一、對(duì)學(xué)習(xí)型組織的認(rèn)識(shí)

　　麻省理工學(xué)院斯隆管理學(xué)院彼得·圣吉(Peter.Senge)出版了《第五項(xiàng)修煉——學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實(shí)務(wù)》一書，掀起了組織學(xué)習(xí)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的熱潮。在學(xué)校教育中，要應(yīng)對(duì)信息社會(huì)中教育改革所面臨的各種挑戰(zhàn)，教師就要成為一個(gè)學(xué)習(xí)型的個(gè)體，教師群體和學(xué)校應(yīng)該成為學(xué)習(xí)型的組織。學(xué)習(xí)型組織的建立既是教師專業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)，也是有效開展教師教育的重要策略。盡管什么是學(xué)習(xí)型組織，目前還沒有統(tǒng)一的定義，但是有一點(diǎn)是肯定的：學(xué)習(xí)型組織通過培養(yǎng)彌漫于整個(gè)組織的學(xué)習(xí)氣氛，能充分發(fā)揮個(gè)體的創(chuàng)造性思維能力，是一種符合人性的、能持續(xù)發(fā)展的組織。學(xué)習(xí)型組織具有以下幾個(gè)方面的主要特征：

　　①目標(biāo)的一致性：目標(biāo)的一致性是指組織成員擁有一個(gè)共同的愿景。它來源于個(gè)人的愿景，是組織中所有個(gè)體共同愿望的景象，是他們的共同理想。它能使不同個(gè)性的人凝聚在一起，朝著組織共同的目標(biāo)前進(jìn)。

　　②個(gè)體的創(chuàng)造性：在學(xué)習(xí)型組織中，團(tuán)體是最基本的學(xué)習(xí)單位，團(tuán)體本身需要他人配合，它由多個(gè)創(chuàng)造性個(gè)體組成。組織的所有目標(biāo)都是直接或間接地通過團(tuán)體的努力來達(dá)到的。

　?、蹖W(xué)習(xí)的連續(xù)性：學(xué)習(xí)力是學(xué)習(xí)型組織的真諦，是它的本質(zhì)特征。學(xué)習(xí)型組織通過保持學(xué)習(xí)的能力，從而保持持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

　?、芄芾淼淖灾餍裕汗芾淼淖灾餍允侵附M織成員能邊工作邊學(xué)習(xí)，并使工作和學(xué)習(xí)緊密結(jié)合的特征。通過自主管理，組織成員可以養(yǎng)成自我反思的習(xí)慣。從而不斷學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新，不斷給組織注入活力。

　　⑤干部的時(shí)代性：在學(xué)習(xí)型組織中，領(lǐng)導(dǎo)者的角色至關(guān)重要。在學(xué)校，校長要有未來意識(shí)，能敏覺教育的變化，對(duì)新時(shí)代校長的角色有所認(rèn)識(shí)，才能組織描繪未來愿景，激勵(lì)教師進(jìn)修，善于發(fā)揮每位成員的智慧，共同為組織目標(biāo)而努力。

　　二、對(duì)構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)教育學(xué)習(xí)型師資隊(duì)伍的幾點(diǎn)思考

　　(一)以專兼結(jié)合為基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)教育師資隊(duì)伍的管理

　　教育教學(xué)工作的發(fā)展及師資隊(duì)伍的發(fā)展直接受到兩方面因素的影響，一是社區(qū)管理的推動(dòng)力，二是員工素質(zhì)的推動(dòng)力。雖然社區(qū)的管理和員工的素質(zhì)兩者之間密切聯(lián)系，相生相息，但不同地域?qū)Υ藚s有不同的側(cè)重。一般而言，在師資力量薄弱的社區(qū)更注意發(fā)揮學(xué)校管理的推動(dòng)力，在師資力量較強(qiáng)的社區(qū)更善于發(fā)揮教師素質(zhì)的推動(dòng)力。

