足不出戶，在社區(qū)里可接受各種教育培訓(xùn)。遍布全市的社區(qū)教育網(wǎng)點(diǎn)，為各類人群“充電”提供了可能。1986年，上海普陀區(qū)真如鎮(zhèn)成立了社區(qū)教育委員會，成為我國社區(qū)教育開先河之舉。

　　市教委、普陀區(qū)政府、華東師大日前舉辦的“社區(qū)教育發(fā)展三十年研討會”透露，目前全市已建成由16所區(qū)級社區(qū)學(xué)院、212所街鎮(zhèn)鄉(xiāng)級社區(qū)學(xué)校和5320個(gè)村居委學(xué)習(xí)點(diǎn)構(gòu)成的三級社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)。區(qū)縣兩級社區(qū)學(xué)校開班數(shù)為67530個(gè)，每年約有360多萬市民走進(jìn)家門口的社區(qū)課堂學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，增長各方面知識。

　　解讀上海建設(shè)學(xué)習(xí)型社會之路，“樂學(xué)在社區(qū)”，既有現(xiàn)實(shí)成果的喜人，也有達(dá)成愿景的若干瓶頸亟待打通。

　　辦學(xué)要讓居民樂學(xué)

　　社區(qū)教育的著力點(diǎn)應(yīng)該在哪里?答案是不言而喻的，那就是在居民的需求之間，在能為居民自覺自愿接受和追捧之間。

　　“以前社區(qū)學(xué)校甚至需要靠發(fā)誤工費(fèi)、人情拉人來聽課或強(qiáng)制居民輪流來聽課，才能勉強(qiáng)填補(bǔ)教室里的座位，但現(xiàn)在情況已完全改變了。”青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)成人中等文化技術(shù)學(xué)校的索乃穎、劉賢芳說起了一堂招來滿堂彩的“茭白葉編結(jié)課”。這是學(xué)校開發(fā)的鄉(xiāng)土課程，極具地域特色，而且還與當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物密切相關(guān)。金前村的沈萍從培訓(xùn)班學(xué)會了技術(shù)后，在家里辦起了一個(gè)茭白葉編結(jié)社，一下子找到了致富門路?，F(xiàn)在，每年的5月至10月茭白盛產(chǎn)期，學(xué)校都會舉辦幾期培訓(xùn)班，每期兩三個(gè)班，每班50人左右。村里的焦阿姨不僅自己學(xué)，還拉著老伴一同進(jìn)了培訓(xùn)班，從此，丈夫再也不去搓麻將了，老兩口迷上了編結(jié)，不到半年時(shí)間，他們家出售茭白葉織品就賺了8000多元，可把他們樂壞了，逢人便說：“伲學(xué)到了技術(shù)、賺到了鈔票，心里交關(guān)開心。”

　　年逾90的陳老先生獨(dú)居在靜安區(qū)，幾個(gè)孩子都不在身邊，他成為“樂齡講座”的?？汀Ｋf：“學(xué)習(xí)點(diǎn)亮了我的晚年之路，使我的夕陽生活更多姿多彩，越活越有滋味。”陳老說的“樂齡講壇”，是專門為社區(qū)老人開設(shè)的，其中的“感悟生命”系列講座尤為受歡迎。靜安區(qū)社區(qū)學(xué)院邀請社會學(xué)、心理學(xué)、醫(yī)學(xué)專家共同設(shè)計(jì)講座內(nèi)容，幫助老年人提高生活質(zhì)量。

　　在普陀區(qū)，不少街鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校所都開辦了“白領(lǐng)之家”。盡管白領(lǐng)們接受過良好的教育，有中等以上的收入，但隨著城市生活節(jié)奏的不斷加快和工作壓力的增大，他們又成了體力與腦力嚴(yán)重透支人群。為此，“白領(lǐng)之家”免費(fèi)提供活動場地和設(shè)備，讓白領(lǐng)們在8小時(shí)以外能有一個(gè)交流、放松的好去處。

　　尚需克服三大困境

　　然而，即便是在上海這樣的教育、文化和社區(qū)功能高度發(fā)達(dá)的都市，當(dāng)下的社區(qū)教育仍遭遇了諸多困境。

　　普陀區(qū)學(xué)習(xí)促進(jìn)辦公室主任徐玉萍說，首先是社區(qū)教育認(rèn)識能力有待提升。一說到社區(qū)教育，許多人會誤以為就是讓老年人有活動的場所，是青少年的校外教育陣地，或者被當(dāng)作非學(xué)歷教育的補(bǔ)充。這種理解與認(rèn)知的缺位，往往會使得社區(qū)教育失去社區(qū)居民的熱情支持。

