人職業(yè)技能、殘疾預防及康復等資源及教育培訓服務。

　　老年大學整合進入社區(qū)教育資源　建立專兼職結合的師資隊伍

　　“結合我市老齡化率近20%，已經(jīng)進入老齡化快速發(fā)展階段的實際，有常委會組成人員建議，將健全老年人教育體系作為一個重點，把老年大學整合進入社區(qū)教育資源。”據(jù)市人大教科文衛(wèi)委主任委員劉勇說，“二審稿”采納了這個建議，增加了老年教育的規(guī)定，明確提出：老年大學是社區(qū)教育綜合體系的組成部分：“民政、教育、文廣新等部門負責為社區(qū)教育提供知識型、休閑型和保健型老年教育資源及教育培訓服務”。同時規(guī)定，各級老年大學是社區(qū)教育綜合體系的組成部分。

　　值得一提的是，為整合社會資源，推進現(xiàn)有人才和師資力量，為社區(qū)教育提供智力保障和環(huán)境支撐，“第二次審議稿”規(guī)定要“建立專兼結合的師資隊伍，建立和完善社區(qū)教育師資庫，提供師資信息服務。”同時，增加了“鼓勵社區(qū)內(nèi)專家、學者以及其他具有專業(yè)知識和專門技能的人員兼職從事社區(qū)教育工作”。