　　在農(nóng)村社區(qū)教育師資隊(duì)伍管理上，在加強(qiáng)政策引導(dǎo)的前提下，要不斷完善教師考核管理制度，重視政策法規(guī)對(duì)農(nóng)村社區(qū)教育教師隊(duì)伍的影響，堅(jiān)強(qiáng)特色社區(qū)的管理，重視社區(qū)資源的整合與社區(qū)教育評(píng)價(jià)的科學(xué)化，其中我們更應(yīng)該關(guān)注社區(qū)教師教育中激勵(lì)機(jī)制的研究，重點(diǎn)關(guān)注以下幾點(diǎn)：

　　1.關(guān)注教師的“流”與“留”

　?、俅嬖趩栴}：在新的教育形勢(shì)下，教師流動(dòng)的現(xiàn)象愈發(fā)頻繁，這是教育發(fā)展的必然，但對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)而言，教師的“流動(dòng)”更多表現(xiàn)為優(yōu)秀教師的“流失”，造成這種現(xiàn)象的主要原因是：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)需求與個(gè)人需求的增加;發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)人才的吸納要求增大，吸納能力強(qiáng);經(jīng)濟(jì)待遇的直接影響;經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在教師管理方面存在問題，缺少有利于人才成長的良好氛圍。

　?、诮鉀Q策略：要解決上述問題首先要正確引導(dǎo)師資流動(dòng)，改善教師社會(huì)價(jià)值取向，合理開發(fā)社區(qū)教育教師資源。全面關(guān)心教師的政治進(jìn)步，在全社會(huì)營造尊師重教的良好氛圍;切實(shí)提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，突出青年教師、骨干教師、拔尖人才的培養(yǎng);大力改善教師的生活待遇，設(shè)立優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)基金;努力健全教師隊(duì)伍建設(shè)的組織保證，建立“雙向選擇，擇優(yōu)錄用，競(jìng)爭(zhēng)上崗”的用人管理模式，完善社區(qū)管理制度等;切實(shí)解決教師的困難，落實(shí)的教師待遇問題，對(duì)教師的不正常流動(dòng)進(jìn)行干預(yù)，收取非正常流動(dòng)教師補(bǔ)償費(fèi)等。

　　2.正確引導(dǎo)師資流動(dòng)

　?、俑纳平處熒鐣?huì)價(jià)值取向：功利性的師資流動(dòng)體現(xiàn)了教師職業(yè)道德素質(zhì)和社會(huì)責(zé)任心的缺失，因此要正確引導(dǎo)教師從業(yè)的價(jià)值取向，這是促進(jìn)師資健康流動(dòng)的重點(diǎn)。這項(xiàng)工作雖然困難重重，但不能懈怠。事實(shí)證明，社區(qū)教育能出成果往往因?yàn)樯鐓^(qū)有一批有事業(yè)心、有開拓精神的教師。

　?、诤侠黹_發(fā)社區(qū)教育教師資源：近年普遍開展了教師資格認(rèn)定的工作，篩選聘用了一批非師范類優(yōu)秀高校畢業(yè)生加入到教師隊(duì)伍中，同時(shí)，全面推行教師聘用制與教師職務(wù)評(píng)聘分離，營造了優(yōu)進(jìn)劣汰的氛圍，促進(jìn)了社區(qū)師資水平整體提高。

　　3.精心籌建師資隊(duì)伍

　?、偕鐓^(qū)教育專職教師來源

　　區(qū)教育局抽派教師協(xié)助街道社區(qū)搞社區(qū)教育：區(qū)教育局為充實(shí)社區(qū)教育力量，要協(xié)助鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道搞好社區(qū)教育，從全區(qū)中小學(xué)中抽派教師進(jìn)入街道社區(qū)，專職搞社區(qū)教育，主要職責(zé)是做好社區(qū)教育的協(xié)調(diào)和組織工作。街道老年大學(xué)和科普大學(xué)的教師是專職教師的主要來源。

　?、谏鐓^(qū)教育兼職來源

　　◆ 鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道相關(guān)部門科室的負(fù)責(zé)人是兼職教師：社區(qū)教育學(xué)校要聘請(qǐng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道相關(guān)部門科室負(fù)責(zé)人為社區(qū)學(xué)校的兼職教師，這些科室的負(fù)責(zé)人在社區(qū)教育方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)條件，因?yàn)槠綍r(shí)他們要帶領(lǐng)本系統(tǒng)的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對(duì)基層社委會(huì)的工作人員和骨干分子進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)質(zhì)上，他們一直在做著社區(qū)教育工作，這些部門科室有：科協(xié)、婦聯(lián)、團(tuán)委、民政、綜治辦等。

