重慶市人大代表趙明表示，近年來，我市推動(dòng)全民閱讀，建設(shè)學(xué)習(xí)型城市卓有成效。比如，每年8月定為“重慶讀書月”，建設(shè)“書香重慶”網(wǎng)、開設(shè)特色書屋等，較好地推動(dòng)了本土文化發(fā)展、彰顯了巴渝文化魅力、提升了城市形象。但從現(xiàn)有情況看，我市建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，與國家的要求、人民的期待仍有較大差距。

學(xué)習(xí)型城市建設(shè)還存在不足

趙明認(rèn)為，我市在推動(dòng)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中還存在以下問題：一、政府主導(dǎo)的學(xué)習(xí)平臺使用不充分。當(dāng)前活躍在群眾中的文化學(xué)習(xí)平臺，主要是各大網(wǎng)紅書店、自媒體平臺等，而政府主導(dǎo)的免費(fèi)圖書館、網(wǎng)站等因環(huán)境不優(yōu)美、使用機(jī)制不便利、學(xué)習(xí)資源不受歡迎等原因造成使用不充分；二、普惠型學(xué)習(xí)教育資源未深入社會(huì)各階層。在政府打造的各類平臺中，主要針對的是社區(qū)繼續(xù)教育，而缺乏自主引導(dǎo)學(xué)習(xí)能力的中小企業(yè)和廣大農(nóng)村，在普惠型學(xué)習(xí)教育中受益較少；三、全民學(xué)習(xí)定位還未形成多元化。目前開展的普惠型學(xué)習(xí)教育主要是法律、健康、社科等常識類，定位較為單一且高度不夠，為中青年專門打造的有一定高度、深度和專業(yè)性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)還很欠缺；四、缺乏頂層設(shè)計(jì)整體布局。推動(dòng)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，倡導(dǎo)全民閱讀是一項(xiàng)政府頂層設(shè)計(jì)、社會(huì)全員參與的系統(tǒng)工程，我市目前還主要局限在社區(qū)、圖書館等范圍，且活動(dòng)大都是各部門單打獨(dú)斗，影響力較小，活動(dòng)氛圍不濃厚；五、缺乏學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換機(jī)制，市民持續(xù)學(xué)習(xí)動(dòng)力不強(qiáng)。推動(dòng)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，意在建設(shè)文化底蘊(yùn)和科研精神的長效機(jī)制，而目前更多是停留在表面的活動(dòng)和報(bào)道上，未深入研究制定持續(xù)學(xué)習(xí)和成果轉(zhuǎn)換的機(jī)制，市民在接受學(xué)習(xí)教育的過程中缺乏激勵(lì)，持續(xù)學(xué)習(xí)動(dòng)力不強(qiáng)。

讓“書香重慶”深入人心

為此她建議，首先應(yīng)提出“書香重慶”品牌整體思路，快速打造一批以“書香重慶”為名的文化品牌，涵蓋圖書館、周末免費(fèi)書店、24小時(shí)數(shù)字閱覽室、重慶書香網(wǎng)絡(luò)大學(xué)等各類閱讀、學(xué)習(xí)場所和網(wǎng)絡(luò)，以及為提高群眾學(xué)習(xí)興趣的品牌公益角，讓“書香重慶”深入人心。

同時(shí)，滿足各層次人群需求，惠及全民。建立健全反映群眾文化需求的征詢反饋制度，提高服務(wù)精準(zhǔn)度。應(yīng)充分調(diào)研各層次、各年齡段人群需求，特別是學(xué)習(xí)條件較為薄弱的社區(qū)居民、農(nóng)民、農(nóng)民工、各中小企業(yè)職工和自由職業(yè)人員，在學(xué)習(xí)方式和內(nèi)容上為他們量身打造一批方便實(shí)用、接受度好、群眾喜聞樂見、傳播力和感染力強(qiáng)的活動(dòng)，以“書香重慶”為載體，全面提升城市文化素養(yǎng)和文明素質(zhì)。

此外，為社會(huì)中堅(jiān)力量提供優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，搭建高端學(xué)習(xí)平臺。建議劃撥專門經(jīng)費(fèi)，聯(lián)合高等院校，聘請各領(lǐng)域高端人才，成立專家?guī)?，申請專門研究課題，為中青年社會(huì)骨干力量著力打造一批有理論高度、有專業(yè)水準(zhǔn)、行業(yè)領(lǐng)域急需的公益講座、論壇、沙龍、培訓(xùn)等，為培養(yǎng)本土精英打造平臺，提供持續(xù)學(xué)習(xí)的動(dòng)力。

營造城市書香氛圍

營造濃厚氛圍，推動(dòng)大眾參與。營造“書香一座城、文明一代人”的城市書香氛圍。提升資源共建共享水平和社會(huì)參與程度，宣傳引領(lǐng)各單位、各高校、各大型企業(yè)積極參與、主動(dòng)融入。

建立學(xué)習(xí)成果靈活轉(zhuǎn)換機(jī)制。探索建立群眾個(gè)人學(xué)習(xí)賬戶，開發(fā)、研制具有學(xué)時(shí)記載等功能的學(xué)習(xí)閱讀身份卡，記錄學(xué)習(xí)者注冊報(bào)名、培訓(xùn)考勤、線上線下學(xué)習(xí)學(xué)時(shí)、活動(dòng)參與等具體信息，形成群眾終身學(xué)習(xí)的電子檔案。探索建設(shè)教育學(xué)分銀行，建立學(xué)分積累在職稱評定、工齡計(jì)算、勞動(dòng)保障、戶籍檔案、學(xué)歷提升等方面的互聯(lián)互通機(jī)制。