　　其次是社區(qū)教育覆蓋面有待擴(kuò)展。市政府對本市社區(qū)學(xué)校提出了“建設(shè)市民的社會教育、中老年人的閑暇教育和青少年的校外教育三大教育體系”的功能要求。然而，囿于社區(qū)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的制約，往往只有為數(shù)不多的中老年居民和0至3歲散居兒童被吸引到社區(qū)學(xué)校來，使得接受社區(qū)教育的學(xué)員年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“兩頭大、中間小”的啞鈴狀態(tài)。其實(shí)，還有相當(dāng)數(shù)量的殘疾人群、智障人群、癌癥康復(fù)人群、下崗人群、外來務(wù)工者等不同群體，同樣具有通過學(xué)習(xí)提高生活質(zhì)量的需求，社區(qū)學(xué)校理應(yīng)利用自身的資源優(yōu)勢，為他們的學(xué)習(xí)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　第三，終身學(xué)習(xí)的內(nèi)容有待豐富。徐玉萍認(rèn)為，由于受社區(qū)居民學(xué)習(xí)需求及其特點(diǎn)的影響與制約，社區(qū)學(xué)校開設(shè)的課程大多以琴棋書畫、吹拉彈唱等休閑類為主，雖然這是當(dāng)前社區(qū)教育的基本特點(diǎn)所決定的，但從社區(qū)教育縱深發(fā)展的目標(biāo)追求來看，在教育內(nèi)容的設(shè)計(jì)方面，還應(yīng)更多涉及包括文化知識、職業(yè)技能、品質(zhì)修養(yǎng)、個(gè)性特長、休閑娛樂和強(qiáng)身健體等項(xiàng)目。只有推出更多“含金量”高、更能滿足社區(qū)居民多元需求的課程，才能更好地以社區(qū)學(xué)校為載體，從而提升服務(wù)全體市民終身學(xué)習(xí)與個(gè)性素養(yǎng)發(fā)展的功能。

　　創(chuàng)新思路找對路子

　　今年8月，市教委、市發(fā)改委、市文明辦、市民政局等七部門聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的若干意見》，提出上海要率先建成學(xué)習(xí)型社會和銜接融通的終身教育體系。

　　加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，就要破除各種困境，就必須重在有新的思路，找到新的方法。

　　遍及各街鎮(zhèn)、各居委會的近1000人規(guī)模的“終身學(xué)習(xí)推進(jìn)員”隊(duì)伍，便是普陀區(qū)社區(qū)教育的一個(gè)成功嘗試。推進(jìn)員是志愿者平時(shí)要走進(jìn)千家萬戶，動員居民參與社區(qū)學(xué)習(xí)。桃浦社區(qū)推進(jìn)員采用入戶調(diào)查和設(shè)點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合的辦法，及時(shí)了解居民的學(xué)習(xí)需求。長征社區(qū)推進(jìn)員金阿姨會準(zhǔn)備好不同的宣講材料，從而讓每個(gè)居民都能在社區(qū)學(xué)校里找到可學(xué)習(xí)的項(xiàng)目。普陀區(qū)教育局局長范以綱評價(jià)說，終身學(xué)習(xí)推進(jìn)員隊(duì)伍是一支以自主、自治為目標(biāo)，以宣傳、推介、組織終身學(xué)習(xí)為主要任務(wù)的社區(qū)志愿者組織，有助于組織和動員更多居民參與社區(qū)終身學(xué)習(xí)，提升自我修養(yǎng)。

　　浦東新區(qū)洋涇社區(qū)學(xué)校劉老師開設(shè)的“數(shù)碼知識入門”課一直爆滿，但幾年前劉老師因?yàn)榧彝ピ蛞x開上海。于是，劉老師借助視頻，接連開出了8門遠(yuǎn)程課程。這也給了社區(qū)教育一個(gè)重要啟示——可以運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段。如今，洋涇社區(qū)學(xué)校已完成了“數(shù)字化校園”建設(shè)，建成了8個(gè)錄播專用教室，實(shí)現(xiàn)了“班班通、一卡通、可視通、查詢通”等功能，使學(xué)居民們足不出戶也能選取學(xué)習(xí)自己喜歡的課程。