　　◆ 社區(qū)內(nèi)中、小學(xué)教師隊(duì)伍是社區(qū)教育兼職教師的后備力量：社區(qū)教育經(jīng)常要開展一些文藝活動(dòng)，可以利用所在區(qū)域的中小學(xué)教師用他們的藝術(shù)特長輔導(dǎo)社區(qū)文藝隊(duì)伍，提高社區(qū)藝術(shù)團(tuán)的綜合演藝水平，豐富社區(qū)群眾的文藝生活?？梢哉f，只要社區(qū)學(xué)校在師資方面對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)提出要求，都能有求必應(yīng)，中小學(xué)的教師就是我們社區(qū)的兼職教師的后備軍。

　　◆ 社區(qū)居民中的能工巧匠及學(xué)有專長的人也可聘為社區(qū)教育的兼職教師：不拘一格選人才，能者為師是社區(qū)教育靈活的聘用師資方式。居委會(huì)的干部在街道培訓(xùn)后，就能在社委會(huì)學(xué)習(xí)點(diǎn)上開課。

　　這些社區(qū)干部雖是現(xiàn)買現(xiàn)賣，畢竟他們通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握了某些方面的知識(shí)，能做社區(qū)居民的教師。有些能工巧匠，如會(huì)編織技術(shù)的人，會(huì)種花卉的人，都可請(qǐng)來開課，向居民傳授自己的絕活，我們也是這樣做的。

　　(二)以人為本，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)教育教師的專業(yè)發(fā)展

　　1.以教師自我研修為動(dòng)力，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展

　　(1)教師自身要有專業(yè)發(fā)展的觀念和意識(shí)：“以人為本”的教育理念需要教師自我發(fā)展的意識(shí)，要求教師是全面發(fā)展和人格完善的人。教師的自我發(fā)展需要和意識(shí)是自我專業(yè)發(fā)展的內(nèi)在主觀動(dòng)力，使得實(shí)踐終身教育成為可能，成為促進(jìn)專業(yè)發(fā)展的新因素。

　　(2)教師自我研修的途徑：學(xué)習(xí)理論，建立專業(yè)責(zé)任感;制定自我發(fā)展規(guī)劃;進(jìn)行經(jīng)常化、系統(tǒng)化的教學(xué)反思;保持開放的態(tài)度，與其他教師相互合作、交流。

　　2.以校本研修為助力，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展

　　教師在職學(xué)習(xí)與培訓(xùn)是更新、補(bǔ)充知識(shí)、技巧和能力的有效途徑，可以為教師的專業(yè)發(fā)展提供機(jī)會(huì)。尤其是近年來興起的“校本培訓(xùn)模式”是一種效率高、操作性強(qiáng)的在職培訓(xùn)方式。它基于教師個(gè)體成長和學(xué)校整體發(fā)展的需要，由專家協(xié)作指導(dǎo)，教師主動(dòng)參與，以問題為導(dǎo)向，以反思為中介，把培訓(xùn)與教育教學(xué)實(shí)踐和教師研究活動(dòng)緊密結(jié)合起來，以學(xué)校實(shí)際問題的解決來直接推動(dòng)教師專業(yè)的自主發(fā)展。在職學(xué)習(xí)與培訓(xùn)應(yīng)讓教師養(yǎng)成一種持續(xù)學(xué)習(xí)的習(xí)慣，成為自己專業(yè)發(fā)展的主人。

　　3.以新一輪課程改革為契機(jī)，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展

　　在新課改背景下，要求廣大教師，要關(guān)愛生命發(fā)展，這是優(yōu)質(zhì)教育對(duì)教師的要求，需要教師注意以下幾個(gè)方面：學(xué)會(huì)等待、學(xué)會(huì)分享、學(xué)會(huì)寬容、學(xué)會(huì)合作、學(xué)會(huì)選擇、學(xué)會(huì)創(chuàng)新。

　　(三)以制度為保障，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)

