教育部職成司關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)型城市建設(shè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)踐的通知
教職成司函〔2017〕84號(hào)
北京市、上海市、浙江省、山西省、四川省、湖北省、湖南省教育廳(教委)、有關(guān)城市教育局，中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)，有關(guān)單位：
為了落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出的“基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)”的戰(zhàn)略任務(wù)，根據(jù)《教育部等七部門關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的意見(jiàn)》(教職成〔2014〕10號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)關(guān)于“建立健全終身學(xué)習(xí)的統(tǒng)計(jì)信息體系，研制監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)體系”的要求，實(shí)現(xiàn)到2020年，東中西部地區(qū)市(地)級(jí)以上城市學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作覆蓋率分別達(dá)到90%、80%和70%的目標(biāo)。經(jīng)研究，決定在前期研究和自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上，委托中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)在北京、上海、杭州、成都、武漢、長(zhǎng)沙、寧波、太原等八個(gè)城市(以下簡(jiǎn)稱“八個(gè)城市”)開(kāi)展學(xué)習(xí)型城市建設(shè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)踐，啟動(dòng)首批監(jiān)測(cè)工作，探索學(xué)習(xí)型城市測(cè)評(píng)工作機(jī)制，驗(yàn)證監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，引導(dǎo)并加快推進(jìn)我國(guó)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、重要意義
建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)型城市建設(shè)是加快構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要基石。組織開(kāi)展學(xué)習(xí)型城市建設(shè)監(jiān)測(cè)工作，探索學(xué)習(xí)型城市測(cè)評(píng)工作機(jī)制，是引導(dǎo)和推動(dòng)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的重要舉措，對(duì)于實(shí)現(xiàn)基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)的目標(biāo)具有十分重要的意義。八個(gè)城市要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和實(shí)施督促。
二、主要目的和任務(wù)
開(kāi)展學(xué)習(xí)型城市建設(shè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)踐的主要目的是：通過(guò)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)踐，修改完善全國(guó)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)監(jiān)測(cè)指導(dǎo)性指標(biāo)體系，科學(xué)衡量學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的進(jìn)程、質(zhì)量和水平。主要任務(wù)是：驗(yàn)證和完善學(xué)習(xí)型城市監(jiān)測(cè)的“關(guān)鍵特征指標(biāo)”及其內(nèi)涵;形成科學(xué)的學(xué)習(xí)型城市建設(shè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和工作機(jī)制;建立跨部門協(xié)作的組織方式和工作流程;建設(shè)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)監(jiān)測(cè)專家團(tuán)隊(duì);搭建監(jiān)測(cè)工作信息化交流與服務(wù)平臺(tái);建立學(xué)習(xí)型城市建設(shè)過(guò)程和建設(shè)水平的動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù);推動(dòng)建立學(xué)習(xí)型城市建設(shè)監(jiān)測(cè)工作常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)和推動(dòng)各地開(kāi)展學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。
三、組織實(shí)施
(一)教育部職成司委托中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)組建學(xué)習(xí)型城市監(jiān)測(cè)項(xiàng)目指導(dǎo)專家組。專家組由中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)、北京市教育科學(xué)研究院、教育行政部門、科研機(jī)構(gòu)、參與城市及有關(guān)專家組成，主要負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)、過(guò)程指導(dǎo)和理論研究等工作。具體任務(wù)是：指導(dǎo)八個(gè)城市制訂監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和工作方案，參與各城市監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)收集、分析、解決監(jiān)測(cè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，開(kāi)展項(xiàng)目的全面研究，修改完善監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，撰寫監(jiān)測(cè)工作項(xiàng)目研究報(bào)告及學(xué)習(xí)型城市建設(shè)發(fā)展報(bào)告等。
(二)各相關(guān)省級(jí)教育行政部門應(yīng)按照《意見(jiàn)》精神，支持有關(guān)城市按照本通知及中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)的有關(guān)要求開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，指導(dǎo)有關(guān)城市制訂監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系、工作方案和組織實(shí)施;認(rèn)真總結(jié)、推廣學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，分析存在的問(wèn)題，并加快推動(dòng)本省學(xué)習(xí)型城市建設(shè)工作。
(三)八個(gè)城市要在省級(jí)教育行政部門指導(dǎo)下，按照《意見(jiàn)》精神建立領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，成立學(xué)習(xí)型城市監(jiān)測(cè)工作專家組，并落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)等保障條件，做好監(jiān)測(cè)工作。
四、具體要求
(一)中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)要在教育部職業(yè)教育與成人教育司指導(dǎo)下，積極組織專家組開(kāi)展學(xué)習(xí)型城市監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)踐，指導(dǎo)八個(gè)城市專家組做好監(jiān)測(cè)及指標(biāo)體系的修改完善工作，探索建立學(xué)習(xí)型城市監(jiān)測(cè)和工作推進(jìn)機(jī)制。
(二)各省級(jí)教育行政部門收到通知后，指導(dǎo)有關(guān)城市制定監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案，組織推薦1名專家參加學(xué)習(xí)型城市建設(shè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目指導(dǎo)專家組(表格見(jiàn)附件3)，實(shí)施方案和專家名單于2017年10月15日前報(bào)送中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)。中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)10月25日前將專家組名單和項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)送我司。
(三)八個(gè)城市應(yīng)于2018年1月底前將學(xué)習(xí)型城市監(jiān)測(cè)工作報(bào)告、《全國(guó)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系定性描述附表》(見(jiàn)附件2)、《全國(guó)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)監(jiān)測(cè)指導(dǎo)性指標(biāo)體系(試行)》修改建議報(bào)告，報(bào)送省級(jí)教育行政部門、中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)。
(四)2018年3月底之前，中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)要將修改后的全國(guó)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)監(jiān)測(cè)指導(dǎo)性指標(biāo)體系，八個(gè)城市監(jiān)測(cè)工作報(bào)告及相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)教育部職成司。
各地在開(kāi)實(shí)施學(xué)習(xí)型城市建設(shè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目中要嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)會(huì)議精神等內(nèi)容，節(jié)儉高效地開(kāi)展工作。
教育部職業(yè)教育與成人教育司聯(lián)系人：劉 英，
電話：010-66097851，郵箱：liuying@moe.edu.cn;
中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)聯(lián)系人：張昭文，
電話：13439009980，郵箱：zhangzhw@moe.edu.cn;
北京教育科學(xué)研究院聯(lián)系人：張翠珠，
電話：010-87719419、13701384466，
郵箱：cuicui63@vip.sina.com。
附件：1. 《全國(guó)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)監(jiān)測(cè)指導(dǎo)性指標(biāo)體系
(試行)》
2. 全國(guó)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系定性描述附表
3. 學(xué)習(xí)型城市建設(shè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目指導(dǎo)專家組推薦表
教育部職業(yè)教育與成人教育司
2017年9月19日