　　社區(qū)教育涉及面廣，面向社區(qū)全體居民開展全方位教育，它應(yīng)是一支龐大的隊(duì)伍，因此，政府統(tǒng)籌是實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育目標(biāo)的重要保證，制約社區(qū)教育有三大因素，即觀念、資金和人才，人才素質(zhì)不高直接影響著社區(qū)教育的發(fā)展，也影響著社區(qū)教育對(duì)居民的吸引力。因此社區(qū)教育應(yīng)著重關(guān)注對(duì)師資人才隊(duì)伍的培養(yǎng)、發(fā)展和引進(jìn)。

　　1.統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，整合力量

　　①組建專職隊(duì)伍。教育局要結(jié)合人事制度的改革，整合師資資源，在現(xiàn)有教育事業(yè)編制中進(jìn)行調(diào)劑，選派熱愛社區(qū)教育、適合社區(qū)教育的中、小學(xué)干部和教師充實(shí)到社區(qū)學(xué)校工作，使社區(qū)教育工作有專人負(fù)責(zé)，師資力量上得到保證。

　?、诮⑸鐓^(qū)教育兼職教師人才庫。把有一技之長的各行各業(yè)的在職人員和離退休老干部、老教師、老專家、老黨員等組建成一支門類齊全、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍，以推進(jìn)社區(qū)教育和各類培訓(xùn)活動(dòng)的開展。③建立志愿者登記建庫制度。不斷擴(kuò)大充實(shí)志愿者隊(duì)伍，形成常態(tài)化管理。與專、兼職教師形成互補(bǔ)，使社區(qū)教育的內(nèi)容更加豐富多彩。

　?、艹闪⒅v師團(tuán)。定期組織講師團(tuán)到各社區(qū)開展青少年教育和市民教育活動(dòng)。

　　2.科學(xué)規(guī)劃，建章立志

　　形成以“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、教育部門主管、有關(guān)部門配合、社會(huì)積極支持、社區(qū)自主活動(dòng)、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

　?、贂?huì)議制度：定期召開社區(qū)教育負(fù)責(zé)人會(huì)議，學(xué)習(xí)時(shí)事政治及有關(guān)材料，布置社區(qū)教育和青少年保護(hù)工作要求;交流各社區(qū)教師的工作情況;定期召開社區(qū)教育教師會(huì)議，進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作交流;定期匯報(bào)社區(qū)教師開展課外活動(dòng)，進(jìn)行個(gè)別幫教等工作的情況，便于及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)先進(jìn)，發(fā)現(xiàn)問題;定期召開工作總結(jié)交流會(huì)，表彰、獎(jiǎng)勵(lì)工作成績突出的社區(qū)學(xué)校和教師。

　?、谂嘤?xùn)進(jìn)修制度：堅(jiān)持“先培訓(xùn)，再上崗，不培訓(xùn)，不上崗”，對(duì)每位社區(qū)教師在上崗前進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn);社區(qū)教師上崗后，在有關(guān)部門的配合支持下，定期或不定期地組織各種專題培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平;社區(qū)教育負(fù)責(zé)人(中、小學(xué)及成人學(xué)校長)要積極參加區(qū)教育局組織的干部崗位培訓(xùn);社區(qū)教師的崗位培訓(xùn)，應(yīng)納入當(dāng)?shù)刂?、小學(xué)課時(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，開設(shè)社區(qū)教師專門的班組，安排相關(guān)的課程，分批完成;社區(qū)教師的學(xué)歷進(jìn)修享受在校教師的同等待遇，培訓(xùn)費(fèi)用等由區(qū)教育局和有關(guān)部門(包括原學(xué)校)共同解決。

　?、劭己霜?jiǎng)懲制度：區(qū)教育局要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育工作的評(píng)估、考核，評(píng)選社區(qū)教育的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行表彰，考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)掛鉤;社區(qū)教師要從德、能、勤、績四方面寫出書面總結(jié)，在本社區(qū)范圍中進(jìn)行總結(jié)交流和自評(píng)、互評(píng)，考核結(jié)果作為今后晉級(jí)、聘用、評(píng)優(yōu)的依據(jù)。

　　3.明確職責(zé)，注重實(shí)效

　　每一位社區(qū)教師要認(rèn)真履行各自不同崗位的工作職責(zé)，能結(jié)合實(shí)際情況，創(chuàng)造性的開展社區(qū)教育和青少年保護(hù)工作。

　　①社區(qū)專職管理人員：接受社區(qū)教育辦公室的領(lǐng)導(dǎo)，積極熱情地開展社區(qū)教育工作。組織本社區(qū)教師的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，負(fù)責(zé)本社區(qū)教師的管理和考核，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定和實(shí)施青少年保護(hù)和社區(qū)教育工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)本社區(qū)教師工作的總結(jié)交流，負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面社區(qū)教師工作的協(xié)調(diào)，兼管本社區(qū)開發(fā)利用社區(qū)教育資源，家庭教育指導(dǎo)工作。

　?、谏鐓^(qū)專職教師：具備一定的業(yè)務(wù)知識(shí)和社區(qū)教育工作的能力，積極參加社區(qū)專職教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高自身素質(zhì)，有強(qiáng)烈的社區(qū)意識(shí)、社區(qū)歸屬感和社會(huì)責(zé)任感，熱愛社區(qū)教育工作，有熱心、耐心、細(xì)心、深入的工作作風(fēng)和奉獻(xiàn)、敬業(yè)精神、創(chuàng)新精神及良好的個(gè)性心理品質(zhì)。有一定的工作能力，利用先進(jìn)的信息傳遞手段和方法，向社區(qū)居民傳播文化、科技、健康等信息;結(jié)合工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，確立研究課程，在實(shí)踐與理論的結(jié)合實(shí)踐中，逐步提高自身科研素質(zhì);通過各類評(píng)優(yōu)活動(dòng)和評(píng)比考核加快專職教師的專業(yè)發(fā)展速度，不斷提高基本素養(yǎng)和能力。

　　③社區(qū)兼職教師：崇尚師德，為人師表，熱愛社區(qū)教育;身體健康，能夠保證一定時(shí)間擔(dān)任兼職教學(xué)工作;具有某方面的特長，能履行相應(yīng)的職務(wù)職責(zé);具備從事教學(xué)工作的基本技能;在觀念和行動(dòng)上善于改革;積極參加社區(qū)教育、終身教育相關(guān)的教學(xué)理論培訓(xùn)、現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，積極參加各項(xiàng)教研活動(dòng)。

　　④社區(qū)志愿者：自愿、樂意、有專業(yè)，能做事，愿奉獻(xiàn);能承擔(dān)宣傳教育、教學(xué)、培訓(xùn)、課題研究等任務(wù)。做創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的宣傳者;做學(xué)習(xí)型社區(qū)的組織者，組織社區(qū)居民踴躍參與社區(qū)教育和社區(qū)學(xué)習(xí);做創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的工作者，協(xié)調(diào)、溝通、指導(dǎo)、服務(wù)社區(qū)，抓典型，搞調(diào)研;做創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的研究者，開展科研、寫好論文;認(rèn)真完成社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)工作，完成從合格老師向合格社區(qū)工作者的角色轉(zhuǎn)變，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)開展工作。

　　總之，社區(qū)教育應(yīng)該是一種使人理解生活意義，尋找正確生活方式的實(shí)踐探索，因而也是一項(xiàng)極具創(chuàng)新意義的事業(yè)，是以人為本，實(shí)現(xiàn)終身教育，提升民眾素質(zhì)，以適應(yīng)飛速發(fā)展的社會(huì)并推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展的社會(huì)性基礎(chǔ)工程，同時(shí)也是構(gòu)建和諧社會(huì)的要素之一。社區(qū)教育隊(duì)伍涵蓋了全社會(huì)的教育資源力量，師資需求量大，尤其需要大量的各種專職技能的教師，從這個(gè)意義上說，社區(qū)教育對(duì)師資的要求是很高的。加強(qiáng)社區(qū)教育師資隊(duì)伍建設(shè)是做好社區(qū)教育必備的重要條件之一。社區(qū)教育的師資不可能由教育主管部門配備，在此現(xiàn)實(shí)情況下，挖掘自身力量，充分利用社會(huì)教育資源，加強(qiáng)社區(qū)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型師資隊(duì)伍尤為顯得重要了。